ВЛИЯНИЕ АВТОМАТИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ НА ДИНАМИКУ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ПОТОКОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

THE IMPACT OF AUTOMATION OF CUSTOMS DECLARATION ON THE DYNAMICS OF FOREIGN TRADE FLOWS OF THE RUSSIAN FEDERATION

Samokhvalova Polina Alexandrovna

Master's student; Department of Economics and Finance, Faculty of Economics and Management, Moscow Regional Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,

Krasnogorsk

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается влияние автоматизации таможенного декларирования на динамику внешнеторговых потоков Российской Федерации. На основе статистических данных Федеральной таможенной службы за 2025 год анализируются показатели автоматической регистрации и автоматического выпуска деклараций, а также среднее время оформления импорта и экспорта. Раскрывается двойственный характер влияния цифровизации: с одной стороны, ускорение процедур для добросовестных участников ВЭД стимулирует рост легальной торговли; с другой стороны, высвобождение ресурсов для контроля после выпуска товаров может приводить к ужесточению проверок и временным задержкам. Приводится сравнение с опытом Китая и Узбекистана. Статья предназначена для магистрантов, изучающих экономику и управление проектами в сфере внешнеэкономической деятельности.

ABSTRACT

The article examines the impact of automation of customs declaration on the dynamics of foreign trade flows of the Russian Federation. Based on statistical data of the Federal Customs Service for 2025, the indicators of automatic registration and automatic release of declarations, as well as the average clearance time for imports and exports are analyzed. The dual nature of the impact of digitalization is revealed: on the one hand, acceleration of procedures for bona fide participants in foreign economic activity stimulates the growth of legal trade; on the other hand, the release of resources for post-clearance control may lead to tightening of inspections and temporary delays. A comparison with the experience of China and Uzbekistan is provided. The article is intended for master's students studying economics and project management in the field of foreign economic activity.

Ключевые слова: таможенное регулирование, автоматизация декларирования, электронное декларирование, система «единого окна», внешнеторговые потоки, транзакционные издержки, цифровая экономика, автовыпуск, авторегистрация, ФТС России.

Keywords: customs regulation, declaration automation, electronic declaration, single window system, foreign trade flows, transaction costs, digital economy, automatic release, automatic registration, Federal Customs Service of Russia.

Внешнеторговая деятельность является важнейшим фактором экономического роста любой страны. При этом скорость и прозрачность таможенных процедур напрямую влияют на конкурентоспособность национальной экономики. Длительное оформление товаров на границе увеличивает издержки бизнеса, снижает оборачиваемость капитала и создает барьеры для выхода на внешние рынки. В Российской Федерации в последние годы активно внедряются цифровые технологии в таможенное администрирование: электронное декларирование, центры электронного декларирования (ЦЭД), система «единого окна», автоматическая регистрация и автоматический выпуск деклараций. Эти меры направлены на сокращение времени оформления, минимизацию человеческого фактора и повышение предсказуемости таможенного контроля. Цель данной статьи – количественно и качественно оценить влияние автоматизации таможенного декларирования на динамику внешнеторговых потоков Российской Федерации по итогам последних лет.

Автоматизация таможенных процедур представляет собой перевод процессов приема, регистрации, проверки и выпуска деклараций на товары в цифровую среду без участия инспектора или с его минимальным вовлечением. Экономический механизм такого влияния основан на снижении транзакционных издержек. К транзакционным издержкам во внешней торговле относятся затраты времени на оформление, расходы на хранение товаров в период ожидания выпуска, оплату услуг посредников и потери от задержек поставок. Сокращение этих издержек, в свою очередь, стимулирует рост как числа внешнеторговых операций, так и их стоимостных объемов.

Согласно данным Федеральной таможенной службы, доля деклараций, оформляемых в центрах электронного декларирования, к концу 2025 года достигла более 94%, что свидетельствует о практически полном переходе на электронный формат взаимодействия между участниками ВЭД и таможенными органами. Показатель автоматической регистрации деклараций (когда система проверяет форматно-логистический контроль и принимает решение без инспектора) составил 86,4%, что соответствует более 3,3 млн деклараций. Доля автоматического выпуска товаров достигла 27,9% – более 1,08 млн деклараций, по которым решение о выпуске принято автоматически [1].

Среднее время таможенного оформления импортных товаров в 2025 году составило 51 минут, экспортных – 16 минуту. Для сравнения: еще в 2015 году эти показатели измерялись часами, а иногда и днями. Такое сокращение стало возможным именно за счет внедрения автоматической регистрации и выпуска, а также за счет централизации декларирования. Важно понимать, что автоматизация неодинаково влияет на разные категории участников ВЭД. Для добросовестных компаний с низким профилем риска (правильно заполненные декларации, корректные коды ТН ВЭД, отсутствие нарушений в прошлом) процедура становится максимально быстрой и практически бесконтактной. Это снижает барьеры входа на рынок, особенно для малого и среднего бизнеса, который ранее не мог позволить себе содержание штата таможенных брокеров.

