ПРИНЦИПЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ В XXI ВЕКЕ

Значение экономической интеграции: экономическая интеграция означает соглашения между группами стран в географическом регионе, направленные на снижение и, в конечном итоге, устранение тарифных и нетарифных барьеров для обеспечения свободного потока товаров, услуг и факторов производства между собой.

Пример: ГАТТ и ВТО являются крупнейшей ассоциацией из более чем 140 стран-членов, которые стремятся уменьшить барьеры. Тем не менее, более чем региональная, ВТО имеет глобальную перспективу. Заключая региональные соглашения, группы стран стремятся сократить торговые барьеры быстрее, чем это может быть достигнуто в рамках ВТО. Несмотря на снижение глобальных барьеров в торговле и инвестициях, наибольший прогресс был достигнут на региональной основе. Есть много примеров в нынешнем популярном толчке на Европейский Союз (ЕС) и его влияние на конкретный бизнес или отрасль, что иллюстрирует эту точку зрения.

Возможно, лучшим примером преимуществ экономической интеграции и политического союза являются США. До написания действующей конституции тринадцать колоний установили значительные барьеры для торговли между собой и имели отдельные валюты. Видя, что это не работает должным образом, и желая лучшей системы для своих граждан, отцы-основатели согласились объединить свои отдельные штаты в Соединенные Штаты. Может ли ЕС с его значительными культурными и языковыми различиями в соседних странах добиться подобных выгод, еще неизвестно. Тем не менее крупные успехи уже достигнуты.

Понятие региональной экономической интеграции становится все более важным, поскольку страны стремятся лучше работать вместе и становятся более продуктивными. Хотя интеграция происходит на гораздо более широком уровне в рамках ВТО, именно в локальных регионах - с меньшим количеством стран - есть возможность сделать гораздо большие шаги. Однако интеграция создает как победителей, так и проигравших. Важной проблемой, стоящей перед многими фирмами и правительствами, является то, что необходимо сделать, чтобы минимизировать издержки перехода на более свободные рынки как на региональном, так и на международном уровне.

Уровень интеграции:

1) Зона свободной торговли: устранены все барьеры для торговли между членами, но каждый участник может определить свою собственную торговую политику с нечленами;

2) Таможенный союз: устранены все торговые барьеры между членами и принята общая внешнеторговая политика;

3) Общий рынок: устранены все торговые барьеры между членами, принята общая внешняя торговая политика, а факторы производства обеспечивают мобильность между странами;

4) Экономический союз: устранены все торговые барьеры между членами, принята общая внешнеторговая политика, факторы производства обеспечивают мобильность между странами, установлена единая валюта, гармонизированы налоговые ставки и установлена единая денежно-кредитная и фискальная политика.

5. Политический союз. Отдельные нации, по сути, объединяются в единую нацию. Создание Европейского парламента предполагает, что Европа движется к политическому союзу. Отказ от этого последнего кусочка суверенитета, однако, большой психологический и философский шаг.

Результаты повышения уровня интеграции. Результирующий рост уровня торговли между странами в результате региональной экономической интеграции называется созданием торговли. Результаты создания торговли:

1) Потребители, промышленные покупатели и страны-члены сталкиваются с более широким выбором товаров и услуг, которые ранее не были доступны;

2) Покупатели могут приобретать товары и услуги по более низкой цене;

3) Снижение торговых барьеров, таких как тарифы;

4) Политическая выгода состоит в том, что меньшая региональная группа наций может легче снизить торговые барьеры, а может и более крупные группы наций;

5) Нации также могут иметь больше права голоса при ведении переговоров с другими странами, являющимися организациями;

6) Уменьшение вероятности военного конфликта;

7) Расширение возможностей трудоустройства.

Обратной стороной создания торговли является ее отвлечение - отток торговли от стран, не принадлежащих к торговому блоку, к странам-членам. Отвлечение торговли может фактически привести к увеличению торговли с менее эффективным производителем в торговом блоке. Региональная интеграция также заставляет некоторых людей не работать. Наконец, политический союз требует от стран отказаться от высокой степени суверенитета и внешней политики.

