ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЕЛКОВО

АННОТАЦИЯ

В данной статье автором рассматриваются ключевые проблемы управления транспортной инфраструктурой городского округа Щелково Московской области. Основной акцент делается на системные противоречия между масштабным жилищным строительством и отставанием в развитии дорожной сети, что ведет к хронической транспортной перегрузке территории.

Ключевые слова: транспорт, дорожное хозяйство, инфраструктура, Московская область, городской округ Щелково, система управления, дорожная сеть.

Любая сфера деятельности муниципалитета не лишена, как типичных, так и частных проблем. Исключение не составляет и городской округ Щелково. Именно поэтому следует изучить системность и локальность проблем, с которыми сталкиваются муниципальные власти, чтобы минимизировать их проявление и понимать причины возникновения.

Основные проблемы управления транспортной инфраструктурой в Щёлково представлены в таблице 1. и носят системный и взаимосвязанный характер.

Таблица 1

Основные проблемы управления транспортной инфраструктурой на примере городского округа Щелково

[составлено автором]

Совокупность вышеописанных проблем характеризуются наличием тесной взаимосвязи. Например, вопросы перегруженности дорог связаны с повышением аварийности, поскольку плотный поток движения транспортных средств и устаревшая инфраструктура, например, нехватка развязок или парковочных мест, увеличивают риск возникновения ДТП.

Вопросы перегруженности дорог напрямую связаны с низким качеством общественного транспорта и длительным его ожиданием. Так, граждане, у которых есть финансовая возможность пересаживаются с общественного транспорта на личный, что увеличивает количество пробок. А количество личного транспорта во многом связано с расширением жилого фонда городского округа, так как новые районы увеличивают нагрузку как на общественный транспорт, так и на движение на личном автомобиле.

Рассмотрим представленные проблемы и их влияние на развитие городского округа подробнее.

Одной из первостепенных проблем, которые негативно воздействую на развитие городского округа, выступает хроническая перегруженность дорожной сети Щелково. Это проблема носит системный характер и негативно влияет не только на развитие городского округа, но и на развитие Московской агломерации.

Корни проблемы кроются в структурном несоответствии дорожной сети возросшим нагрузкам. Так, одной из причин перегруженности дорог является недостаточная пропускная способность магистралей. Ключевая артерия – Щелковское шоссе уже давно не соответствует современным требованиям по интенсивности движения. На подъезде к МКАД движение тормозит устаревшая клеверная развязка и сужение полос.

Следующей причиной перегруженности является интенсивная жилая застройка. Активное строительство новых жилых массивов в городах Подмосковья приводит к увеличению населения и, соответственно, числа автомобилей без адекватного развития дорожной инфраструктуры. Жилые районы, заселяющие десятки тысяч человек, создают лавинообразный спрос на поездки, особенно в часы пик на Москву. При этом Щелковское шоссе — основная и зачастую единственная доступная магистраль для многих жителей Расширение магистрали упирается в существующую застройку (частный сектор), а альтернативные проекты (например, создание дублёра через Лосиный Остров) вызывают серьёзные экологические споры и протесты.

Bнтенсивная застройка выступает как мощный катализатор перегруженности, обостряя системные недостатки дорожной сети Щелково. Решение требует не просто новых домов, а комплексного планирования транспортной инфраструктуры на годы вперед.

И еще одной из причин, которые следует выделить в рамках данного исследования, является проблемы, обусловленные проектированием транспортной инфраструктуры и наличием «узких мест» в уже существующей системе. На шоссе сохраняется множество светофоров, тормозящих поток. Существуют и локальные проектные недочёты, например, сужение проезжей части в районе окончания Чкаловского путепровода, которое сильно осложняет движение в сторону области. После МКАД магистраль сужается с 8 полос до 2. На этом участке, особенно в районе Чкаловского поворота, ежедневно образуются многокилометровые заторы. В час пик пробки достигают 8–9 баллов, а проезд 17 км от МКАД до аэропорта Чкаловский может занимать более часа [1].

Несмотря на снижение общего количества дорожно-транспортных происшествий (ДТП), проблема высокой аварийности и уязвимости дорожной сети в городском округе Щёлково остаётся острой. Проблема системная и складывается из сочетания человеческого фактора и устаревшей дорожной инфраструктуры.

Проблема аварийности усугубляется сразу по нескольким направлениям, которые можно наглядно представить на рис. 1.

Рисунок 1. Основные причины высокой аварийности в городском округе Щелково [составлено автором]

Одной из наиболее растраченных причин ДТП в городском округе Щелково принято считать превышение скорости и нарушение правил дорожного движения. Однако, сами участники ДТП отмечают, что зачастую аварийные ситуации возникают из-за высокой загруженности или плохого дорожного покрытия.

Следующей причиной является проектные недостатки дорог и транспортной инфраструктуры. Как было уже сказано в работе, в дорожной сети городского округа существуют «узкие места», которые характеризуются повышенной аварийностью, а также провоцированием роста риска массовых ДТП.

