ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ 1936 ГОДА В ИСТОРИИ СОВЕТСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

THE POLITICAL AND LEGAL SIGNIFICANCE OF THE 1936 CONSTITUTION IN THE HISTORY OF SOVIET STATEHOOD

Khairullin Amir Damirovich

Student, Kazan Institute - Branch of the All-Russian State University of Justice,

Russia, Kazan

Kuzmin Georgy Dmitrievich

Student, Kazan Institute - Branch of the All-Russian State University of Justice,

Russia, Kazan

Soldatov Yakov Vladimirovich

Scientific supervisor, Associate Professor, Department of Humanities and Specialized Disciplines, Kazan Institute - Branch of the All-Russian State University of Justice,

Russia, Kazan

АННОТАЦИЯ

В работе рассматриваются политико-правовое значение Конституции 1936 года в истории советской государственности. Исследуются исторические предпосылки принятия документа, подтверждающие завершение индустриализации, коллективизации и уничтожение эксплуататорских классов. Разбираются ключевые нововведения Конституции: социальных прав граждан (на труд, отдых и образование), реформа государственного устройства и внедрение общего равного избирательного права. Острое внимание уделено противоречию между прогрессивными конституционными нормами и настоящей политической практики сталинского периода.

ABSTRACT

The paper examines the political and legal significance of the 1936 Constitution in the history of Soviet statehood. It explores the historical background of the document's adoption, which confirmed the completion of industrialization, collectivization, and the elimination of exploitative classes. The paper delves into the key innovations of the Constitution, including the social rights of citizens (to work, rest, and education), the reform of the state structure, and the introduction of universal and equal suffrage. The paper also highlights the contradiction between the progressive constitutional norms and the actual political practices during the Stalinist era.

Ключевые слова: Конституция 1936 года, советская государственность, сталинская конституция, политико-правовое значение, социальные права, Верховный Совет СССР.

Keywords: Constitution of 1936, Soviet statehood, Stalin's Constitution, political and legal significance, social rights, Supreme Soviet of the USSR.

Конституция Союза Советских Социалистических республик, принятая 5 декабря 1936 года VIII Чрезвычайным съездом Советов, вошла в историю как «Сталинская Конституция». Данный документ стал основным законом государства на долгие 41 год, вплоть до принятия Конституции 1977 года. Конституция 1924 года, принятая в эпоху Новой экономической политики, показывала реалии переходного периода с его многоукладной экономикой и классовым неравенством [1, с. 89–102]. На XVII съезде ВКП(б) в 1934 году официально заявлено о построении основ социализма, что требовало нового юридического оформления. Коллективизация сельского хозяйства привела к уничтожению частной собственности на средства производства в деревне и созданию системы коллективных хозяйств.

Конституция СССР 1924 года, устанавливавшая непрямые выборы с преимуществом для одних социальных групп и дискриминацию нетрудовых элементов, утратила соответствие официально провозглашенным социальным условиям. В частности, произошла окончательная монополизация власти Всероссийской коммунистической партией (большевиков). Разработка Конституции началась в 1934 году. VII Всесоюзный съезд Советов принял постановление об изменении Конституции и учредил Конституционную комиссию во главе с И.В. Сталиным. В работу комиссии входили 31 человек, включая партийных и государственных деятелей (В.М. Молотов, Л.М. Каганович, К.Е. Ворошилов). Важную роль в разработке раздела о правах и свободах граждан, сыграл Н.И. Бухарин, который стремился придать документу более либеральное звучание. Проект Конституции был представлен с июня по ноябрь 1936 года [2, с. 384]. В обсуждении приняло участие более 75 миллионов человек. Процесс сохранения тайного голосования был утвержден, хотя изначально планировалось открытое. 3 декабря 1936 года проект был утвержден комиссией, а 5 декабря VIII Чрезвычайный съезд Советов единогласно утвердил Конституцию. Выступление Сталина на съезде с докладом «О проекте Конституции Союза ССР» стало обоснованием нового закона.

Конституция 1936 года юридически закрепила победу социалистической системы хозяйства. В соответствии со статьей 4, экономическая основой СССР является социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства. Поскольку Советское государство брало на себя обязательства по сохранению благосостояния граждан. К примеру, во-первых, гарантировалось право на получение работы с оплатой труда по его количеству и качеству. Труд стал обязательным, и безработица была ликвидирована. Во-вторых, устанавливалось 7-часовое рабочее время, ежегодные отпуска с заработной платы, а также право на посещение курортно-санаторных комплексов [3, с. 156-165]. Конституция 1936 года существенно реформировала политическую систему и структуру высших органов власти. При сравнении Конституций СССР 1924 и 1936 годов, в частности прав граждан выявляются некоторые существенные различия, демонстрирующие эволюция советской правовой системы. Избирательное право приобрело существенные изменения. Так конституции 1924 г. закрепляла неровное, многоступенчатое избирательное право с классовыми ограничениями, при котором лица, ограничены в правах были отрезаны от избирательных прав, а в конституции 1936 г. (ст. 135) было введено всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании. Касаемо социально – экономических прав в 1924 году были лишь фрагменты положения классовых гарантий для рабочих. В отличие от Конституция 1936 г. представляла широкие широкую перечень социальных прав: право на труд (ст. 118), отдых (ст. 119), образования (ст. 121) и материальное обеспечение (ст. 120). Личные права были ограничены диктатурой пролетариата в Конституции 1924 г. В новой конституции декларировалось свобода слово, печати и собраний (ст. 125). Главное внимание было определено подходу к равенству граждан, если раньше существовал юридическое неравенство с преимуществами рабочих перед крестьянами (ст. 123), то в Конституции 1936 г. была провозглашена равенство всех граждан независимо от происхождения пол и национальности. Особое внимание было уделено правам женщин, если в конституции 1924 г. устанавливалась лишь формально равноправия, то в конституции 1936 г. (ст. 122) при + равенство женщин во всех сферах жизни, включая социальные гарантии охраны материнства. Процесс реализации прав менялся со временем от классового подхода в 1924-м году к универсальному характеру прав в 1936-м году, но реализация на практике зависело от политического обстоятельства. В отличие от конституций 1918 и 1924 годов, предусматривавших классовое неравенство и лишение избирательных прав, новая Конституция вводила четыре принципа: равное, прямое избирательное право, всеобщее и тайное голосование. На первых выборах 1937 года явка составляла 99%, а за беспартийных проголосовало 98,6% избирателей.

Таким образом, выборы превратились в форму всенародного признания политики партий. Несмотря на это, закрепленные конституционные нормы создали правовой стандарт, который повлиял на развитие советского избирательного права в послевоенный период.

Список литературы:

1. Чистяков, О. И. Конституция СССР 1936 года: история создания и политико-правовое значение / О. И. Чистяков // Государство и право. — 2021. — № 4. — С. 89–102.
2. Медушевский, А. Н. Советский конституционализм: от декларации к практике (1917–1936) / А. Н. Медушевский. — Москва: Норма: ИНФРА-М, 2020. — 384 с.
3. Ящук, Т. Ф. Динамика советских конституций: источниковедческие проблемы / Т. Ф. Ящук // Историко-правовые проблемы: новый ракурс. — 2023. — № 3. — С. 156–165.