Пять основных региональных экономических интеграций:

• НАФТА (Североамериканское соглашение о свободной торговле)

• CAFTA (Центральноамериканское соглашение о свободной торговле)

• АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество)

• АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии)

• AUSFTA (Соглашение о свободной торговле между Австралией и США)

2. Цели экономической интеграции:

Экономическое благосостояние: повышение благосостояния было признано в качестве основной цели экономической интеграции. Увеличение торговли между государствами-членами экономических союзов должно привести к увеличению ВВП его членов и, следовательно, к повышению благосостояния. Это одна из причин развития экономической интеграции в глобальном масштабе, явление, которое в настоящее время реализуется в таких континентальных экономических блоках, как АСЕАН, НАФТА, SACN, Европейский союз и Евразийское экономическое сообщество; и предлагается для межконтинентальных экономических блоков, таких как Комплексное экономическое партнерство для Восточной Азии и Трансатлантическая зона свободной торговли.

Важной проблемой, стоящей перед многими фирмами и правительствами, является то, что необходимо сделать, чтобы минимизировать издержки перехода на более свободные рынки как на региональном, так и на международном уровне.

Увеличение ВВП. Увеличение ВВП и увеличение темпов экономического роста являются одной из основных проблем экономической интеграции.

Более широкий выбор товаров и услуг. Покупатели могут покупать товары и услуги по более низким ценам, которые раньше были недоступны.

3. Важность экономической интеграции:

Существуют различные аспекты, которые необходимо четко понимать, чтобы выдвинуть четкое обоснование сотрудничества в целях развития и региональной экономической интеграции. В этом разделе рассматриваются возможные каналы, которые могут привести к сближению в профилях развития стран в Азии.

Снижение уровня защиты: региональное сотрудничество в сравнении с многосторонним подходом широко обсуждается в нынешнюю эпоху разработки экономической политики. Утверждается, что, хотя абсолютный протекционизм уменьшается в результате экономической интеграции, относительный протекционизм против остального мира усиливается, поэтому процессы регионализма и многосторонности не следует считать взаимодополняющими (Elena Jose Antonio, and Jose 1999). Это требует другого объяснения. Поскольку абсолютный протекционизм сокращается в региональных рамках, при прочих равных общий протекционизм во всем мире (включая рассматриваемый регион) будет сокращен. Следовательно, снижение защиты в конкретном регионе будет способствовать глобализации и многосторонней либерализации. Спорить о влиянии региональной либерализации на многостороннюю либерализацию, исключая регион и сравнивая его с остальным миром, может ввести в заблуждение.

Развитие сотрудничества: экономическая интеграция делает страны бенефициарами в отношении экономического сотрудничества и развития экономических отношений между народами. Лучшее понимание таких концепций, как создание торговли и диверсия, также дает обоснование для регионального торгового сотрудничества.

Получение дополнительных преимуществ перед странами вне региона: благодаря либерализации региональной торговли страны-члены получают преимущество перед странами вне региона в плане более низких цен на продукцию. Таким образом, страна-член переключает свой импорт с более эффективных производителей в других странах мира на менее эффективные и более дорогие страны-участницы. Это приводит к нерациональному использованию ресурсов и приводит к переориентации торговли.

Расширение доступа к рынкам. Снижение тарифов означает расширение доступа на рынки стран-членов, что проявляется в росте экспорта в статических условиях. Расширение доступа к рынку обусловлено эффектом масштаба, что приводит к снижению производственных затрат и повышению конкурентоспособности продукции.

4. Преимущества экономической интеграции:

Влияние экономической интеграции может быть статическим или динамичным. Когда торговые барьеры снижаются, потребители, как правило, приобретают товары лучшего качества по самой низкой цене. Статический эффект экономической интеграции подразумевает, что ресурсы перемещаются от наименее эффективных к наиболее эффективным производителям товаров, которые требуют потребители. Это означает, что торговля перенаправляется из одной страны в другую из-за уменьшения барьеров и способности потребителей получать доступ к новым товарам.

Экономическая интеграция может быть определена как своего рода договоренность, при которой страны договариваются координировать и управлять своей фискальной, торговой и денежно-кредитной политикой для взаимной выгоды. Существует много степеней экономической интеграции, но наиболее предпочтительной и популярной является свободная торговля. В экономической интеграции ни одна страна не платит таможенную пошлину в интегрированной зоне, что приводит к снижению цен как для дистрибьюторов, так и для потребителей. Конечной целью экономической интеграции является увеличение торговли по всему миру. Есть много других преимуществ, связанных с этой концепцией. Вот некоторые из них:

Создание торговли: производство переключается на более эффективные продукты для сравнительного преимущества и позволяет потребителям получить доступ к большему количеству товаров по более низкой цене. Компании, защищенные на своих внутренних рынках, сталкиваются с реальными проблемами, когда устраняются барьеры, и они пытаются конкурировать с более эффективными производителями. Такие как:

1) увеличение торговли в результате региональной экономической интеграции;

2) предоставляет потребителям и промышленным покупателям более широкий выбор товаров и услуг, недоступных заранее;

3) покупатели могут приобретать товары и услуги дешевле после снижения торговых барьеров, таких как тарифы. Снижение затрат ведет к росту спроса на товары, потому что у людей появляется больше денег после покупки, чтобы купить другие товары.

