ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЕМЕЙНЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ ЧЕРЕЗ МЕДИАЦИЮ В ГЕРМАНИИ

LEGAL REGULATION OF FAMILY AND SOCIAL CONFLICTS THROUGH MEDIATION IN GERMANY

Albetkova Aida Maratovna

Master's student, Department of Environmental, Laber Law and Civil Procedure, Kazan (Volga Region) Federal University,

Russia, Kazan

АННОТАЦИЯ

В данной статье анализируется правовое регулирование медиации как ключевого инструмента внесудебного разрешения семейных и социальных конфликтов в Германии. Исследование сосредоточено на законодательном регулировании медиации, в частности на Законе о содействии медиации (2012 г.), и раскрывает его потенциал в достижении консенсуса между сторонами.

ABSTRACT

This article examines the legal governance of mediation in Germany as a primary tool for the out-of-court settlement of social and family disputes. The research concentrates on the relevant legislation, especially the 2012 Mediation Act, and explores its capacity to foster consensus among disputing parties.

Ключевые слова: медиация в Германии; внесудебное разрешение споров; семейные и социальные конфликты.

Keywords: mediation in Germany; alternative dispute resolution; family and social conflicts.

В современном правовом государстве подход к урегулированию конфликтов в семейной и социальной сферах выходит за рамки защиты материальных интересов. Ключевыми ориентирами становятся сохранение психологического благополучия и стабилизация отношений между сторонами, что создает основу для взаимоприемлемых договоренностей. В противовес традиционному судебному разбирательству, которое зачастую лишь усугубляет противостояние сторон, в Германии в качестве внесудебной альтернативы активно применяется медиация.

Правовой основой для этого послужил принятый 21 июля 2012 года Закон о содействии медиации и другим процедурам внесудебного разрешения конфликтов, базирующийся на таких принципах как добровольность, конфиденциальность и нейтральность медиатора [1, с. 204].

Наиболее востребованной сферой применения медиации в Германии являются семейные конфликты. Примером правового закрепления этого института служит Закон о порядке рассмотрения семейных дел и дел добровольной юрисдикции (FamFG), в котором закреплен §135 «Внесудебное урегулирование конфликтов», предоставляющий суду по семейным делам право направлять стороны для участия в медиации. Также §156 FamFG позволяет суду утвердить достигнутое сторонами соглашение об уплате алиментов, если оно не противоречит интересам ребенка. Соглашение, достигнутое в ходе медиации, может быть представлено суду для придания ему исполнительной силы [4, с. 83].

Как показывает судебная практика, §135 FamFG активно используется для досудебного разрешения споров. Так, установив, что корень конфликта лежит в личных взаимоотношениях родителей, Земельный суд Кельна в споре об опеке приостановил производство по делу, направив стороны на процедуру медиации [3, с. 610]. Данный подход не только позволяет родителям самостоятельно достичь соглашения о воспитании ребенка, но и напрямую реализует целевую установку правовой нормы.

В ФРГ медиативное соглашение, достигнутое сторонами, обретает статус исполнительного документа посредством одного из предусмотренных законом механизмов. Это гарантирует возможность его принудительной реализации, если одна из сторон уклоняется от выполнения принятых обязательств. Одним из вариантов является удостоверение документа у нотариуса. Нотариальное заверение придает соглашению необходимую юридическую силу. Альтернативой выступает обращение в суд с ходатайством об утверждении медиативного соглашения. Данная процедура регламентирована §794 ГПК ФРГ, определяющий перечень документов, обладающих свойствами исполнительного листа. Кроме того, предлагается еще один эффективный механизм – заключение мирового соглашения перед адвокатом. Для этого обе стороны должны лично явиться к юристу, уполномоченному на проведение такой процедуры, и подписать соглашение, что влечет правовые последствия в соответствии с §796а ГПК ФРГ [2, с. 13]. Так немецкое право предоставляет участникам медиации гибкость в выборе процедуры для придания их договоренностям официального статуса и гарантий исполнения.

Успех семейной медиации стимулировал ее распространение на иные социальные конфликты, например, на территории федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия закреплен и действует досудебный порядок урегулирования споров между соседями. Он обязывает стороны в определенных типах конфликтов (например, вторжение на территорию соседа) перед обращением в суд пройти процедуру примирения в специально созданной комиссии при органах местного самоуправления, что повышает шансы разрешить спор мирным путем, не прибегая к обращению в суд. Комиссии состоят из независимых, нейтральных экспертов, часто юристов и опытных медиаторов. Так, споры о шумовом загрязнении или о границах земельного участка сначала направляются в примирительную комиссию при местном органе власти. Если сторона проигнорирует досудебный порядок и напрямую подаст иск, суд отклонит его, пока процедура примирения не будет пройдена (§4 Закона об урегулировании соседских споров (NachbG NRW)). Аналогичные процедуры применяются и в более публичных конфликтах, например, при реализации различных инфраструктурных проектов, где медиация служит важным инструментом для урегулирования спора между инвесторами, властями и местными жителями [5, с. 262].

Опыт немецкого законодательства доказывает, что эффективное урегулирование социальных и семейных конфликтов достигается через консенсус и интеграцию медиативных процедур в существующую судебную систему. Этот процесс характеризуется не механическим добавлением альтернативных методов, а преобразованием правового сознания и институциональных структур, что в свою очередь позволяет прийти к взаимопониманию сторон и дальнейшему урегулированию возникшего спора. Таким образом, объединение общественной инициативы и гибкость подхода демонстрируют модель, в которой медиация является не только альтернативным методом разрешения споров, но и дополнением к традиционной правовой системе.

Список литературы:

1. Аболонин В.О. Закон Германии «О поддержке медиации и других форм внесудебного урегулирования конфликтов» (Mediations G) // Вестник гражданского процесса. – 2013. – №. 5. – С. 203-217.
2. Бирюков П. Н., Пронин А. В. Об институте медиации в Германии // Российский судья. – 2015. – №. 2. – С. 12-14.
3. Голубцов А.Ю. Медиативные Технологии в Германии: сравнительно-правовой анализ // Экономика и социум. – 2015. – №. 6-2 (19). – С. 609-614.
4. Горблюк А.В. Зарубежный опыт применения процедуры медиации //StudNet. – 2020. – Т. 3. – №. 10. – С. 83.
5. Джендро К. Актуальность медиации в социальной работе в Германии //Омские социально-гуманитарные чтения-2014. – 2014. – С. 260-263.