ИНСТИТУТ ПОМИЛОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ГОСУДАРСТВ: ФРАНЦИЯ И АНГЛИЯ. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ И ПЕРИОДИЗАЦИЯ

THE INSTITUTE OF PARDON ON THE EXAMPLE OF STATES: FRANCE AND ENGLAND. COMPARATIVE ANALYSIS AND PERIODIZATION

Pakhomov Alexander Alexandrovich

Student of the 1st year, IPDPD25-01 group, Saratov State Law Academy,

Russia, Saratov

Surkov Oleg Sergeevich

Scientific supervisor, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of History of State and Law, Saratov State Law Academy,

Russia, Saratov

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются вопросы развития института помилования, и его рассмотрение в контексте международного зарубежного опыта, на примере государства Франция в различные периоды времени, а также государства Англия, в различные периоды их развития.

ABSTRACT

The article examines the development of the institution of pardon and its consideration in the context of international foreign experience, using the example of the French state in different periods of time, as well as the English state in different periods of its development.

Ключевые слова: Помилование, конституция, институт права.

Keywords: Pardon, Constitution, Institute of Law.

Отношение к помилованию, как к институту, смягчающему правовое положение осужденных, в России менялось на различных исторических этапах развития общества [1;1]. В данных условиях, предлагается рассмотреть зарубежный опыт в рамках сравнительного анализа на примере государств Франция и Англия.

Институт помилования зародился во Франции во времена монархии, изначально существовал как традиция, далее институт перешёл в правой режим, и был закреплён государством формализовано.

Рассматривая период Средневековья, одной из наиболее реализуемых форм помилования было королевское прошение, существовали «письма помилования». Первые такие письма, стали обнародованы во времена правления Филиппа IV, изначально они относились к случаям непреднамеренного убийства.

Правом помилования обладали не только короли, но также и графы, либо герцоги, являясь крупнейшим вассалом французской короны.

В эпоху просвещения институт помилования подвергается критике выдающихся философов, таких как: Кант, Вольтер, аргумент мыслителей заключался в том, что ограничивается и не реализуется принцип равенства и равноправия граждан, по данной причине во Франции принимается новый уголовный кодекс, в 1791 году, где институт помилования не присутствует.

Однако вопрос всегда являлся дискуссионным, например, великий французский мыслитель Шарль Луи Монтескьё говорил о том, что институт помилования это неотъемлемая часть права, «случаи когда миловать опасно, вполне ясны и не трудно увидеть разницу между милосердием и тем слабодушием, которое заставляет государя прибегать наказаниям».

На данный момент во Франции правом на вынесение помилования обладает Президент, это закрепляется в статье 17 Конституции Франции, порядок реализации регулируется Уголовным законом. Ходатайство о помиловании может быть подано лично осуждённым, либо его адвокатом или родственниками, существенное условие: приговор должен вступить в законную силу. Ходатайство подаётся на имя Президента, но может так же быть подано на имя министра юстиции, далее дела направляются прокурорам округов, после чего принимается решение о помиловании, либо об отказе в помиловании лицам.

Изначально, помилование носило только индивидуально определенный характер, но во времена правления Франсуа Миттерана, помилование стало как коллективным, так и индивидуальным, например, 14 июля, в честь праздника Дня взятия Бастилии, Миттеран объявлял коллективные помилования, в 2007 году Сенат запретил коллективные помилования, теперь во Франции они только индивидуальные.

Институт помилования в Англии зародился как королевская прерогатива монарха. Первоначально право помилования принадлежало исключительно королю, который мог отменять или предлагать альтернативы смертным приговорам.

В Средневековье право помилования сохранялось за королями. Оно могло быть осуществлено в течение всего уголовного процесса, но из права помилования исключались политические преступления.

В 1535 году король Генрих VIII окончательно утвердил власть помилования и добился от Парламента закона об исключительных полномочиях короля миловать «аристократию» по наиболее тяжким преступлениям.

К XVII веку право помилования юридически оформилось как прерогатива абсолютного монарха. По мере утверждения монаршего права миловать осуждённых за эту прерогативу боролись духовенство, графы, феодальные суды и другие.

В 1701 году был принят конституционный акт, закрепивший, «что помилование под Великой печатью Англии не подлежит импичменту со стороны Палаты общин».

В 1717 году была издана Прокламация короля Георга I о борьбе с пиратами, обещавшая всеобщее помилование тем пиратам, которые сдадутся властям.

В Англии прерогатива монарха на помилование, оформившаяся в общем праве, последовательно эволюционировала в сторону интеграции в систему сдержек и противовесов, постепенно ограничиваясь парламентским статутным правом и министерской ответственностью, что стало правовой основой для её современного осуществления от имени короны по совету министров.

Во Франции, напротив, изначально абсолютный и персонифицированный характер королевской милости в результате Революции XVIII века был радикально преобразован в атрибут национального суверенитета, что привело к его конституционализации и коллективизации, наиболее ярко проявившейся в институте президентского помилования, формально независимого от судебной власти, но находящегося под усиленным общественно-политическим контролем.

Список литературы:

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ч. 1 ст. 185, п.1 ч. 5 ст. 302 // Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ). 2001. № 52. Ст.
2. Указ Президента Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» // Российская газета. 2020. № 283.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 84 // СЗ. 1996. № 25. Ст. 2954.
4. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. Харьков: Изд. С.Я. Беликова, 1889. С. 87
5. Кистяковский А.Ф. Элементарный учебник Общего уголовного права. Том первый. Общая часть. Киев, 1875. С. 280.