СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

SOCIAL HUMAN AND CIVIL RIGHTS

Belkharoev Bers Salangireevich

Master's student, Faculty of Law, Ingush State University,

Russia, Magas

Yevloev Rashid Magomedgireevich,

Scientific supervisor, Candidate of Law Sciences, Ingush State University,

Russia, Magas

АННОТАЦИЯ

В данной статье мы углубляемся в основополагающие вопросы, касающиеся того, как социальные права, закрепленные в Конституции Российской Федерации, утверждаются и эффективно реализуются.

ABSTRACT

In this article, we delve into the fundamental issues of how social rights enshrined in the Constitution of the Russian Federation are asserted and effectively implemented.

Ключевые слова: Конституция РФ, социальные права человека и гражданина, конституционно-правовое регулирование, социальная политика, конституционные гарантии социальных прав.

Keywords: Constitution of the Russian Federation, social rights of man and citizen, constitutional and legal regulation, social policy, constitutional guarantees of social rights.

Социальные права представляют собой закрепленные в Основном законе государства и международно-правовых актах гарантии и возможности, обеспечивающие реализацию фундаментальных потребностей личности в жилище, продовольствии, трудоустройстве и отдыхе.

Термин социальные права человека можно рассматривать в узком и широком смысле. В широком смысле, по мнению А.Ю. Кабалкина «понятие социальных прав охватывает любые общественные связи, которые призваны обеспечить многообразие запросов людей» [4, с. 143]. Данное понимание "социальных прав" основывается на трактовке социального как сферы, охватывающей аспекты человеческого бытия и межличностные отношения в обществе. Следовательно, интеграция социальных, экономических и культурных прав в общую группу представляется последовательной и обоснованной.

В узком смысле термин «социальное» приобретает совершенно иное значение. Так, В.М. Кондратьев отмечает: «Общество есть собрание людей, товарищески, братски связанных какими-либо общими условиями. Общество, следовательно, возможно, как позитивное единство людей. Заметим, единство - родовое понятие для общества» [5, с. 67].

Ключевым аспектом является четкое разграничение между социальными правами, конституционно гарантированными для индивида и гражданина, и его личными и политическими правами. В отличие от прав, присущих исключительно гражданину, права и свободы человека имеют своим источником естественное право. Следовательно, они являются неотъемлемым достоянием каждого человека с момента рождения, независимо от их законодательного закрепления в национальной юрисдикции или наличия гражданства конкретного государства.

У социальных прав, закрепленных в Конституции России, есть своя уникальная черта: они призваны помочь тем, кто не может сам обеспечить себе достойную жизнь из-за разных обстоятельств. Чтобы эти права работали, государство должно активно участвовать и регулировать их. По сути, социальные права – это залог того, что у каждого человека будут соблюдаться все его главные права.

Под «социальным обеспечением» И.В. Григорьев и В.Ш. Шайхатдинов понимают институт, посредством которого происходит удовлетворение жизненных потребностей людей, нуждающихся в помощи и поддержке [2, с. 121].

Социальные права обладают уникальной природой, поскольку они не только закрепляют принципы свободы и равенства в области экономики и социальной сферы, но и выступают в качестве фундаментального предпосылки для реализации всего спектра конституционных прав и свобод. Уровень обеспеченности граждан правами в социально-экономической сфере напрямую влияет на их статус во всех остальных аспектах жизни, определяя объем и качество их политических и личных свобод.

Как считает А.В. Должиков «видится необходимость дополнить приведенные особенности тем, что еще одной отличительной чертой, которая бросается в глаза при исследовании конституционных предписаний в социальной сфере, является их абстрактность» [3, с. 17].

То, как конституции разных стран регулируют социальные права, зависит от взглядов тех, кто создает законы, на эту категорию прав человека. Некоторые исследователи считают, что социальные права не так важны с юридической точки зрения, как гражданские и политические свободы, и ставят их ниже. Их аргумент заключается в том, что социальные права, в отличие от других, не всегда могут быть гарантированно защищены в судебном порядке, включая использование международно-правовых инструментов. При этом социальные права часто именуют «моральными» правами, правами -привилегиями, правами-притязаниями, мнимыми правами, объективными обязанностями государства, выполнение которых зависит от экономической и социальной политики страны.

Конституция Российской Федерации, в статьях с 38 по 42, гарантирует ряд социальных прав, а именно: защиту семьи, поддержку материнства и детства; социальное обеспечение граждан; право на жилье; охрану здоровья и доступ к медицинской помощи; а также право на благоприятную экологическую обстановку [1].

Мы полагаем, что определение данного понятия следует выводить из норм статей 7, 37-43 и 72 Конституции РФ. Анализ этих статей позволяет утверждать, что социальная защита населения включает в себя социальное обеспечение, охрану труда и здоровья, вознаграждение за труд и содействие занятости.

По закону (статья 41 Конституции РФ) каждый человек в России может рассчитывать на заботу о своем здоровье. Это означает, что государство создает специальные программы, вводит обязательное медицинское страхование, поддерживает частные клиники и поощряет все, что помогает людям быть здоровыми: спорт, активный образ жизни, а также следит за чистотой окружающей среды и санитарными нормами.

