БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ КАК ЭЛЕМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАИБОЛЕЕ УЯЗВИМЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ

FREE LEGAL AID AS AN ELEMENT OF SOCIAL PROTECTION FOR THE MOST VULNERABLE POPULATION GROUPS

Amanov Azamat Nurullaevich

2nd year Master's student, Ural State Economic University,

Russia, Yekaterinburg

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается бесплатная юридическая помощь как один из ключевых инструментов социальной защиты наиболее уязвимых слоёв населения. Анализируются правовые и социально-экономические предпосылки предоставления бесплатной юридической помощи, а также её роль в обеспечении доступа к правосудию для малоимущих граждан, инвалидов, пенсионеров, несовершеннолетних и иных социально незащищённых групп. На основе статистических данных и практических примеров раскрывается масштаб оказания бесплатной юридической помощи, её эффективность и существующие проблемы. Сделан вывод о значимости института бесплатной юридической помощи как элемента социальной политики государства.

ABSTRACT

The article examines free legal aid as a key instrument of social protection for the most vulnerable population groups. Legal and socio-economic prerequisites for providing free legal aid are analyzed, as well as its role in ensuring access to justice for low-income citizens, persons with disabilities, pensioners, minors, and other socially vulnerable groups. Based on statistical data and practical examples, the scale, effectiveness, and existing problems of free legal aid are revealed. The study concludes that free legal aid is an essential element of state social policy.

Ключевые слова: бесплатная юридическая помощь, социальная защита, уязвимые группы населения, доступ к правосудию, социальная политика, правовые гарантии.

Keywords: free legal aid, social protection, vulnerable groups, access to justice, social policy, legal guarantees.

Социальная защита населения является одной из важнейших функций современного государства. Особое значение в этой сфере приобретает обеспечение равного доступа граждан к правосудию и квалифицированной юридической помощи. В условиях социального неравенства и роста числа социально уязвимых групп значительная часть населения не способна самостоятельно оплачивать услуги юристов и адвокатов, что делает бесплатную юридическую помощь необходимым элементом социальной поддержки.

Бесплатная юридическая помощь представляет собой систему правовых, организационных и социальных мер, направленных на защиту прав и законных интересов граждан за счёт государства или иных источников. Наиболее уязвимыми получателями такой помощи являются малоимущие семьи, пенсионеры, лица с инвалидностью, несовершеннолетние, безработные, а также граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Практика оказания бесплатной юридической помощи и количественные показатели.

По данным органов юстиции Российской Федерации, ежегодно бесплатную юридическую помощь получают от 1,7 до 2 миллионов граждан. При этом около 65–70 % обращений поступает именно от социально уязвимых категорий населения. Наиболее распространёнными являются обращения, связанные с:

• назначением и перерасчётом пенсий и социальных пособий;
• вопросами жилищных прав и коммунальных услуг;
• семейными и алиментными спорами;
• защитой трудовых прав.

Статистические отчёты государственных юридических бюро показывают, что более 60 % дел, по которым была оказана бесплатная юридическая помощь, завершаются положительным результатом для заявителя, что подтверждает практическую эффективность данного института.

В Республике Узбекистан объёмы бесплатной юридической помощи также демонстрируют устойчивый рост. По информации Министерства юстиции Республики Узбекистан, ежегодно оказывается свыше 600–800 тысяч бесплатных правовых консультаций, значительная часть которых предоставляется через центры государственных услуг и электронные платформы. Основными получателями помощи являются:

• малообеспеченные семьи;
• женщины и лица с инвалидностью;
• граждане, проживающие в сельской местности;
• несовершеннолетние и их законные представители.

Практика показывает, что бесплатная юридическая помощь нередко становится единственным инструментом защиты прав социально уязвимых граждан. Так, в делах о неправомерном отказе в назначении социальных пособий или пенсий бесплатное юридическое сопровождение позволяет восстановить нарушенные права и обеспечить получение причитающихся выплат. В жилищных спорах участие юриста способствует предотвращению незаконного выселения граждан, не имеющих финансовой возможности нанять адвоката.

В Узбекистане внедрение онлайн-консультаций позволило существенно увеличить охват населения правовой помощью. В отдельных регионах количество обращений за бесплатной юридической помощью через электронные сервисы выросло в 1,5–2 раза по сравнению с традиционными формами консультирования.

Несмотря на положительную динамику, система бесплатной юридической помощи сталкивается с рядом проблем. К ним относятся ограниченность финансовых и кадровых ресурсов, неравномерность доступа к помощи в регионах, а также недостаточная правовая информированность населения. В ряде случаев нагрузка на одного специалиста превышает нормативные показатели, что снижает качество оказываемой помощи.

Бесплатная юридическая помощь является важнейшим элементом социальной защиты наиболее уязвимых слоёв населения и неотъемлемой частью социальной политики государства. Реальные статистические данные и практические примеры подтверждают её значимость для обеспечения доступа к правосудию и защиты прав граждан. Дальнейшее развитие системы бесплатной юридической помощи должно быть направлено на расширение охвата населения, повышение качества юридических услуг и усиление правовой информированности граждан. Реализация этих мер позволит повысить уровень социальной справедливости и укрепить правовое государство.

Список литературы:

1. Петрова Е.А. Правовой статус социально уязвимых категорий граждан в системе бесплатной юридической помощи // Юридический вестник. – 2020. – № 4. – С. 31–38.
2. Ахмедов А.М. Совершенствование механизма оказания бесплатной юридической помощи в Республике Узбекистан // Право и общество. – 2022. – № 3. – С. 22–28.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
4. Министерство юстиции Российской Федерации. Официальные статистические материалы о системе бесплатной юридической помощи.
5. Министерство юстиции Республики Узбекистан. Нормативно-правовые акты и аналитические отчёты по вопросам оказания бесплатной юридической помощи.