ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЛОКЧЕЙН-ТЕХНОЛОГИЙ В ФИНАНСОВОМ СЕКТОРЕ

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена исследованию правовых основ использования блокчейн-технологий в российском финансовом секторе и анализу ключевых элементов нормативно-правового регулирования, возникших вследствие активной цифровизации финансовой системы. Рассматривается правовая природа блокчейна, особенности его применения в финансовых отношениях, правовой статус цифровых финансовых активов и токенов, режим цифровой валюты, функционирование операторов информационных систем и смарт-контрактов, а также имеющиеся проблемы в данной сфере.

ABSTRACT

The article is devoted to the study of the legal basis for the use of blockchain technologies in the Russian financial sector and the analysis of key elements of legal regulation that have emerged as a result of the active digitalization of the financial system. The article examines the legal nature of blockchain, the specifics of its application in financial relations, the legal status of digital financial assets and tokens, the regime of digital currency, the functioning of information system operators and smart contracts, as well as the existing problems in this area.

Ключевые слова: блокчейн, цифровые финансовые активы, цифровая валюта, децентрализованные системы, смарт-контракты, цифровизация.

Keywords: blockchain, digital financial assets, digital currency, decentralized systems, smart contracts, and digitalization.

Активная цифровизация финансового сектора Российской Федерации сопровождается внедрением инновационных технологий, среди которых блокчейн занимает центральное место благодаря своей способности обеспечивать децентрализованное, неизменяемое и криптографически защищённое хранение данных. В условиях развития цифровой экономики государство обязано создать эффективную правовую среду, которая позволит интегрировать технологические решения в финансовый оборот, обеспечив при этом безопасность, прозрачность и устойчивость финансовой системы.

Блокчейн представляет собой децентрализованную систему обработки информации, основанную на криптографических методах защиты данных. Каждая запись фиксируется в блоке, который после проверки добавляется в цепочку предыдущих блоков.

В основе блокчейн-технологии лежит распределённый реестр, обеспечивающий фиксацию операции в виде уникальных блоков, объединённых криптографическими алгоритмами. Однако правовая природа блокчейна остается предметом дискуссий: его можно рассматривать как средство удостоверения фактов, технологическую инфраструктуру для исполнения сделок или инструмент распределенного управления цифровыми активами. Юридическая квалификация блокчейна осложняется его децентрализованной структурой [9, с. 283].

Наиболее значимыми правовыми актами являются Федеральный закон от 02.08.2019 № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [6] и Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [8].

В частности, эти законодательные акты устанавливают правовой режим для привлечения инвестиций через цифровые платформы. Однако эти нормы не затрагивают блокчейн в его общем технологическом смысле. Смарт-контракты и иные формы использования блокчейна остаются за пределами нормативного регулирования. В результате на практике участники блокчейн- отношений вынуждены обращаться к общим нормам гражданского права.

Особое внимание законодатель уделил цифровым правам, которые формируются и фиксируются с использованием смарт-контрактов. Смарт-контракты можно назвать специфической формой гражданско-правового договора, однако с учетом присущих им уникальных особенностей, существующие нормы законодательства не способны должны способом урегулировать все аспекты их функционирования, следовательно, требуется принятие специальных норм [5, с. 56].

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, контрактом признается соглашение между двумя или более сторонами, которое создает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности. Смарт-контракт, по своей сути, также является контрактом, но с конкретной особенностью: его исполнение осуществляется автоматически через программный код. Так как смарт-контракты являются одним из видов гражданско-правовых договоров, они должны соответствовать требованиям ст. 420-434 ГК РФ, в противном случае договор не может считаться заключенным.

Стоит отметить также, что в силу ст. 160 ГК РФ «Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю» [1].

При заключении смарт-контрактов зачастую используются электронные подписи для удостоверения сделок. Под ними, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", понимается информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию [7].