Большой консенсус: устранение торговых барьеров в небольших группах стран может облегчить достижение консенсуса, в отличие от работы в гораздо более крупной ВТО.

Политическое сотрудничество. Группа наций может иметь значительно больший политический вес, чем нации в отдельности. Группа может иметь больше влияния на ведение переговоров на таком форуме, как ВТО. Интеграция с участием политического сотрудничества снижает вероятность военного конфликта между членами.

Возможности трудоустройства. Различные варианты экономической интеграции помогают либерализовать и стимулировать торговлю. Это приводит к расширению рынка, из-за которого большое количество капитала инвестируется в экономику страны. Это создает более широкие возможности для трудоустройства людей со всего мира. Таким образом, они перемещаются из одной страны в другую в поисках работы или для получения более высокой заработной платы.

Усиление конкуренции и эффективности. Усиливается конкуренция между странами из-за экономической интеграции, которая способствует экономическому росту стран.

Положительное влияние на производство и потребление. Все страны, которые следуют за экономической интеграцией, имеют чрезвычайно широкий ассортимент товаров и услуг, из которых они могут выбирать. Внедрение экономической интеграции помогает в приобретении товаров и услуг по гораздо более низким ценам. Это связано с тем, что устранение торговых барьеров снижает или полностью устраняет тарифы. Снижение пошлин и снижение цен экономят много лишних денег в странах, которые можно использовать для покупки большего количества товаров и услуг.

Способствует росту экономики. Экономическая интеграция чрезвычайно выгодна для финансовых рынков, поскольку она облегчает получение кредита под проценты по низким ставкам. Это связано с тем, что ликвидность капитала на более крупном рынке капитала увеличивается, и в результате эффект диверсификации снижает риски, связанные с высокими инвестициями.

Увеличение прямых иностранных инвестиций (ПИИ): экономическая интеграция помогает увеличить количество денег в прямых иностранных инвестициях (ПИИ). Как только фирмы запускают ПИИ в результате новых операций или слияний, поглощений и приобретений, они становятся международным предприятием. Таким образом, экономическая интеграция является беспроигрышной ситуацией для всех фирм, людей и экономик, вовлеченных в этот процесс. Это стало предпочтительной стратегией для большинства стран мира.

5. Аргументы против региональной экономической интеграции:

Многие группы внутри страны не принимают аргументы в пользу интеграции, особенно те, которые могут пострадать, или те, которые считают, что суверенитет и личное влияние потеряют в весе. Таким образом, неудивительно, что большинство попыток добиться интеграции продвигается медленно и нерешительно.

Отсутствие одинакового экономического интереса: соответствие региональной интеграции экономическим интересам участников зависит от степени создания торговли, а не от ее отвлечения.

• Создание торговли происходит, когда производители с низкой стоимостью в зоне свободной торговли заменяют местных производителей с высокой стоимостью.

• Отвлечение торговли происходит, когда поставщики с более высокой стоимостью в зоне свободной торговли заменяют внешних поставщиков с более низкой стоимостью.

Региональное соглашение о свободной торговле сделает мир лучше, только если объем создаваемой им торговли превысит объем, который он отвлекает.

Препятствия для интеграции. Есть два основных препятствия (препятствия) для интеграции:

(1) всегда есть болезненные изменения, и группы, которые могут пострадать от интеграции, будут активно лоббировать предотвращение потерь,

(2) опасения по поводу потери суверенитета и контроля над внутренними интересами.

Например, Канада всегда была обеспокоена доминированием своего южного соседа, а Британия очень неохотно дает большой контроль европейским бюрократам. Случай с НАФТА и текстильной промышленностью США показывает, что, хотя воздействие НАФТА нанесло ущерб занятости в текстильной промышленности США, общий эффект на самом деле был положительным. Причина: цены на одежду упали, экспорт увеличился, а продажи на швейных фабриках выросли. Эти факторы более чем компенсируют потерю рабочих мест.

