УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕГИСТРАЦИИ НЕЗАКОННЫХ СДЕЛОК С ЗЕМЛЕЙ

CRIMINAL LAW CHARACTERISTICS OF THE REGISTRATION OF ILLEGAL LAND TRANSACTIONS

Dubrovina Anna Andreevna

Master's Student, Lebedev Russian State University of Justice,

Simferopol, Russia

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются уголовно-правовые особенности регистрации незаконных сделок с землей, предусмотренные ст. 170 УК РФ. Анализируются объект, объективная и субъективная стороны преступления, а также особенности специального субъекта – должностного лица. Особое внимание уделяется таким формам преступного поведения, как регистрация незаконных сделок с землей, искажение сведений государственного кадастра недвижимости и умышленное занижение размеров платежей за землю.

ABSTRACT

The article examines the criminal law characteristics of the registration of illegal land transactions under Article 170 of the Criminal Code of the Russian Federation. The object, objective and subjective elements of the crime, as well as the features of the special subject – an official – are analyzed. Particular attention is paid to such forms of criminal behavior as the registration of illegal land transactions, distortion of information in the state real estate cadastre, and deliberate understatement of land payments.

Ключевые слова: регистрация незаконных сделок с землей, должностное лицо, государственный кадастр недвижимости, сделки с землей.

Keywords: registration of illegal land transactions, official, state real estate cadastre, land transactions.

В современных условиях развития общественных отношений особую актуальность приобретает проблема обеспечения законности при осуществлении сделок с земельными участками. Земля является важнейшим природным ресурсом и объектом гражданского оборота. Уголовные правонарушения в сфере регистрации сделок с землей создают угрозу законным интересам граждан, организаций и государства, способствуют развитию коррупции и теневой экономики.

Конституция Российской Федерации закрепляет, что земля и иные природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории [1]. Согласно ст. 164 Гражданского кодекса РФ сделки с землей и иным недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных законом [2].

Одним из механизмов уголовно-правовой защиты законности в сфере земельных отношений выступает ст. 170 УК РФ, предусматривающая ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей, искажение сведений государственного кадастра недвижимости и умышленное занижение размеров платежей за землю [3].

Объектом преступления, предусмотренного ст. 170 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие законный порядок пользования, владения и распоряжения землей. Земельные отношения имеют особое значение, поскольку земля одновременно выступает природным объектом, объектом собственности и средством хозяйственной деятельности.

Статья 170 УК РФ предусматривает три альтернативных деяния, образующих объективную сторону преступления.

Первым видом является регистрация незаконных сделок с землей. Под незаконной сделкой понимается сделка, совершенная с нарушением требований земельного законодательства. Субъектом данного преступления выступают должностные лица органов, уполномоченных осуществлять регистрацию прав на землю.

Вторым видом преступного деяния является искажение сведений государственного кадастра недвижимости. Достоверность кадастровых сведений имеет важное значение для определения размера земельного налога, арендной платы, совершения гражданско-правовых сделок и осуществления государственного контроля за использованием земель.

Искажение кадастровых данных может выражаться во внесении заведомо ложных сведений о границах земельного участка, его площади, категории земель или кадастровой стоимости. Подобные действия способны причинить существенный ущерб как государству, так и частным лицам, поскольку влекут незаконное приобретение имущественных прав либо уклонение от установленных платежей.

Третьим видом деяния, предусмотренного ст. 170 УК РФ, является умышленное занижение размеров платежей за землю. Незаконное уменьшение размеров указанных платежей причиняет ущерб бюджетной системе государства и нарушает принцип равенства участников земельных отношений.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком является наличие корыстной или иной личной заинтересованности. На практике такие преступления нередко совершаются в целях извлечения имущественной выгоды, предоставления преимуществ отдельным лицам либо сокрытия иных противоправных действий.

В юридической литературе обоснованно отмечается, что состав преступления, предусмотренный ст. 170 УК РФ, во многом имеет сходство со служебным подлогом. В связи с этим нормы ст. 170 УК РФ и ст. 292 УК РФ соотносятся как специальная и общая нормы [5, с. 11]. Кроме того, отдельные исследователи указывают, что регистрация незаконных сделок с землей может использоваться в целях легализации имущества, приобретенного преступным путем, что требует дополнительной квалификации по ст. 174 УК РФ [4, с. 20].

Таким образом, регистрация незаконных сделок с землей представляет собой общественно опасное деяние, посягающее на законность земельных отношений, экономические интересы государства и права участников гражданского оборота. Особенностью данного преступления является его совершение специальным субъектом – должностным лицом, использующим свои служебные полномочия вопреки интересам службы. Наиболее распространенными формами преступного поведения выступают незаконная регистрация сделок, искажение кадастровых сведений и умышленное занижение земельных платежей.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изменениями): http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202210060013 (дата обращения: 03.04.2026).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ. - Система ГАРАНТ: https://base.garant.ru/10164072/ (дата обращения 12.04.2026)
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ. - Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10108000/#ixzz3cIOdzyW9 (дата обращения 12.04.2026)
4. Валеев А.М. Ответственность должностных лиц за преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России (ст. 169, 170 УК РФ): автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.08 / Казан. гос. ун-т им. В.И. Ульянова-Ленина. – Казань, 2005. – 26 с.
5. Манакин Н.А. Уголовно-правовая охрана земельных отношений в Российской Федерации: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.08. – Нижний Новгород, 2001. – 22 с.