В российском финансовом секторе блокчейн активно используется в процессах токенизации активов. Токенизация позволяет превратить имущество, имущественные права или будущие требования в цифровые токены, обращающиеся на блокчейн-платформе. Российское законодательство допускает выпуск утилитарных цифровых прав и обеспечительных токенов, что создаёт предпосылки для появления новых финансовых инструментов. Вместе с тем рынок инвестиционных токенов, представляющих собой аналоги ценных бумаг, регулируется более строго, что соответствует принципу финансовой стабильности, закреплённому в национальной правовой доктрине. Государственный контроль за выпуском токенов позволяет избежать злоупотреблений, связанных с привлечением финансирования без прозрачности и гарантий для инвесторов. Это особенно важно в условиях, когда криптоактивы могут служить средством мошеннических схем или использования в незаконной деятельности [3, с. 439].

Важным элементом правовых основ использования блокчейна является регулирование идентификации участников транзакций. Требования законодательства о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма предписывают обязательность идентификации клиентов финансовых организаций. Однако многие блокчейн-системы оперируют псевдонимными или анонимными адресами, что создаёт конфликт между технологической особенностью сети и правовыми требованиями. В этих условиях государство делает акцент на регулировании операторов обмена цифровых активов и операторов информационных систем, возлагая на них обязанности по идентификации участников. Такая модель позволяет сочетать децентрализованную природу блокчейна с требованиями финансовой безопасности, но не решает проблему транзакций, совершаемых в открытых международных сетях, не контролируемых российскими субъектами [2, с. 7].

Перспективы развития правовых основ использования блокчейна в российском финансовом секторе связаны с дальнейшим совершенствованием законодательства и формированием комплексного правового режима, способного обеспечить устойчивое развитие цифровой инфраструктуры. Важным направлением является расширение нормативной базы, регулирующей деятельность операторов цифровых платформ, уточнение правового статуса смарт-контрактов, формирование механизмов распределённой ответственности, а также развитие правового режима токенизации активов. Существенное значение будет иметь совершенствование правового регулирования цифровой валюты, включая развитие цифрового рубля и интеграцию его в платежную систему. Кроме того, необходимо создать условия для более широкого использования распределённых реестров в банковском секторе, на рынке ценных бумаг, в страховании и в государственных финансовых сервисах [4, с. 105].

Таким образом, формирование правовых основ использования блокчейн-технологий в финансовом секторе России является динамичным процессом, отражающим глобальные технологические изменения и потребности национальной экономики. Российский законодатель стремится достичь баланса между развитием инноваций и обеспечением финансовой стабильности, создавая нормативную среду, способную поддержать цифровую трансформацию финансового рынка. Блокчейн обладает значительным потенциалом для повышения эффективности финансовых операций, однако его использование требует продуманного нормативного регулирования, учитывающего как технологические особенности, так и правовые риски. Эволюция законодательства будет определять траекторию развития цифровых финансовых инструментов в России и степень их интеграции в национальную и мировую финансовую систему.

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 32. 05.12.1994. Ст. 3301.
2. Грепан В.Н. Практические проблемы использования блокчейн-технологий // Столыпинский вестник. 2024. №9. С. 1-11.
3. Кочергин Д.А. Современная токенизация денег и активов: формы, особенности и перспективы для России // Экономический журнал ВШЭ. 2025. №3. С. 407-447.
4. Платонов В.В., Спиридонов Г.И. Проблемы и перспективы использования блокчейн-технологий в деятельности предприятий // Известия СПбГЭУ. 2021. №3 (129). С. 102-109.
5. Сафарли Н.Э.-О. Смарт-контракт: понятие, правовая природа, особенности заключения и исполнения // Legal Concept. 2019. №4. С. 54-57.
6. Федеральный закон от 02.08.2019 N 259-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. № 31. 05.08.2019. Ст. 4418.
7. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 21.04.2025) "Об электронной подписи" // Собрание законодательства РФ. 11.04.2011. N 15. Ст. 2036.
8. Федеральный закон от 31.07.2020 N 259-ФЗ (ред. от 27.10.2025) "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. № 31 (ч.I). 03.08.2020. Ст. 5018.
9. Шульженко В.С. Правовое регулирование технологии блокчейн в российской правовой системе // Юридическая наука. 2025. №4. С. 282-286.