6. Реальность экономической интеграции в современном мире:

Трехсторонние отношения между Соединенными Штатами, Японией и Китаем улучшаются одновременно с необычной ситуацией после террористических атак. Китай быстро встал на сторону США, хотя и с оговорками, и напряженность между Токио и Пекином значительно ослабла. Япония должна усилить свою роль в поддержке тыловой зоны в войне с терроризмом, что является долгожданным шагом в Вашингтоне, и тот, который не был против в Пекине. Китай принял извинения премьер-министра Японии Коидзуми Дзюнъитиро за агрессию Японии во время Второй мировой войны во время его визита в Пекин в октябре, и китайское руководство, по-видимому, временно отложило исторический вопрос.

Возможность сохранения новой трехсторонней динамики еще неизвестна, но она может предоставить полезную возможность для активизации усилий по интеграции и стабильности в Азии. Когда отношения между Японией и Китаем натянуты, создание региональных структур, связанных с экономикой и безопасностью, оказывается трудным, если не невозможным. И, как обсуждается ниже, стабильные отношения США с Японией и Китаем имеют решающее значение для содействия широкому пониманию в США того факта, что азиатская интеграция может способствовать интересам США.

К тому же, структурная реформа и оживление азиатских экономик становятся неотложными на фоне углубляющейся глобальной рецессии, которая стала более серьезной после 11 сентября. Восточная Азия должна уменьшить свою зависимость от экспорта за пределы региона и более твердо основывать свой экономический рост на внутреннем рынке. или региональный спрос для стабилизации мировой, а также региональной экономики. Это требует инициатив внешней политики в дополнение к решению внутренних проблем, таких как дерегулирование или очистка безнадежных долгов. Для стимулирования регионального спроса устранение барьеров для трансграничного перемещения корпоративных ресурсов будет иметь решающее значение, что позволит интегрировать давно раздробленные региональные рынки и, в свою очередь, повысить прибыльность предпринимательской деятельности для обслуживания регионального спроса.

Быстрый рост Китая и устойчивая экономическая интеграция в регионе вызвали интерес Азии к региональным структурам еще до террористических атак. С одной стороны, соседи Китая обеспокоены "опустошением" своих отраслей; с другой стороны, они хотят кусочек постоянно растущего китайского экономического пирога. Эти проблемы и интересы растут по мере того, как экспорт в другие регионы радикально сокращается в условиях нынешнего глобального спада. Обеспокоенность по поводу растущего военного потенциала Китая еще более усилила аргумент в пользу того, чтобы Китай участвовал в стабильной взаимозависимости, в которой процветание человека отвечает интересам других. Пекин хорошо осведомлен об «китайской угрозе» как экономической, так и военной, которую чувствуют его соседи, и прилагает усилия, оказывая поддержку региональным политическим и экономическим структурам, чтобы уменьшить обеспокоенность региона своими стратегическими намерениями.

Заглядывая в будущее, США могут поддерживать различные строительные блоки региональной интеграции, которые в конечном итоге сформируют более всеобъемлющие и институционализированные рамки для региональной интеграции. Поощрение США соглашения о свободной торговле между Японией и Южной Кореей - значительный шаг вперед для двух наиболее важных экономик мира и союзников США, которые также разделены болезненными историческими воспоминаниями, придаст значительный толчок этой двусторонней инициативе. Соглашение между Японией и Южной Кореей будет трудным, поскольку оно заставит Японию реструктурировать большинство своих неконкурентоспособных отраслей. Но эти две страны могут проявить творческий подход в согласовании различных правил и в разработке общих интерфейсов для преодоления оставшихся различий в регулировании. Ожидаемое заключение соглашения о свободной торговле между США и Сингапуром в начале 2002 года является еще одним обнадеживающим признаком участия США в регионе.

Поддерживая и внося свой вклад в эту зарождающуюся тенденцию региональной экономической интеграции, Вашингтон может помочь Восточной Азии воспользоваться редкой возможностью преодолеть сохраняющиеся проблемы с безопасностью, так же как он помог осуществить европейское примирение и интеграцию после Второй мировой войны. Азия отличается от Европы своим разнообразием и геополитическими проблемами. Но более крепкие экономические отношения и интеграция оказались желанным и многообещающим путем к стабильности.

Список литературы:

1. Kieler Studien N. 320. Climate Policy in a Globalizing World. Berlin, 2002, p. 30.
2. Machlup, F. History of Thought on Economic Integration. London: Macmillan, 1977, р.62.
3. Peter Isard. Globalization and the International financial System: what’s wrong and What can be done. Cambridge University Press, Cambridge, and New York, 2005, pp. 4–5.
4. Robson, P. The Economics of International Integration. First published in 1980. Second published in 1984, London. pp. 1–2.
5. World Economic Outlook, Washington D. C., May 1997, pp. 3, 45.