ОСОБЕННОСТИ УПРОЩЕННЫХ СУДЕБНЫХ ПРОИЗВОДСТВ В ЗАРУБЕЖНОМ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Одним из главных направлений развития уголовно-процессуального законодательства является дифференциация уголовного судопроизводства на досудебных и судебных стадиях.

В теории уголовного процесса к упрощённым (или иначе - ускоренным) процедурам, причисляемым к основным, обычно относят: общий порядок производства дознания и/или его сокращённую форму, производство по уголовным делам частного обвинения, заочное рассмотрение уголовного дела, особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, особый порядок судебного разбирательства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Следует отметить, что рассматриваемые формы сокращенного досудебного производства в зарубежных странах и в отечественном законодательстве формируются по двум основным критериям: упрощение и ускорение. Сокращенные формы производства стран с англосаксонской и романо-германской системой имеют отличия в  построении моделей сокращенного расследования.

Англо-американская модель сокращенного производства в отличие от романо-германской обладает следующими признаками:

1. Расследование в сокращенной форме проводится минуя стадию возбуждения уголовного дела.

2. Обязанность подготовки дела к судебному слушанию возложена на стороны обвинения и защиты.

3. Органы полиции осуществляют только сбор информации и розыск лиц, подозреваемых в совершении преступления, и передают собранный материал в уполномоченные государственные органы.

4. Присяжные при рассмотрении дела в суде определяют только виновность гражданина в преступлении, тяжесть наказания определяет судья [1, с. 137]

В сокращенном производстве расследования по англо-американской модели можно выделить следующие этапы: следственные действия по сбору информации; розыск лиц; арест; сбор информации после произведенного ареста; предъявление обвинения и передача материалов в суд; рассмотрение материалов на суде путем заслушивания сторон обвинения и защиты; рассмотрение заявленных ходатайств, принятие решения судом присяжных; определение тяжести назначаемого наказания; обжалование; вступление приговора в силу [2, с. 123].

В странах с романо-германской правовой моделью проведение расследования в большинстве случаев обязательно и может осуществляться как на досудебном, так и на судебном этапах [3, с. 16].

Особенностью проведения предварительного производства с досудебным предварительным следствием является осуществление следственных и процессуальных действий широким кругом должностных лиц органов полиции под «присмотром» органов прокуратуры, отсутствие строгой дифференциации предварительного расследования на следствие и дознание; осуществление контрольно-надзорных функций судом.

В случае проведения следствия в судебном порядке все производство ведет судебный следователь, а дифференциация расследования отсутствует. Прокурор является стороной обвинения и вступает в судебный процесс только после передачи ему всех материалов судебным следователем для утверждения обвинительного заключения либо его отклонения. Положительным моментом данного производства является четкое разграничение обязанностей участников уголовно-процессуального судопроизводства и отсутствие вмешательства органов исполнительной власти в уголовный процесс. Однако существуют и некоторые недостатки в данной модели сокращенного производства, а именно дуализм проводимого расследования, заключающийся в проведении неформального дознания должностными лицами органов полиции, а затем отдельного предварительного следствия, проводимого следственным судьей. Данный недостаток существенно увеличивает время производства по уголовному делу за счет неоднократной передачи материалов расследования различным государственным служащим.

С учетом изученных материалов следует отметить, что при построении сокращенного досудебного производства независимо от системы права, используемой в разных странах, законодатель делает акцент на совершенствовании двух направлений: уголовно-процессуального и уголовно-правового. Уголовно-правовой критерий отвечает за определение более щадящей меры наказания за счет достижения согласия между сторонами обвинения и защиты. Уголовно-процессуальный же критерий, в свою очередь, определяет еще два направления изменений: возможность сокращения процессуальных сроков производства; сокращение процессуальных обязанностей лиц - участников уголовного судопроизводства.

Список литературы:

1. Смирнов А. В. Об исторической английской форме уголовного судопроизводства // Модели уголовного процесса. СПб., 2000. С. 136—141.
2. Решняк М.Г. О некоторых особенностях правовой регламентации действия уголовного закона во времени и пространстве в уголовном законодательстве США // Проблемы экономики и юридической практики. 2014. №1. С.122-124
3. Дудина Н.А. Упрощенные судебные производства в зарубежном уголовно-процессуальном законодательстве // Современная наука. 2011. №4. С.12-17.