СОВРЕМЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ УЧЕТОВ В ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

MODERN DIRECTIONS OF USING OPERATIONAL-SEARCH RECORDS IN OPERATIONAL-SEARCH ACTIVITIES

Bazhenov Viktor Andreevich,

Master's Student, Department: Criminal Law and Criminal Procedure, International Faculty of Law and Business, Transbaikal State University»

Russia, Chita

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена рассмотрению современных направлений использования оперативно-розыскных учетов в оперативно-розыскной деятельности. Рассмотрены понятия ОРУ и ОРД. Среди новых подходов выявили централизацию сбора, использования и хранения информации, оцифровку данных, «получение компьютерной информации», использование нейросетей и Big Data, робототехники, компьютерное обучение, «отождествление личности». Предложены перспективные направления: совершенствование законодательства в области цифровизации ОРУ, применение технологий VR и AR, развитие робототехники.

ABSTRACT

This article examines modern trends in the use of operational-investigative records in operational-investigative activities. The concepts of operational-investigative records (ORU) and operational-investigative activities (ORA) are discussed. New approaches identified include centralization of the collection, use, and storage of information, data digitization, "computer-assisted information acquisition," the use of neural networks and Big Data, robotics, machine learning, and "personal identification". Promising areas of development include improving legislation in the field of digitalization of outdoor switchgear, using VR and AR technologies, and developing robotics.

Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, криминалистика, оперативно-розыскные учеты, криминалистические учеты, оперативно-розыскные мероприятия, розыскная работа, исправительные учреждения, оперативное расследование, оперативно-значимая информация, информационное обеспечение.

Keywords: operational-search activity, forensics, operational-search records, forensic records, operational-search measures, investigative work, correctional institutions, operational investigation, operationally significant information, information support.

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД), согласно ст. 1 № 144-ФЗ, подразумевает гласное и негласное осуществление функций посредством оперативно-розыскных мероприятий для защиты жизни и здоровья, прав и свобод, собственности граждан и реализации безопасности общества и государства [1]. Поскольку ОРД предусматривает сбор, хранение и использование информации, неотъемлемой частью является создание оперативно-розыскных учетов (ОРУ) – баз данных и картотек, содержащих сведения лицах, обстоятельствах и предметах преступлений.

Сбор и систематизация информации являются важной задачей в процессе ОРД, в связи с этим на законодательном уровне закреплено требование о создании оперативных учетах. В ст. 10 144-ФЗ установлено, что ОРУ формируются при наличии оснований в соответствии со ст. 7 данного закона [1]. При этом оперативно-розыскные учеты должны обеспечивать предупреждение, раскрытие и расследование преступлений.

В настоящее время, как отмечает А.В. Серов, существует потребность создания централизации ОРУ, причем с использованием современных цифровых технологий ввиду увеличения потока информации, высокого риска утечки/ потери данных и ограничений использования информации на различных территориях, в том числе в международном пространстве [5, с. 76-77].

Н.К. Пчоловский подтверждает, что централизация учетов с помощью Главного информационно-аналитического центра МВД России повышает скорость и доступность информации, сохранность преемственность. При этом автор замечает, что децентрализованное ведение розыскных учетов должно быть сохранено, поскольку данный способ позволяет детализировать информацию, обеспечить защиту при возможных технических неполадках [4, с. 268-269].

Действительно, на современном этапе ОРУ создаются как децентрализованно, так и централизованно. Стоит отметить, что, как правило, большинство органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, создают учеты первым способом, в последствие чего путем оцифровки реализуется централизованное создание ОРУ.

Параллельно этому централизованно МВД России проводится проверка, объединение и исправление (при обнаружении ошибок в реквизитах, формах заполнения) поступающих децентрализованных учетов. Это направление предлагает безошибочность сведений, более гибкие условия получения информации, комплексный подход для раскрытия дел [3, с. 121-122].

Так, масштабная цифровизация оперативно-розыскных учетов началась относительно недавно, с 2020-х гг., в 2024 г. все государственные системы переведены на единую цифровую платформу. Данное направление использование ОРУ в том числе обусловлено ростом интернет-преступности и необходимостью защиты информации.

По мнению С.М. Ховавко, цифровизация оперативных учетов позволяет использовать новые методики в процессе оперативно-розыскных мероприятий, к примеру, «отождествления личности», распознавание лица и голоса, изменение голоса в ходе залегендированного «опроса» [7, с. 285].

Кроме того, цифровизация позволяет интегрировать и сторонние базы данные для информационного обеспечения ОРД. Современные технологии, позволяющие использовать нейросети и Big Data, дают возможность оперативного поиска и анализа большого количества данных, определять местоположение с помощью IP-адреса, выявлять закономерности в условиях ограниченности информации, а также прогнозировать противоправные действия.

«Получение компьютерной информации», хотя является и не новым направлением использования ОРУ, в последнее время набирает популярность ввиду роста киберпреступности, ужесточения информационных войн. Данный метод позволяет получать и использовать результаты биллинг отслеживания с целью определения местоположения, получения доказательств противоправных действий, профилактики правонарушений [2, с. 204].

Еще одним направлением использования ОРУ можно применение робототехники. Подразумевает получение экспериментальных данных в экстремальных условиях, сопряженных с угрозой жизни и здоровью в негласных расследованиях. Преимуществом является дистанционное и автоматизированное использование робототехники, повышая уровень безопасности [6, с. 147-149].

Анализируя современные направления использования ОРУ и имеющиеся ресурсы органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, можно предложить перспективные векторы:

- совершенствование законодательной базы, регламентирующих цифровизацию оперативно-розыскной деятельности;

- использование технологий VR и AR с целью воссоздания и анализа мест преступлений, проведения следственных экспериментов, прогнозирование поведения преступных лиц. В настоящее время данные способы в ОРД используются редко, как правило, при обучении и переподготовке сотрудников;

- развитие робототехники с целью получения оперативно-розыскной информации и ее дальнейшего использования в следственных мероприятиях за счет расширения функционала, интеграции с другими методами, повышения уровня безопасности.

В заключении можно сказать, что оперативно-розыскные учеты обеспечивают предупреждение, выявление и раскрытие преступлений, в том числе в интернет-пространстве. Создание и использование ОРУ в практике сегодня является неотъемлемой и важной частью, качество информационного обеспечения определяет качество раскрытия преступлений.

Современные направления использования ОРУ, как правило, связаны с цифровым пространством и новыми технологиями: электронный документооборот, применение искусственного интеллекта, роботизация.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 01.04.2025) «Об оперативно-розыскной деятельности».
2. Искалиев Р.Г. Совершенствование методов оперативно-розыскной деятельности в современных условиях цифровой трансформации // Закон и право. – 2023. – № 12. – С7 201-207.
3. Петухов А.А. Перспективы развития оперативно-розыскной деятельности в условиях цифровизации // Моя профессиональная карьера. – 2025. – Т. 2. № 71. – С. 119-128.
4. Пчоловский Н.К. Основные направления совершенствования организации использования системы оперативных и криминалистических учетов при раскрытии преступлений подразделениями уголовного розыска // Закон и право. – 2024. – № 9. – С. 267-271.
5. Серов А.В. О необходимости децентрализованных учетов // Оперативно-розыскная деятельность. – 2022. – № 1. С. 75-79.
6. Смушкин А.Б. Криминалистическая робототехника: основы концепции // Актуальные проблемы российского права. – 2023. – Т. 18. № 11. – С. 146-153.
7. Ховавко С.М. Влияние фактора цифровизации на оперативно-розыскную деятельность органов внутренних дел // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. – 2023. – Т. 9 (75). № 4. – С. 283-286.