СУБЪЕКТЫ КОММЕРЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА, ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Коммерческое представительство на сегодняшний день является одним из институтов права, у которого нет своего понятия. При этом в судебной практике и в научном сообществе есть два мнения по поводу определения. Первое коммерческое представительство является разновидностью договора поручения [10], а второе – это любой посреднический договор [7], который не противоречит законодательству. Следовательно, какие в закокондательстве РФ есть институты, которые подходит под второе определение?

Так, в статье 184 ГК РФ утверждается следующее: «Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности» [1]. Из данного определения можно выявить два главных признака: постоянство и сфера деятельности.

Постоянство. подчеркивает, что коммерческий представитель не действует по одному разовому поручению, а осуществляет свою деятельность в качестве основной или сопутствующей функции.

Полномочия. Коммерческий представитель имеет право действовать исключительно для заключения договоров. Он не наделен полномочиями производить фактические действия, такие как ведение переговоров, приемка товара или выполнение работ от имени доверителя. Его компетенция четко ограничена рамками заключения юридически значимых документов, что делает его деятельность предсказуемой и контролируемой для доверителя.

Также по мнению Е.А. Папченкова: «Из этого следует, что коммерческий представитель должен иметь статус индивидуального предпринимателя либо коммерческой организации, а реализуемая им деятельность является предпринимательской» [11, с. 1020]. Однако данное мнение отражено в законодательстве, поэтому можно предположить, что коммерческим представителем может быть также капитан судна.

Так, согласно статье 71 «Кодекса торгового мореплавания»: «Капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания» [6]. При этом Капитан, выполняя доверенные ему полномочия, должен соблюдать принцип добросовестности.

Также капитан не может совершать сделки от имени судо- или грузовладельца в отношении себя лично. Также он не может совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. [6]

Следующим коммерческим представителем можно назвать брокеров. Брокерская деятельность представляет собой форму посредничества, регулируемую законодательством и направленную на исполнение поручений клиентов в различных сферах экономической жизни.В законодательстве РФ регламентирована брокерская деятельность на финансовых рынках, страхования. При этом есть другие виды брокерской деятельности, которые не регламентированы в РФ.

На финансовых рынках брокеры выступают в роли профессиональных участников, обеспечивающих ликвидность ценных бумаг и способствующих эффективному функционированию рынка капитала. Они не только исполняют поручения клиентов по покупке и продаже активов, но и предоставляют консультационные услуги, анализируют рыночные тенденции, предлагают стратегии управления рисками и адаптируют инвестиционные решения под индивидуальные предпочтения клиентов.

В Российской Федерации ключевым нормативным актом, определяющим правовые основы брокерской деятельности на финансовом рынке, является Федеральный закон «О рынке ценных бумаг». Согласно статье 3 данного закона: «Брокерской деятельностью признаётся деятельность по исполнению поручения клиента (в том числе эмитента эмиссионных ценных бумаг при их размещении) на совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами и (или) на заключение договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, осуществляемая на основании возмездных договоров с клиентом.» [3]. Указанная норма подчёркивает представительский характер взаимоотношений между брокером и клиентом, что подтверждается практикой заключения договоров брокерского обслуживания, в рамках которых брокер действует от имени и за счёт клиента.

Деятельность страховых брокеров регулирует ФЗ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и указание Банка России от 5 августа 2024 г. N 6816-У. В страховом секторе брокер играет роль независимого консультанта, представляющего интересы страхователя, а не страховщика. В Федеральном законом «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в частности статье 8 п. 1, указывается следующее: «Под деятельностью страховых агентов, страховых брокеров по страхованию и перестрахованию понимается деятельность, осуществляемая в интересах страховщиков или страхователей и связанная с оказанием им услуг по подбору страхователя и (или) страховщика (перестраховщика), условий страхования (перестрахования), оформлению, заключению и сопровождению договора страхования (перестрахования), внесению в него изменений, оформлению документов при урегулировании требований о страховой выплате, взаимодействию со страховщиком (перестраховщиком), осуществлению консультационной деятельности.» [4]. При этом заключение и сопровождение договора имеет базовый стандарт, принятый Банком России, который делает отношения между страховым брокером и клиентом более предсказуемыми и надежными.