Согласно статье 43 Основного закона, каждому гарантируется право на получение образования. Данное право является фундаментальным для всестороннего развития, как индивида, так и социума в целом. Оно охватывает все аспекты, связанные с организованным процессом обучения и формирования личности.

Согласно части 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется право на отдых. Период отдыха представляет собой время, когда работник освобождается от выполнения своих трудовых обязательств и может распоряжаться им по собственному усмотрению.

Согласно первой части 39-й статьи Конституции России, каждый человек имеет право на поддержку от государства в трудных жизненных обстоятельствах. Это касается, например, тех, кто достиг пенсионного возраста, заболел, стал инвалидом, потерял того, кто его содержал, или нуждается в помощи для воспитания детей. Закон может предусматривать и другие ситуации, когда государство оказывает социальную помощь.

Статья 40, часть 1, Конституции Российской Федерации устанавливает конституционное право на жилище. Это право включает в себя гарантированную законом возможность для каждого гражданина быть обеспеченным постоянным жильем, а также право на стабильное пользование имеющимся жильем, гарантию неприкосновенности жилища и возможность улучшения своих жилищных условий.

Конституционные нормы о защите материнства, детства и семьи (ст.38) составляют конституционную основу государственной поддержки семьи в РФ и являются обязательным условием реализуемой государственной политики.

Конституционный Суд РФ, рассматривая социальные права граждан, подчеркивает, что:

- прожиточный минимум служит ориентиром для социальной политики;

- человеческое достоинство является мерилом законности норм в социальной сфере;

- реализация других конституционных прав и свобод зависит от возможности гражданина обеспечить себе достойный уровень жизни.

При этом, несмотря на то, что право на достаточный жизненный уровень является фундаментальным социальным правом, оно не закреплено напрямую в Конституции России.

После внимательного рассмотрения статей 75 и 75.1 Конституции Российской Федерации, в том числе с учетом поправок 2020 года, становится очевидным, что некоторые положения являются предметом острых дебатов, вызывают критические отзывы и допускают множество толкований.

Заявление Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав носит скорее декларативный, чем практический характер. Чтобы это утверждение имело реальное значение, необходимо, чтобы федеральные законы четко определяли, что именно подразумевается под уважением к труду. Несмотря на положительный посыл, эта фраза останется пустой, если не будет подкреплена конкретными действиями государства, такими как обеспечение достойной оплаты, безопасных условий труда и надежной защиты от незаконных увольнений.

В контексте статьи 75.1, ключевым является анализ положений о создании благоприятных условий для устойчивого экономического роста и повышения благосостояния граждан. Необходимо понимать, что экономический рост сам по себе не обеспечивает всеобщего благосостояния без справедливого распределения доходов и эффективной социальной политики.

В последние годы в России заметно увеличилось внимание к социальным правам людей, задействованных в специальной военной операции (СВО). Защита интересов военнослужащих и гражданских, выполняющих свои обязанности в непростых условиях, стала одной из главных задач государства. Конституция Российской Федерации обеспечивает ряд социальных гарантий, которые применимы к участникам специальной военной операции. Люди, участвующие в СВО, имеют право на получение различных пособий и пенсий, связанных с их службой.

Конституция устанавливает право каждого гражданина на труд (ст. 37) и защиту от безработицы. Участники СВО могут рассчитывать на юридическую защиту своих прав, в том числе на получение рабочего места после окончания операции.

Принимая во внимание актуальную повестку нашего государства, связанную с поддержкой участников специальной военной операции и членов их семей, полагаем необходимым расширить существующие меры социальной поддержки. В частности, предлагается предусмотреть дополнительные социальные гарантии в следующих областях: ипотечное кредитование и обеспечение жильем, трудоустройство и образование, а также реабилитация и протезирование.

Считаем необходимым гарантировать безусловное право на улучшение жилищных условий семьям участников СВО, погибших при исполнении воинского долга.

Таким образом, конституционные социальные гарантии – это основа правового государства, обеспечивающая достойную жизнь и защиту прав каждого. Их развитие показывает, что общество ценит социальную справедливость, равенство и заботу о нуждающихся.

В итоге, эффективное соблюдение конституционных гарантий имеет далеко идущие последствия: оно не только является правовой обязанностью, но и служит фундаментом для социальной стабильности. Это, в свою очередь, повышает доверие граждан к институтам власти и создает предпосылки для устойчивого развития страны.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 5.10. 2022 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). 6 октября 2022 г.
2. Григорьев И.В., Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения: учебник для вузов. 10-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2025. 392 с.
3. Должиков А.В. Конституционные социальные права и их юстициабельность // Сравнительное конституционное обозрение. 2019. № 6 (133). С. 16-49.
4. Кабалкин А.Ю. Критика и библиография // Советское государство и право. 1989. № 8. С. 143-144.
5. Кондратьев В. М. О тенденциях реформирования российского образования // Человек - образование - общество: сб. статей / Сост. и науч. ред. И.А. Бирич. М., 2005. 305 с.