Однако автоматизация имеет и оборотную сторону. Высвобождающиеся ресурсы инспекторов перераспределяются на контроль после выпуска товаров. Система аккумулирует данные о всех операциях, выявляет аномалии и инициирует проверки уже после того, как товар поступил на склад получателя. В 2025 году сумма доначислений по результатам контроля после выпуска составила 49,3 млрд рублей, причем основными источниками доначислений стали корректировки таможенной стоимости, невключение лицензионных платежей и агентских вознаграждений в таможенную базу [2]. Это означает, что для недобросовестных участников ВЭД, пытающихся занизить таможенную стоимость, автоматизация не приводит к ускорению – напротив, она создает риски последующих доначислений и штрафов.

В 2025 году эксперты и участники рынка отмечали рост сроков выпуска отдельных категорий товаров (например, электроники, автозапчастей, сложного оборудования) в связи с ужесточением контроля за таможенной стоимостью. В ряде случаев сроки увеличивались с нескольких часов до 10 дней [3]. Это показывает, что чисто технологическая автоматизация не всегда гарантирует рост объемов внешней торговли, если одновременно ужесточается правоприменительная практика.

Для более глубокого понимания полезно обратиться к зарубежному опыту - опыту Китая. Азиатский банк развития (ADB) в декабре 2025 года опубликовал исследование, посвященное внедрению системы «единого окна» в Китае [4]. В исследовании анализируется поэтапное развертывание цифрового портала, объединившего функции таможни, инспекции, карантина, морской администрации и иммиграционной службы. Авторы приходят к выводу, что эффект от автоматизации оказался скромнее, чем ожидалось: значительного роста совокупного объема грузоперевозок не произошло. Однако было зафиксировано увеличение частоты заходов судов в порты без изменения среднего размера судов и времени обработки. Наиболее заметным этот эффект был для небольших судов и менее загруженных терминалов. Это означает, что компании начинают осуществлять большее количество операций, а не наращивать объем одной поставки [4].

Опыт Узбекистана. В октябре 2024 года на заседании Комитета ВТО по упрощению процедур торговли представитель Узбекистана (страны, находящейся в процессе присоединения к ВТО) представил доклад о результатах внедрения системы «единого окна» [5]. Система была запущена в январе 2020 года, к октябрю 2024 года к ней было подключено 12 государственных органов, выдано более 3 миллионов разрешений, а средний срок оформления разрешительных документов сократился с 7 до 2 дней. Кроме того, Узбекистан внедрил систему управления рисками, что позволило сократить долю физических проверок до менее чем 20%.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в своем докладе 2025 года отмечает, что автоматизация границ продолжает улучшаться во всем мире. Однако проблемы совместимости различных информационных систем и фрагментации регулирования замедляют дальнейший прогресс [6]. При этом коммуникации внутри стран и трансграничное сотрудничество пограничных ведомств стало сферой, где был достигнут наибольший прогресс с 2022 года [7].

Таким образом, российский опыт в целом соответствует мировым тенденциям. Однако специфика России заключается в том, что цифровая трансформация происходила в сжатые сроки и в затрудненных условиях, что делает этот опыт уникальным для изучения. Это привело к перестройке логистических цепочек, росту доли параллельного импорта и увеличению доли товаров, требующих дополнительной ручной проверки. Эти факторы частично нивелируют позитивный эффект автоматизации. Но несмотря на данные факторы, автоматизация дает положительный эффект и стремительное развитие для таможенного декларирования.

Список литературы:

1. Федеральная таможенная служба. Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России за 2025 год. – М., 2026. – 85 с. – URL: https://customs.gov.ru (дата обращения: 25.04.2026).
2. Контроль после выпуска товаров: итоги 2025 года // Таможенное обозрение. – 2026. – № 2. – С. 18–22.
3. Логисты сообщили о росте сроков таможенного оформления электроники // ТКС.РУ. – 2025. – 28 августа. – URL: https://tks.ru (дата обращения: 25.04.2026).
4. Asian Development Bank. Digital Trade Facilitation and Container Traffic: Evidence from the Electronic Single Window Rollout in the People's Republic of China. – December 2025. – URL: https://www.adb.org/publications/electronic-single-window-rollout-prc (дата обращения: 27.04.2026).
5. World Trade Organization. Committee on Trade Facilitation. Minutes of the Meeting of 22–24 October 2024 (G/TFA/M/30). – 2024. – URL: https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/G/TFA/M30.pdf&Open=True (дата обращения: 27.04.2026).
6. OECD. Key Trends in Trade Facilitation // OECD Trade Facilitation Indicators. – 2025. – URL: https://www.oecd.org/en/publications/oecd-trade-facilitation-indicators_fd6f27dc-en/full-report/component-2.html (дата обращения: 28.04.2026).
7. OECD. Full Report: OECD Trade Facilitation Indicators. – 2025. – URL: https://www.oecd.org/en/publications/oecd-trade-facilitation-indicators_fd6f27dc-en/full-report.html (дата обращения: 29.04.2026).