ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОГРАНИЗАЦИЙ

АННОТАЦИЯ

В статье исследуются особенности правового положения некоммерческих организаций в Российской Федерации, проблемы регулирования статуса некоммерческих организаций.

Ключевые слова: некоммерческие организации, правовой статус.

Проявления отношений, возникающих в сфере правового статуса некоммерческих организаций в России, в условиях современного динамичного мира представляют собой особое явление, с каждым годом увеличивающее свое влияние на общество, и трансформирующееся в нечто постоянное и сложно управляемое, в связи с чем оно данная тема стала привлекать все большее внимание со стороны как отечественной, так и зарубежной конституционно-правовой и гражданско-правовой науки. Вопросам различных аспектов правового положения некоммерческих организаций в России, посвящены труды таких авторов, как Р.А. Агишев, А.А. Гогин, Д.С. Ивакина, О.А. Кожевников, В.В. Лысенко, С.В. Соловьев, М.Ю. Тихомиров, Ф. Фабрициус, В.А. Четвернин, Н.Н. Шляго, Ц.А. Ямпольская и ряда других ученых.

В то же время следует отметить, что в работах указанных авторов используются подходы различных отраслей права. По конституционному праву специально об общественных объединениях вообще, и о некоммерческих организациях, в частности, писали С. Авакьян, Е. Абросимова, Ц. Ямпольская, Ю.Г. Лескова и др.

Однако, несмотря на многоаспектность исследований многих деятелей науки, затрагивающих различные дисциплины, следует признать, что существующие в правовой доктрине наработки по проблеме правовых отношений, возникающих в сфере правового положения некоммерческих организаций в России, явно недостаточны и данная тема требует дальнейшего научного анализа.

Понимание сущности некоммерческих организаций требует уточнения вопроса о целесообразности и обоснованности правового разделения юридических лиц на коммерческие и некоммерческие. Рассмотрение некоммерческих организаций с точки зрения функционального подхода предполагает дифференциацию некоммерческих организаций по основной цели деятельности. При подобном подходе некоммерческие организации создаются юридическими лицами для осуществления общественно полезных целей, оставляя в стороне желание обогащения.  Смысл организации заключается в повышении эффективности государственного управления, способствованию снижения нагрузки на бюджет, усилению общественной активности, укреплении единства и взаимопонимания в государстве. Следует полагать, что некоммерческая организация приобретает особенности специфической институциональной гражданско-правовой структуры, в рамках которой особую роль приобретают гуманистические ценности.

В то же время, сущность некоммерческой организации не представляется нам как однозначная категория. С одной стороны, некоммерческая организация – это средство приобретения самостоятельным объединением граждан институциональной основы. В данном случае, речь не идет о государственных некоммерческих организациях, партиях и профсоюзах. С другой стороны, некоммерческая организация воспринимается как инструмент, который через социальные функции государства, принимает участие в решении государственных вопросов. Многие некоммерческие организации занимаются проблемами здоровья, социального сиротства, материального неблагополучия, защиты прав граждан, развития и качества инфраструктуры здравоохранения, образования и т. д.

Действующие нормативно-правовые документы характеризуются положениями, не принимающими во внимание социально-экономические принципы некоммерческих организаций. Это оказывает влияние на процессы формирования некоммерческих организаций и их дальнейшее функционирование.

Таким образом, правовое положение некоммерческих организаций требует системного регулирования путем совершенствования законодательства в данном направлении.

Список литературы:

1. Агишев Р. А. Конституционные основы и гарантии права человека и гражданина на объединение в Российской Федерации // Ленинградский юридический журнал. 2014. - N 3.
2. Габов А.В. Переход прав учредителя автономной некоммерческой организации // Закон. 2021. N 9.
3. Гогин А.А. Правонарушение: общетеоретический, межотраслевой и отраслевой аспекты. М.: Юрлитинформ, 2016.
4. Ивакина Д.С. Понятие и система культурных прав и свобод человека и гражданина в России // Конституционное и муниципальное право. 2018. - № 9.
5. Ю.Г. Лескова. Отдельные вопросы оптимизации правового статуса некоммерческих организаций в законодательстве Российской Федерации. "Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 8
6. Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: Учебник / Отв. ред. И.В. Ершова. М., 2020.
7. Филиппова С.Ю., Шиткина И.С. Типовые уставы: к вопросу о правовой природе и назначении // Закон. 2020. N 4.