МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

MECHANISM OF LEGAL INFLUENCE

Julia Chigrinets

student (master), Department of Theory and History of State and Law private educational institutе of higher education «International innovative university»

Russia, Sochi

АННОТАЦИЯ

В данной статье в полной мере раскрывается понятие «механизм правового воздействия» (МПВ), его элементы, этапы, эффективность воздействия, связь с механизмом правового регулирования (МПР); возможность эффективного развития влияния права на общественные отношения с помощью МПВ.

ABSTRACT

This article fully discloses the concept of «mechanism of legal influence» (MLI), its elements, stages, impact effectiveness, relationship to the « mechanism of legal regulation», possibility of effective development of influence in the law on social relations with help of MLI.

Ключевые слова: право, нормативно-правовой акт, правовые инструменты, правовое воздействие, правовое регулирование, механизм правового регулирования (МПР), механизм правового воздействия (МПВ).

Keywords: legal right, normative legal act, legal instruments, legal impact, legal regulation, mechanism of legal regulation (MLR), mechanism of legal influence (MLI).

Закон является важным средством регулирования отношений между людьми, социальными группами и обществом в целом. Он закрепляет права и свободы человека и выступает в качестве социальной ценности. Правовые последствия являются частью системы социального регулирования общественных отношений. Центральным звеном системы управления является общество, а воздействие заключается в том, что один индивид влияет на другой при помощи норм права.

Правовое воздействие заключается во влиянии права на социум, его сознание и поведение не только при помощи закона, но и различных не правовых средств. Оно осуществляется по таким направлениям, как: информационное (установленная позиция государства, которая с помощью СМИ доносится до общества); ценностно-ориентационное (с помощью закона общество ассимилирует свои ценности, выработанные человечеством, передаваемые из поколения в поколение). Данное понятие в значительной степени сводится к информационной и образовательной роли закона, которая может быть усилена путем распространения правовых знаний, широкой системы правовой подготовки.

Одним из первых ученых, кто изучал данное понятие, был Н.Г. Александров. Его убеждения заключались в том, что главным элементом МПР являются нормы права. С данной точки зрения рассматриваются оба понятия МПВ и МПР, где они фактически идентичны. [1, с. 29]. На данном этапе развития юридической науки нельзя сказать, что эти понятия сопоставимы полностью.

МПВ – это развивающаяся система правовых средств, с помощью которых осуществляется воздействие на общественные отношения.

МПВ включает в себя: правовое воспитание, правовую культуру, принципы права, правовую психологию, правовую идеологию, правотворческий процесс и МПР (нормы права, юридические средства, правоотношения, акты реализации права, акты применения права). МПВ реализуется посредством правового регулирования.

МПР - это система правовых средств, с помощью которой осуществляется комплексное влияние на поведение субъектов правовых отношений для решения поставленных законодателем задач. Данное понятие включает в себя: правовые нормы; юридические средства; нормативно-правовые акты; правовые отношения; акты реализации обязанностей субъектами.

Правовые нормы - это преднамеренное влияние государства через специальные правовые средства на общественные отношения с целью их организации, улучшения и стабилизации. Задачей правового регулирования является правомерное поведение субъектов права. Его эффективность заключается в соответствии целей задачам, поставленным законодателем. Правовые нормы эффективны, когда они соответствуют объективным условиям и закономерностям развития общества, в котором они применяются и действуют.

С.С. Алексеев, анализируя МПР, в своих трудах, выделил механизм социального действия права, который по словам автора способен привнести в общую теорию права единое содержание, составление собственной проблематики, отграничив действия и последствия действий юридических норм. [2, с. 21]

В.В. Груздев предлагает рассматривать МПВ отдельно от общественной системы, но при этом замечает, что так ставится под вопрос эффективность МПР. [3, с. 306]

С.А. Жинкин в своей статье «О целях правового развития в современной России» основное внимание уделяет выявлению главных целей МПВ, так как без их определения невозможно дальнейшее эффективное развитие юридической науки. [4, с. 10]

Также В.Л. Кулапов утверждает, что МПВ гораздо обширнее по своему составу, чем МПР, так как действует и вне закона, использует специально-юридические средства и общесоциальные, что позволяет воздействовать как на действия индивида, так и на его духовный мир.  [5, с. 308]