Кроме этого, в дорожно-транспортной сети Щелково существуют четыре официально признанных опасных участка, например, на дороге «Щелково-Фряново», где есть крутые повороты. Соответственно, во время плохих погодных условий риск возникновения ДТП возрастает в несколько раз.

Кроме того, на аварийность влияют: низкое качество общественного транспорта, так как это заставляет больше людей пользоваться личными автомобилями, увеличивая плотность трафика и, соответственно, риск ДТП и последствия массовых ДТП, поскольку крупные аварии, подобные столкновению пяти автомобилей на трассе А-107, могут полностью парализовать движение на ключевых магистралях, демонстрируя уязвимость всей транспортной системы округа.

Таким образом, высокая аварийность напрямую связана с хронической перегруженностью дорог, о которой мы говорили ранее. Без комплексного решения инфраструктурных проблем и «узких мест» любые меры по снижению аварийности будут иметь лишь временный эффект.

Следующей проблемой, которая напрямую связана с уже описанными, выступает низкое качество общественного транспорта, которое оказывает влияние и на повышение уровня аварийности, и на перегруженность дорог.

Основными проблемами, с которыми сталкиваются жители городского округа Щелково, в данном направлении являются:

• нерегулярность и отмены рейсов. Зачастую возникают ситуации, когда общественный транспорт ходит не по расписанию, из-за чего люди должны долго ждать транспорт;
• низкий комфорт и качество обслуживания. В салонах может быть холодно, оборудование оплаты проезда не всегда работает;
• неудобные пересадки. Для ряда отдаленных поселений автобус является единственным видом транспорта, который позволяет добраться в город. При этом маршруты и их расписания бывают нескоординированными, на что жалуются жители.

Сложившаяся ситуация является результатом действия нескольких ключевых факторов: износ парка, кадровый дефицит, дисбаланс спроса и предложения, сложная логистика и пробки, ограниченное финансирование и контроль.

Общественный транспорт в городском округе переживает системный кризис, связанный как с внутренними проблемами (кадры, износ), так и с внешними (пробки, рост населения).

Следующий спектр проблем, с которыми сталкивается транспортная инфраструктура городского округа Щелково связана со сложностью управления из-за множества перевозчиков. Так, по данным на 2025 год на 62 маршрутах в городском округе Щёлково работают 16 разных перевозчиков. Подобная ситуация приводит к рассогласованности и системным трудностям в управлении единой транспортной системой.

Сложившаяся ситуация детерминирует трудности на разных уровнях управления, это характеризуется следующими факторами:

• в городском округе отсутствует единый стандарт качества. Вследствие этого, каждый перевозчик работает исходя из собственного режима, а используемые транспортные средства характеризуются разным уровнем комфорта. Подобная ситуация приводит к хаосу, так как на одном маршруте можно встретить различный уровень предоставляемых услуг: от состояния автобуса до кадровых аспектов;
• сложность в координации перевозчиков и расписания маршрутов. Поскольку отсутствует единая система достаточно сложно осуществить согласование маршрутов и расписание, организовать удобные пересадки. Все это отрицательно сказывается на привлекательности общественного транспорта;
• в связи с большим количеством перевозчиков возникают трудности в системе контроля. Муниципальным органам власти становится всё сложнее контролировать соблюдение графиков, стандартов, правил перевозки и т.д. Наличие подобных проблем в городском округе подтверждается судебными делами, которые обусловлены обвинениями по статьям, связанным с управление транспортным средством в небезопасных условиях;
• низкая инвестиционная привлекательность данной сферы. Поскольку существует много мелких операторов оказания транспортных услуг, большей части из них невыгодно вкладывать ресурсы в обновление парка, применять новые технологии в управлении, что затормаживает развитие всей транспортной инфраструктуры.

Проблема не абстрактная, а влияющая на повседневную жизнь. Например, из-за несогласованности графиков на пересадочных узлах возникают «провалы» в движении: один автобус может уехать прямо перед прибытием другого, вынуждая пассажиров долго ждать следующего рейса. Из-за невозможности централизованно контролировать качество обслуживания одни маршруты обслуживаются хорошо, другие — плохо, а жители воспринимают это как хаос в работе всего транспорта.

Такая структура сформировалась по нескольким причинам: историческое наследие, экономические факторы, нормативная база, высокий спрос при ограниченном бюджете.

Таким образом, ключевой вызов для Администрации городского округа заключается не в решении этих проблем по отдельности, а в разрыве данной деструктивной взаимосвязи. Успех возможен только при переходе от точечных мер к реализации стратегического, комплексного подхода. Такой подход должен синхронизировать градостроительную политику с инфраструктурным планированием, предусматривать крупные инвестиции в развитие дорожного каркаса (ликвидацию «узких мест», строительство дублёров), проводить решительную модернизацию и консолидацию системы общественного транспорта, а также активно внедрять интеллектуальные транспортные системы. Только такой путь позволит преобразовать транспортную систему из источника проблем в драйвер устойчивого развития и повышения качества жизни в городском округе Щёлково.

Список литературы:

1. https://shhyolkovo.ru/- Официальный сайт Администрации городского округа Щелково.
2. https://www.mos.ru/dt/ - Официальный сайт Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.