ОСОБЕННОСТИ НОВОЙ МОДЕЛИ АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ОСНОВЕ ЕДИНЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОЦЕНОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ

Аннотация. В данной статье рассмотрены особенности перехода на новую модель аттестации работников муниципальных образовательных учреждений на основе единых федеральных оценочных материалов.

Ключевые слова: образование, аттестация, образовательная организация, муниципальное управление, менеджмент в образовании, новая модель.

В последнее время в процессе регулирования трудовых отношений в государственных и муниципальных учреждениях большое внимание уделяется вопросам оценки соответствия работников занимаемым должностям, стимулирования непрерывного повышения уровня их квалификации, роста эффективности и качества труда, обеспечения дифференциации уровня заработной платы и т. д.

Одним из наиболее действенных инструментов не только оценки и повышения "качества" персонала, но и оптимизации структуры и штата учреждения принято считать аттестацию его работников.

Изменение приоритетов муниципального устройства, усиление ответственности муниципальных структур за выполняемые ими функции перед обществом предъявляют повышенные требования к работникам учреждений, находящихся на муниципальных территориях. Необходимость перехода на эффективный контракт, вступление в силу профессиональных стандартов влечет изменение подходов и к аттестационным процедурам.

Аттестацию, как правило, рассматривают в качестве периодической комплексной проверки уровня моральных, деловых, качеств работника с целью выявления его соответствия занимаемой должности. Различают обязательную и добровольную аттестацию. В настоящее время развитие персонала, особенно руководящего состава организаций и учреждений, как никогда играет важную роль в обеспечении конкурентоспособности организаций. Социальный заказ, закрепленный в положениях нормативно-правовых актов, привел к необходимости совершенствовать систему аттестации работников муниципальных образовательных учреждений в целом и руководящих работников в частности.

Министерство просвещения видит, как минимум, три проблемы, связанные с аттестацией педагогов. Во-первых, приходится тратить много сил и времени на сбор справок, сканирование дипломов и опубликованных работ. Во-вторых, в разных регионах проходят аттестацию на разных условиях, поэтому итоги аттестации сложно сравнивать между собой. В-третьих, нынешняя аттестацию никак не влияет на карьерный рост педагога.

В соответствии с поручением президента РФ от декабря 2015 года утвержден План мероприятий Министерства образования и науки Российской Федерации по формированию и введению национальной системы учительского роста (приказ Министерством образования и науки РФ от 26 июля 2017 г. №703). Центральное место отводится формированию новой модели аттестации педагогов и подготовке наборов единых федеральных оценочных материалов (далее ЕФОМ).

С 2020 года аттестация будет проходить по-новому. Уже в 45 регионах проходит апробация новых оценочных материалов и уже понятно, из чего они состоят. ЕФОМ состоят их трех блоков: письменная работа по учебной дисциплине, которую преподает учитель, видеоурок с разбором работ учеников, психолого-педагогическая задача или кейс.

Новая модель аттестации учителей на основе использования ЕФОМ позволит: стимулировать учителей на непрерывный профессиональный и личностный рост; выявлять проблемы педагога, вызванные недостатком профессиональных компетенций; определять траекторию карьерного роста педагога; формировать кадровый состав и справедливую систему оплаты труда учителей на основе единых стандартов; корректировать программы повышения квалификации учителей с учётом результатов их аттестации; учитывать мнение обучающихся и выпускников при формировании и проведении кадровой политики.

Список литературы:

1. Фролов С.П. Переходим на эффективный контракт по правилам // Руководитель бюджетной организации. 2015. № 4. URL: audit-it.ru/articles/personnel/a110/830940.html.
2. Мумладзе Р.Г. Управление персоналом. М.: Палеотип, 2014. 410 c.
3. Мелихов Ю.Е., Малуев П.А. Управление персоналом. Портфель надежных технологий. М.: Дашков и Ко, 2017. 193 c.
4. Дресвянников В.А., Лосева О.В. Управление человеческими ресурсами. Саратов: Вузовское образование, 2014. 170 c.
5. Дейнека А.В., Жуков Б.М. Современные тенденции в управлении персоналом. М.: Академия Естествознания, 2009. 403 c.
6. Официальный сайт детсада № 197 «Радуга», г.о. Тольятти. URL: chgard197.tgl.net.ru.
7. «Большая восьмерка компетенций» компании SHL. URL: nikomaha.ru/.
8. Кифа Л.Л., Мелькина В.В. Предпосылки совершенствования аттестации работников муниципальных образовательных учреждений // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2016. № 2. С. 17–21.
9. Кифа Л.Л., Крючкова И.В. К вопросу о тенденциях развития персонала // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2016. № 4. С. 175–177.
10. РФ. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 октября 2013 г. № 544н. Профессиональный стандарт «Педагог (педагогическая деятельность в дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем образовании)».
11. РФ. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 декабря 2014 г. № 1061н «Об утверждении профессионального стандарта "Бухгалтер"».
12. РФ. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 08 сентября 2015 г. № 610н «Об утверждении профессионального стандарта "Повар"». 13.
13. РФ. Приказ Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».
14. Модель профессиональных компетенций сотрудников как инструмент работы с персоналом. URL: smart-edu.com.
15. Что такое эффективный контракт с педагогом в образовании? URL: law5.ru/obrazcy-dokumentov.
16. Кифа Л.Л., Ерзамаева Е.В. Социально-психологические факторы эффективного труда работников // Современные научные исследования и инновации. 2016. № 12. С. 800–803.
17. РФ. Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы, утверждена распоряжением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 792-р. 58 Вектор науки ТГУ. Серия: Экономика и управление. 2017. № 2 (29) Л.Л. Кифа «Особенности аттестации руководящих работников муниципальных учреждений…»
18. Шестакова Е. Что значит применение профстандартов для работодателя и HR-службы: 6 главных вопросов // Директор по персоналу: практический журнал по управлению человеческими ресурсами. URL: hr-director.ru.
19. Профессиональный стандарт для повара // Народный советникЪ. Юридические консультации. URL: sovetnik.consultant.ru. 20. Положение об аттестации персонала: юридические тонкости // HR-Maximum. URL: hrmaximum.ru/articles/ocenka_i_attestaciya/122.