ТУРЦИЯ – НОВЫЙ ГАЗОВЫЙ КОРИДОР ИЗ АЗИИ В ЕВРОПУ

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается трансформация Турции из пассивного транзитного государства в активного участника Южного газового коридора.

Ключевые слова: Турция; Южный газовый коридор; TANAP; диверсификация газоснабжения; энергетическая безопасность; Азербайджан; газовый хаб; Каспийский регион.

Европейский союз традиционно зависит от импорта газа. По прогнозам Еврокомиссии, к 2030 году доля импорта в энергобалансе ЕС может вырасти до 84% [1, с. 4]. До 2022 года около 30% спроса покрывал российский газ [2, с. 2]. Газовые кризисы 2006 и 2009 годов показали уязвимость европейских потребителей, стимулировав поиск альтернативных маршрутов. После 2022 года доля российского газа в импорте ЕС упала ниже 10%, что повысило ценность Южного газового коридора (ЮГК).

В поиске новых путей ЕС обратил внимание на Каспийский бассейн. Программа INOGATE (1997) и Бакинская инициатива (2004) заложили институциональную основу [3, с. 5–6]. Проект «Набукко» не состоялся из-за отсутствия гарантированных объёмов газа. Успех пришёл с прагматичным двусторонним проектом – Трансанатолийским газопроводом (TANAP). В 2011–2012 годах Турция и Азербайджан подписали соглашение. Начальная мощность – 16 млрд куб. м в год (6 млрд – для Турции, 10 млрд – для Европы) [4, с. 45].

Конфигурация ЮГК включает три магистрали: Южно-Кавказский газопровод, TANAP и Трансадриатический газопровод TAP [5, с. 48]. С 2018 года газ поступает в Турцию, с 2020 – в Европу [5, с. 48]. Контроль над проектом принадлежит Азербайджану (58%) и Турции (30%) [6, с. 14–15].

Участие Турции выходит за рамки транзита. Страна позиционирует себя как энергетический мост между Каспием и Европой [2, с. 1]. TANAP даёт Турции доступ к газу по сниженным ценам, доход от транзита, усиливает её влияние на Южном Кавказе [4, с. 47–48]. Анкара проводит многовекторную политику, участвуя одновременно в ЮГК и в «Турецком потоке».

Вклад ЮГК в энергобезопасность ЕС количественно скромен: 10 млрд куб. м покрывают около 2% спроса [6, с. 20]. Однако для Греции и Болгарии, это реальная диверсификация. В отличие от «Набукко», TANAP оказался жизнеспособным благодаря опоре на месторождение «Шах-Дениз-2» [3, с. 13–14].

Для Турции выгоды более существенны. Импортируя более 60% газа из России, она рассматривает TANAP как инструмент диверсификации [6, с. 19–20]. Участие в проекте укрепляет позиции Анкары в переговорах с ЕС, привлекает инвестиции. В перспективе Турция может стать энергетическим хабом [6, с. 19–20].

Таким образом, Турция превратилась в «новый газовый коридор из Азии в Европу». Через её территорию впервые пошли объёмы каспийского газа в обход России. Турция выступает полноценным соинвестором (30% в TANAP) и оператором. Как отмечается в коллективной монографии, ЮГК воспринимается как выполнимая задача [7, с. 129]. Для Европы этот маршрут стратегически важен как альтернативный канал. Для Турции – это инструмент повышения геополитического веса. Ключевой вопрос – удастся ли расширить коридор за счёт новых поставщиков.

Список литературы:

1. Commission of the European Communities. Communication from the Commission to the European Council and the European Parliament : An Energy Policy for Europe : COM(2007) 1 final. – Brussels, 2007. – 20 p.
2. Misiągiewicz, J. Turkey as an Energy Hub in the Mediterranean Region / J. Misiągiewicz // Spectrum: Journal of Global Studies. – 2010. – Vol. 4, № 1. – P. 107–126.
3. Sartori, N. European Commission's policy towards the Southern Gas Corridor / N. Sartori // IAI Working Papers. – 2012. – No. 1201. – 16 p.
4. Крылов, А. Б. Газопровод TANAP: три варианта реализации / А. Б. Крылов // Север – Юг – Россия 2012 : ежегодник / отв. ред. В. Г. Хорос, Д. Б. Малышева. – М., 2013. – С. 44–49.
5. Чумаков, Д. М. Перспективы Транскаспийского газопровода / Д. М. Чумаков // Мировая экономика и международные отношения. – 2019. – Т. 63, № 8. – С. 47–54.
6. Jarosiewicz, A. The Southern Gas Corridor: The Azerbaijani-Turkish project becomes part of the game between Russia and the EU / A. Jarosiewicz. – Warsaw : Centre for Eastern Studies (OSW), 2015. – 36 p.
7. Трансанатолийский газопровод : вызовы и перспективы для стран Черноморского бассейна и Балкан / ред. С. Багиров. – Баку : Qaim, 2013. – VIII, 366 с.