Н.И. Матузов указывает на различия МПР и МПВ, говоря о том, что если регулирование всегда выполняется через нормы права, то воздействия нет; что в механизм правового воздействия входят экономические, политические, социальные отношения, которые правом не регулируются. [6, с. 508]

Со слов В.Д. Перевалова МПВ нацелен на достижение определенного результата, который будет иметь либо положительные последствия, либо отрицательные, в зависимости от правомерного поведения индивидов. [7, с. 352]

Е.К. Щербакова в научной статье «О проблеме соотношения правового воздействия и правового регулирования» говорит о том, что МПР является одним из этапов в действии МПВ, но опровергает их отождествление, указав их расхождения по: цели, объему, субъектам, объектам, времени, характеру и этапам действия. (цит. [8, с. 81]). В статье «Особенности механизма правового воздействия» автор даёт данному понятию характеристику и выделяет признаки, этапы, структуру, элементы МПР, где, подводя итог вышеуказанному, отмечает важность МПР для продолжения нормального и эффективного развития общественных отношений, правопорядка в социальной сфере. [9, с. 364-370]

МПВ содержит пять этапов и пять элементов. Рассмотрим их.

Этапы МПВ:

1. Воздействие на общественные отношения с помощью законов.
2. Формирование правосознания и правовой культуры.
3. Формирование действующего права через правотворчество.
4. Воздействие отдельных норм права на индивида и его поведение.
5. Действие права на общественные отношения продолжается и после того, как закон утрачивает свою силу.

Элементы МПВ: правотворчество; правосознание; правовые принципы; правовое отношение; правовая база.

МПВ воздействует на общество при помощи таких средств, как: правовые стимулы; правовые ограничения, правовые льготы (либо привилегии, иммунитеты).

Дальнейшее рассмотрение этих элементов и правовых средств позволит расширить знания о МПВ, повысит эффективность воздействия и регулирования в сфере общественных отношений.

МПВ включает в себя элементы МПР. На этапе их взаимодействия и вытекания одного из другого, при использовании юридических инструментов, учитывая информационный и ценностно-ориентационные аспекты, следует отметить, что влияние на общественную жизнь оказывается после окончания правового регулирования.

Рассмотрев элементы, этапы, методы правового воздействия, его взаимодействие с правовым регулированием, можно сказать, что МПВ направлено на установление правового порядка; нормализацию общественной жизни. МПВ является инструментом влияния объективного права на общественную жизнь. Его эффективность косвенно зависит от МПР.

Список литературы:

1. Александров Н.Г. Правовые отношения в социалистическом обществе. Лекция / Александров Н.Г. - М.: Изд-во Москва ун-та, 1959. — 45 c.
2. Алексеев С. С. Общая теория права. В двух томах. Том II.: учебник/ С. С. Алексеев — Москва. Изд.: Юридическая литература, 1982. — 360 с.
3. Груздев В. В. Вопросы соотношения правового воздействия.: статья/ В.В. Груздев. Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова. Выпуск № 2, 2011. — 297-310 с.
4. Жинкин С. А. О целях правового воздействия в современной России.: статья/ С. А. Жинкин. Журнал: Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. Выпуск № 3, 2018. — 1-6 с.
5. Кулапов В. Л. Теория государства и права: учебник / В. Л. Кулапов. — Москва: КноРус, 2017. — 380 с.
6. Матузов Н. И. Теория государства и права.: учебник/ Н. И. Матузов, А. В. Малько. — 4-е издание, исправленное и дополненное. — Москва: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2017. — 528 с.
7. Перевалов В. Д. Актуальные проблемы теории государства и права: учебник/ В.Д. Перевалов, под ред. — Москва: Юстиция, 2019. — 439 с.
8. Щербакова Е. К. О проблеме соотношения правового воздействия и правового регулирования: статья из журнала/ Е. К. Щербакова: Вестник Саратовской государственной юридической академии, 2018. Выпуск № 1 (120) — 74-82 с.
9. Щербакова Е. К. Особенности механизма правового воздействия.: статья из журнала/ Е. К. Щербакова: Ученые записки Казанского университета, 2017. — 363-272 с.