Следующий коммерческий представитель это представитель владельцев облигаций, который представляет интересы владельцев облигаций перед эмитентом, лицом, предоставившим обеспечение по облигациям эмитента, иными лицами, а также в органах государственной власти (в том числе в судах), органах государственной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления [3].

Основополагающей нормой, создающей правовую базу для деятельности представителя владельцев облигаций, выступает Федеральный закон № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». Этот закон устанавливает общие принципы функционирования рынка, раскрывает информацию эмитентами и регулирует взаимоотношения между различными участниками сделок. Хотя ФЗ-39 не содержит исчерпывающего перечня полномочий представителя владельцев облигаций, он создает правовые рамки, в которых эти полномочия реализуются.

Ключевой особенностью статуса представителя владельцев облигаций является то, что его полномочия возникают на основании договора, который он заключает с эмитентом и/или с общим собранием владельцев облигаций. Этот договор, часто являющийся частью проспекта эмиссии облигаций, прямо указывает на назначение представителя владельцев облигаций и перечисляет его конкретные обязанности.

Одним из его полномочий является ведение переговоров и принятие решений. Представитель владельцев облигаций обладает полномочиями вести переговоры с эмитентом для достижения соглашений, направленных на защиту интересов кредиторов. Наиболее значимое из этих полномочий — право давать согласие на любые изменения, предложения или варианты условий выпуска облигаций. Однако это право обычно реализуется только после получения соответствующего мандата от общего собрания владельцев облигаций. Это позволяет представителю владельцев облигация быстро реагировать на предложения эмитента, но не принимать односторонних решений, которые могут навредить большинству кредиторов. Именно это полномочие позволяет отнести представителя к коммерческому представительству.

Также представитель владельцев облигаций имеет право инициировать судебные разбирательства, управлять денежными средствами (хранение, предоставление отчетов), организация и проведение общих собраний, представительство коллективных интересов и контроль.

Таким образом, субъектами коммерческого представительства являются капитан судна, брокер на финансовом рынке ценных бумаг, страховой брокер, представитель владельцев облигаций. При этом с появлением новых правоотношений таких институтов будет появляться больше. Следовательно, необходимо определение, которое внесет ясность в регулирование похожих правоотношений, а именно в применении главы 10 ГК РФ.

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 5. — Ст. 410.
3. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 17. — Ст. 1918.
4. Федеральный закон от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. — 1992. — № 48. — Ст. 2706.
5. Указание Банка России от 15 декабря 2020 г. № 6816-У «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» // Вестник Банка России. — 2020. — № 110 (2305).
6. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1999. — № 18. — Ст. 2082.
7. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 июля 2014 г. № Ф05-6455/14 по делу № А40-98054/2013 // Арбитражная практика. — 2014. — [Электронный ресурс]. — URL: https://ras.arbitr.ru (дата обращения: 16.01.2026).
8. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11 августа 2011 г. по делу № А35-10314/2010 // Арбитражная практика. — 2011. — [Электронный ресурс]. — URL: https://ras.arbitr.ru (дата обращения: 16.01.2026).
9. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.12.2013 № Ф05-13384/2012 по делу № А40-86877/12-9-842 // Арбитражная практика. — 2013. — [Электронный ресурс]. — URL: https://ras.arbitr.ru (дата обращения: 16.01.2026).
10. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 марта 2014 г. № Ф08-734/14 по делу № А53-25749/2012 // Арбитражная практика. — 2014. — [Электронный ресурс]. — URL: https://ras.arbitr.ru (дата обращения: 16.01.2026).
11. Карапетов А.Г. Сделки, представительство, исковая давность / А.Г. Карапетов. — М.: М-Логос, 2020. — 1020 с.
12. Комментарий к ст. 184 ГК РФ // Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения собраний. Представительство и доверенность. Сроки. Исковая давность: Постатейный комментарий к главам 9–12 / Под ред. П.В. Крашенинникова. — М., 2013.