РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВКЛЮЧАЯ ИНВЕСТИЦИИ В НЕДВИЖИМОСТЬ И ОБЪЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

REGULATION OF INVESTMENT ACTIVITIES, INCLUDING INVESTMENTS IN REAL ESTATE AND INTELLECTUAL PROPERTY

Ermolaeva Alexandra Dmitrievna

Student, Faculty of Law, Rostov Branch of the Russian State University of Justice named after V.M. Lebedev,

Russia, Rostov‑on‑Don

Krutko Zlata Evgenievna

Student, Faculty of Law, Rostov Branch of the Russian State University of Justice named after V.M. Lebedev,

Russia, Rostov‑on‑Don

Kolesnik Veronika Vyacheslavovna

Scientific supervisor, Doctor of Law (D.Sc. in Law), Professor, Rostov Branch of the Russian State University of Justice named after V.M. Lebedev,

Russia, Rostov‑on‑Don

АННОТАЦИЯ

В данной статье к вниманию представлен анализ научно-методической и нормативно-правовой литературы по вопросам регулирования инвестиционной деятельности, включая вложение денежных средств в объекты недвижимости и интеллектуальной собственности. Раскрыты термины «инвестиция» и «инвестиционная деятельность», а также представлены ключевые аспекты механизма нормативного управления данной деятельности в рамках российского законодательства.

ABSTRACT

This article presents an analysis of scientific, methodological and regulatory literature on the regulation of investment activities, including investing in real estate and intellectual property. The terms «investment» and «investment activity» are disclosed, as well as the key aspects of the regulatory management mechanism of this activity within the framework of Russian legislation.

Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная деятельность, правовое регулирование, недвижимость, интеллектуальная собственность, российское законодательство.

Keywords: investments, investment activity, legal regulation, real estate, intellectual property, Russian legislation.

В настоящее время объем инвестиций и процесс осуществления инвестиционной деятельности играет большую роль в развитии экономики российского государства, тем самым обуславливая решение многих социальных, политических, экономических задач и повышению уровня конкурентоспособности. Следовательно, вопросы управления данным процессом, который в свою очередь демонстрирует особенности предпринимательской и экономической деятельности, на законодательном уровне остаются актуальными.

В первую очередь для рассмотрения правового регулирования инвестиционной деятельности необходимо раскрыть понятие основных терминов. К таким терминам относятся «инвестиции», «инвестиционная деятельность».

В современной научно-методической литературе существует огромное количество различных определений. Ее анализ показал, что собственно термин «инвестиции» тождественен с термином «капиталовложение» [8]. Так данное понятие представлено в исследованиях многих научных деятелей, к которым можно отнести как зарубежных С. Барнеса, Дж. Кейнса, Р. Холта, так и отечественных – А.Г. Богатырева, Н.Л. Маренкова, С.П. Мороз и других. Термин «инвестиции» рассматривает как конкретные средства, имеющие различную форму, которые в свою очередь в ходе циклического процесса превращаются в товары, позволяющие сформировать ресурсы, в дальнейшем используемые на производстве [12]. В свою очередь термин «капиталовложение» представляется как процесс вложения средств в какую-либо деятельность, которую в дальнейшем можно именовать как «инвестиционная деятельность» [13].

На законодательном уровне определения вышеуказанных терминов закреплено в Федеральном законе от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Так в ст. 1 под термином «инвестиции» раскрывается различные инструменты, будь то денежные средства, ценные бумаги или права, которые вкладываются в различных объекты, будь то предпринимательская или иная деятельность, для получения конкретного полезного результата. В свою очередь понятие «инвестиционная деятельность» предполагает вложение вышеперечисленных инструментов, позволяющих достичь полезного эффекта [5].

Иная интерпретация понятий представлена в Федеральном Законе от 09.07.1999 №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Так в ст. 2 под «иностранной инвестицией» понимается процесс вложения средств, который сделан на самостоятельной основе зарубежным инвестором для развития российского предпринимательства в виде объектов гражданских прав ему принадлежавших, если они не изъяты из оборота и не ограничены действующим законодательством [6].

Следовательно, анализ научно-методической и правовой литературы показал, что термины имеют собирательный характер. Тем не менее можно выделить основной признак осуществления инвестиционной деятельности, а именно цель ее осуществления – получение прибыли, достижение социального эффекта.

Инвестиционная деятельность представляет собой формирование правовых отношений, построенных в свою очередь на юридических фактах и договорах. Процесс капиталовложения имеет различные формы, например, договор подряда между застройщиком, техническим заказчиком, проектировщиком, генеральным подрядчиком, субподрядчиками (гл. 28, 37 ГК РФ) [2]; договор облигационного займа – приобретение облигаций, в том числе государственных и муниципальных (ст. 816 ГК РФ) [2]; договор участия в долевом строительстве (ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации») [7]; договоры на приобретение акций при учреждении и увеличении уставного капитала акционерного общества [11]; договор на приобретение исключительных прав (ст. 1234 ГК РФ) [2] и другие.

