ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ И СУЩНОСТЬ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СО НКО

THE ECONOMIC CONTENT AND NATURE OF THE SOURCES OF FINANCING THE ACTIVITIES OF SOCIALLY ORIENTED NON-PROFIT ORGANIZATIONS

Ashurova Kristina Abdulloevna

Master’s Degree student, Far Eastern Federal University

Russia, Vladivostok

Bessonova Anastasia Alekseevna

PhD in Economics, Associate Professor Far Eastern Federal University

Russia, Vladivostok

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматриваются основные виды внешних источников финансирования деятельности некоммерческих организаций, анализируется роль государства и фондов в финансировании деятельности некоммерческих организаций, возможность «самофинансирования» деятельности некоммерческих организаций.

ABSTRACT

This article presents the main types of external sources of financing the activities of non-profit organizations, analyzes the role of the state and foundations in financing the activities of non-profit organizations, the possibility of "self-financing" of the activities of non-profit organizations.

Ключевые слова: некоммерческие организации, источники финансирования деятельности некоммерческих организаций, государственные субсидии.

Keywords: non-profit organizations, sources of financing the activities of non-profit organizations, state subsidies.

Одним из значительных различий в деятельности некоммерческих организаций является их финансирование, которое регулируется ФЗ «О деятельности некоммерческих организаций». В соответствии со ст. 26 можно выделить следующую классификацию источников [3].

Источники финансирования российских НКО делятся на внутренние и внешние.

К внешним источникам относятся:

1. Пожертвования частных лиц
2. Гранты и субсидии органов власти разного уровня
3. Помощь бизнеса
4. Гранты фондов

Рисунок 1. Доля НКО, получавших финансирование от частных лиц

Частные доноры в настоящее время самая развивающая тема в российском фандрайзинге. В начале 2000 г. очень мало организаций привлекало средств от частных доноров. В 2018 г. 39% НКО привлекали средства от частных доноров, а 10 лет назад эта доля составляла всего 30%.

Рисунок 2. Бизнес как источник финансирования НКО

Почти четверть российских НКО получали денежные поступления от российских коммерческих организаций и предпринимателей: 22% (в 2009-2017 гг. – 17-27%). Основным данный источник финансирования является для 11% НКО.

2% НКО получают финансирование от иностранных коммерческих организаций.

Рисунок 3. Государство как источник финансирования

Субсидии, гранты от органов государственной власти разного уровня в 2018 г. получала треть обследованных НКО (33%). В том числе:

• президентские гранты – 6%,
• субсидии, гранты из федерального бюджета (субсидии Росмолодежи, Минтруда, Минобрнауки, Минкультуры, Роспечати, МЧС) – 8%,
• субсидии, гранты от региональных органов власти – 15%, субсидии, гранты от органов местного самоуправления – 14%,
• финансирование из средств государственных внебюджетных фондов (пенсионного фонда, фонда медицинского страхования, фонда социального страхования) – 5%

Рисунок 4. Фонды как источник финансирования

В 2018 году денежные поступления от некоммерческих организаций и фондов получали 16% НКО, для 6% НКО этот источник был основным.

10% НКО получали финансирование от российских фондов, 9% – от фондов местных сообществ и 2% – от иностранных НКО, фондов.

К внешним источникам финансирования относятся:

• членские взносы;
• добровольные взносы и пожертвования;
• доходы от реализации товаров, работ и услуг;
• дивиденды по акциям, ценным бумагам.

Членские взносы – регулярное отчисление средств в некоммерческую организацию с целью получения определенного пакета товаров и услуг.

Пожертвованием, согласно ст. 582 части второй Гражданского Кодекса РФ, признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданами, воспитательным, благотворительным, лечебным, научным и учебным учреждениям, учреждениям социальной защиты, музеям, фондам и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям[1]. Для этих лиц пожертвования не облагаются налогом на прибыль.

Доходы от реализации товаров, работ и услуг

Следует учесть, что такие доходы возможны лишь в организациях, предусмотревших в качестве одной из целей организации извлечение прибыли.

Дивиденды по акциям, ценным бумагам

Такой вид финансирования собственного юридического лица полагает участие в акционерном обществе [2]. Обычно это происходит в результате создания акционерного общества, что законом разрешено ограниченному кругу лиц: учреждениям, фондам, некоторым государственным корпорациям (например, Росстатом, Внешэкономбанк).

Таким образом, установленные законами источники формирования финансовой основы деятельности некоммерческих организаций многообразны и создают возможность раскрытия и реализации уставных целей каждой организации.

Список литературы:

1. Мерсиянова, И. В. Негосударственные НКО: институциональная среда и эффективность деятельности / И. В. Мерсиянова, JL И. Якобсон. - М. : Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2007. - 170 с. - (Мониторинг гражданского общества. Вып. II.
2. Киселев, М. И. Негосударственные некоммерческие организации: источники финансирования / М. И. Киселев // Финансовая газета. - 2008. - № 4
3. Правовые основы деятельности НКО // Российский налоговый курьер.-2004.-№ 1
4. Благотворительность российская в зеркале СМИ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: sbornet.ru>files/daydjest/245.doc.