АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМЫ НАКАЗАНИЙ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ACTUAL PROBLEMS OF THE PUNISHMENT SYSTEM IN THE CRIMINAL LAW OF THE RUSSIAN FEDERATION

Bair Damdintsyrenov

East-Siberian Branch Russian state University of justice

Russia, Irkutsk

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассмотрена система видов наказаний в уголовном праве России, а также проведен их краткий сравнительно-правовой анализ. Автором предложены практические рекомендации для совершенствования системы наказаний.

ABSTRACT

In this article the system of types of punishments of Russia is considered, and also their short comparative legal analysis is carried out. The author offers practical recommendations for improving the punishment system.

Ключевые слова: уголовное право, наказание, система наказаний, виды наказаний, гуманизация.

Keywords: criminal law, punishment, punishment system, types of punishments, humanization.

За почти четвертьвековое существование Уголовного кодекса Российской Федерации, система наказаний подвергалась постоянным изменениям – появлялись новые виды, а также изменялись содержания части наказаний. Актуальность данной темы заключается в непрерывном развитии уголовного законодательства России, что диктуется общемировыми тенденциями гуманизации наказаний.

Уголовный закон не содержит понятия системы наказаний и, как таковых, четко выстроенных элементов системы. Различные авторы предлагают свои критерии и дефиниции системы. Профессор Н.С. Таганцев интерпретировал систему как «лестницу наказаний, понимая под ней совокупность карательных мер данного Кодекса в их взаимном соподчинении или соотношении». [3] А.В. Наумов и А.Г. Кибальник считают, что система наказаний – это установленный законом перечень всех видов уголовных наказаний, представленных по принципу от менее к более строгому. [1] Кандидат юридических наук И.А. Подройкина дает понятие «система наказаний» как установленный уголовным законом исчерпывающий перечень мер государственного принуждения, назначаемых по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, состоящих в лишении или ограничении прав и свобод этого лица и расположенных  в зависимости от степени тяжести от наименее к наиболее строгому. [2]

Формирование действующей системы наказаний происходило с принятием современного Уголовного кодекса. Новый кодекс, в отличие от Уголовного кодекса РСФСР (Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) лишился таких видов наказаний как ссылка, высылка и общественное порицание. Видоизменено наказание в виде увольнения от должности.

На современном этапе развития уголовного законодательства России система наказаний (раздел 3 УК РФ) насчитывает 13 видов, из которых 9 видов наказаний можно назвать самостоятельными, а остальные смешанными и дополнительными.

Часть первая статьи 45 УК РФ относит к исключительно самостоятельным видам наказания обязательные работы, исправительные работы, ограничения по военной службе, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и смертная казнь. [4] Данные виды наказаний могут причиняться только в качестве основных видов наказаний. Данные виды наказаний в отличие от «смешанных» назначаются судами только в качестве самостоятельных и не могут присоединяться к другим наказаниям. Тот или иной вид наказания может быть назначен судьей только в случае, если он прямо закреплен санкцией применяемой статьи. Исключением данного правила являются положения статьи 64 УК РФ, в которой, при наличии смягчающих обстоятельств, закрепляется возможность назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное деяние.

Часть вторая выделяет наказания, которые могут применяться как основные и как дополнительные. К данным «смешанным» наказаниям кодекс относит штраф, лишение права занимать определённую должность или заниматься определенной деятельностью, а также ограничение свободы.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (часть третья) применяется исключительно как дополнительный вид наказания. Дополнительные виды наказания присоединяются к основному наказанию, увеличивая таким образом объем правоограничений.

Подобное разделение видов наказания, на наш взгляд, можно считать несколько неудачным. Поскольку наказания, перечисляемые в части второй статьи 45 УК РФ, назначаются как в качестве основных, так и в качестве дополнительных создается некоторое неудобство. В частности, надо заметить что такая система непригодна для полного анализа, так как смысл и цели одного и того же наказания, применяемого в качестве основного и в качестве дополнительного, разнятся. 

Основным направлением современного уголовного законодательства России – это гуманизация уголовной политики через сокращение применения наказаний в виде лишения свободы, переход к иным, альтернативным лишению свободы видам наказания. Как видно, многие виды наказаний не связаны с лишением свободы, так как пенитенциарная система любого современного государства должна быть направлена не на изоляцию преступника от общества, а на его скорейшую ресоциализацию.

Организацией объединенных наций (далее – ООН) была принят ряд документов, посвященных обращению с правонарушителями, сокращению числа заключенных и применению альтернатив тюремному заключению. Стандартные  минимальные правила ООН, закрепляют обязанность органов, вносящих приговоры, ориентироваться в первую очередь на наказания, альтернативные тюремному заключению. Современный правоприменитель должен ориентироваться на поражение в гражданских правах осужденного – лишение определенных личных гражданских и политических прав, в качестве наказания. В России только статья 47 УК РФ (лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью) подразумевает подобный тип наказания.

Несмотря на важность и первостепенность ресоциализации и интегрирования преступника в общество, главное место в системе уголовных наказаний отводится лишению свободы как превентивной мере и наказанию, занимающему первое место в системе санкционного обеспечения преступных деяний. К наказаниям, связанным с лишением или ограничением свободы, относятся: ограничение свободы, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, а также пожизненное лишение свободы.

К сожалению, современная система наказаний в Российской Федерации требует существенных корректив, так как она не отвечает принципу системности. Не вполне понятно «захламление» системы наказаниями, для которых в настоящее время не созданы условия применения. В частности, такие виды наказания, как арест, ограничение свободы и смертная казнь, в настоящий момент не применяются. Смертная казнь в государстве фактически не применяется, однако в нормативном порядке она не была отменена.

Исходя из приведенных выше фактов, мы делаем вывод, что современная система наказаний в Российской Федерации сформирована не в лучшем виде, часть наказаний просто не применяются, а лишение свободы применяется в разы больше других видов наказаний. Законодатель должен обратить внимание на увеличение мер, направленных на поражения осужденных в гражданских правах. Например, французское уголовное право включает в себя такие виды наказаний, как лишение права избирать и быть избранным, занимать должность в суде, оказывать юридическую помощь, быть опекуном и попечителем, а также запрет пребывать в определенных местах, запрет на участие в договорах и т.д. Наказание в виде лишения свободы, в свою очередь, должны восприниматься судами как крайняя мера, применимая к осужденным, совершившим преступления с высокой степенью общественной опасности.

Список литературы:

1. Наумов А.В., Кибальник А.Г. Уголовное право: Учебник для академического бакалавриата // А.Г. Кибальник, А.В. Наумов — М.: Юрайт, 2019 – 411.
2. Подройкина И.А. Уголовное право: Учебник для бакалавров // И.А. Подройкина — М.: Юрайт, 2016 — 591.
3. Таганцев Н.С. Русское уголовное право: курс лекций // Н.С. Таганцев – М.: Юрайт, 2019 — 446.
4. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации — 17 июня 1996 г. — № 25 — Ст. 2954.