Объектами процесса инвестирования выступают недвижимость и интеллектуальная собственность. Это связано с тем, что политика капиталовложения воздействует на предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования, что позволяет увеличивать уровень производства, снижать степень инфляции, повышать скорость научно-технического прогресса, а также преодолевать различные социальные проблемы.

Под инвестициями в объекты недвижимости можно понимать капитал на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты, и осуществление практических действий в целях получения как прибыли, так и полезного эффекта [14].

Под инвестициями в интеллектуальную собственность можно рассматривать вложение средств в образцы промышленного производства – решение отдельного изделия, которое создано в производстве промышленности, определяющее в свою очередь основные параметры заключения конструкторов и художников, включая форму, устройство, механизм, комбинацию цветов; изобретение – решение определяющее процесс использования отдельного изделия или порядок действий конкретной направленности, включающее основные технические характеристики и назначение задачи; полезную модель – решение задачи с точки зрения ее технической стороны, которое относится к отдельному устройству с целью получения прибыли или полезного эффекта [15].

Вложение в объекты недвижимости и интеллектуальной собственности позволяют увеличить уровень как экономического, так и социального развития государства, позволяющие удовлетворять потребности общества. Это связано главным образом с формированием новой необходимой продукции для потребителей, которая влияет на снижение степени зависимости от технологий, носящих иностранный характер. Для эффективной реализации капиталовложения необходимо осуществлять качественный процесс управления данной деятельности на законодательном уровне.

Итак, под правовым регулированием инвестиционной деятельности необходимо понимать меры, используемые регулирующими органами для осуществления ее активности в рамках российского государства. Процесс регулирования главным образом включает формирование и дальнейшее развитие положительных обстоятельств для привлечения инвесторов, защита их интересов и создание стабильных финансовых условий [10]. Стоит отметить, что в процессе государственного развития законодательство расширялось и становилось более целенаправленным. В настоящее время можно выделить следующие нормативно-правовые акты:

• Конституция РФ, которая закрепляет ряд положений, позволяющий управлять механизмом вложения в объекты предпринимательской и другой деятельности с целью достижения результата: положение о единстве экономического пространства (ст. 8), о свободе экономической деятельности (ст. 8), о свободе способностей предпринимательской деятельности (ст. 35), о гарантии судебной защиты (ст. 46) [1].
• Федеральный закон от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Данный нормативно-правовой акт регулирует основы деятельности по инвестициям как на экономической, так и на правовом уровнях, которая реализуется в форме капитальных вложений. Также этот законодательный документ позволяет установить гарантию защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционных отношений, на что не влияют формы собственности [5].
• Федеральный Закон от 09.07.1999 №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Этот нормативно-правовой акт позволяет установить и обеспечить в дальнейшем для иностранных инвесторов ряд гарантий на прибыль, а также основные условия ведения предпринимательства на территории РФ и привлечение зарубежного капитала с целью международного сотрудничества [6].

К основным уже перечисленным нормативно-правовым актам также можно отнести и другие законодательные документы, которые позволяют регулировать инвестиционную деятельность в разных областях и сферах. Среди таких нормативно-правовых актов можно рассмотреть Гражданский Кодекс РФ [2], Налоговый Кодекс РФ [3, 4]. Эти правовые документы фиксируют ряд правил, в соответствии с которыми осуществляются правоотношения участников.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 01.07.2020. – № 31. – Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Cт. 3301.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1) от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. №117-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. – 2000. – №32. – Ст. 3340.
5. Федеральный закон от 25.02.1999 г. №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (в актуальной редакции) // Российская газета. – 1999. – №41-42.
6. Федеральный закон от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. –1999. – № 28. – Cт. 3493.
7. Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. – 2004. – №292.
8. Ануров В.Н. Понятие «инвестиция» // Журнал «Третейский суд». – 2024. – № 2/3 (104/105). – С. 125–141.
9. Богатырев А.Г. Правовое регулирование инвестиционных отношений (вопросы теории и практики). – М.: Экон-информ. – 2021. – 177 с.
10. Гайнутдинова А.И. Современное направление регулирования инвестиционных отношений в российском законодательстве // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2021. – №2. – C. 88.
11. Лисица В.Н. Инвестиционное право. – Новосибирск: изд-во Новосибирского национального исследовательского государственного университета, 2020. – С. 134-135.
12. Маренков Н.Л. Инвестиции: Учебно-методическое пособие. – Ростов н/Д.: Феникс, 2023. – 82 с.
13. Мороз С.П. Принципы инвестиционного права // Журнал российского права. – 2023. – №3. – С. 161 – 173.
14. Разумов Д. Г. Инвестиционная деятельность в сфере жилищного строительства // Сметно-договорная работа в строительстве. – 2018. – № 7.
15. Шмачкова К.Т. Проблемы российского патентного права // Молодой ученый. – 2020. – № 24 (314). – С. 363-365.