ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИИ И УЗБЕКИСТАНЕ

LEGAL MECHANISM FOR PROVIDING FREE LEGAL AID IN RUSSIA AND UZBEKISTAN

Amanov Azamat Nurullaevich

2nd year Master's student, Ural State Economic University,

Russia, Yekaterinburg

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются правовые и организационные основы механизма оказания бесплатной юридической помощи в Российской Федерации и Республике Узбекистан. Анализируется нормативно-правовая база, регулирующая предоставление бесплатной юридической помощи социально уязвимым категориям населения, а также особенности функционирования государственных и негосударственных институтов в данной сфере. Особое внимание уделяется сравнительному анализу моделей оказания бесплатной юридической помощи, их эффективности и проблемам практической реализации. На основе анализа законодательства и правоприменительной практики выявлены ключевые направления совершенствования правового механизма оказания бесплатной юридической помощи в условиях развития правового государства.

ABSTRACT

The article examines the legal and organizational foundations of the mechanism for providing free legal aid in the Russian Federation and the Republic of Uzbekistan. The regulatory framework governing the provision of free legal assistance to socially vulnerable groups is analyzed, as well as the specifics of the functioning of state and non-state institutions in this field. Special attention is paid to a comparative analysis of free legal aid models, their effectiveness, and practical implementation challenges. Based on the analysis of legislation and law enforcement practice, key directions for improving the legal mechanism of free legal aid in the context of the development of the rule of law are identified.

Ключевые слова: бесплатная юридическая помощь, правовой механизм, правовая защита, социальные гарантии, доступ к правосудию, Россия, Узбекистан.

Keywords: free legal aid, legal mechanism, legal protection, social guarantees, access to justice, Russia, Uzbekistan.

Обеспечение доступа граждан к квалифицированной юридической помощи является важнейшим элементом правового государства и необходимым условием реализации конституционных прав и свобод человека. В условиях социально-экономического неравенства значительная часть населения не имеет возможности самостоятельно оплачивать услуги адвокатов и юристов, что обуславливает необходимость формирования эффективного правового механизма оказания бесплатной юридической помощи.

Правовой механизм оказания бесплатной юридической помощи представляет собой совокупность норм права, институтов и организационных форм, направленных на обеспечение гражданам возможности получения квалифицированной юридической помощи за счет государства или иных источников. Данный механизм охватывает конституционные гарантии, отраслевое законодательство, а также деятельность специализированных органов и организаций, оказывающих правовую помощь.

В Российской Федерации правовые основы оказания бесплатной юридической помощи закреплены в Конституции РФ, а также в федеральном законодательстве. Ключевым нормативным актом является Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», который определяет категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, виды оказываемых услуг и систему субъектов, участвующих в ее предоставлении. Государственная система бесплатной юридической помощи включает органы исполнительной власти, государственные юридические бюро и адвокатов, привлекаемых на договорной основе.

Наряду с государственной системой в России функционирует негосударственный сектор бесплатной юридической помощи, представленный адвокатскими палатами, юридическими клиниками при высших учебных заведениях и некоммерческими организациями. Деятельность данных институтов способствует расширению доступа граждан к правовой помощи и повышению уровня правовой культуры населения.

В Республике Узбекистан правовой механизм оказания бесплатной юридической помощи также получил значительное развитие в последние годы. Конституция Республики Узбекистан закрепляет право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, а государство принимает меры по обеспечению доступности правовой защиты для социально уязвимых слоев населения. Существенную роль в этом процессе играет институт адвокатуры, а также органы юстиции и специализированные правовые центры.

Особенностью узбекской модели является активное участие государства в организации бесплатной юридической помощи через систему центров государственных услуг, консультационных пунктов и электронных платформ. В рамках проводимых правовых реформ расширяется перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, а также внедряются цифровые формы правового консультирования, что способствует повышению доступности юридических услуг.

Сравнительный анализ правовых механизмов оказания бесплатной юридической помощи в России и Узбекистане показывает наличие как общих черт, так и отличий. В обеих странах бесплатная юридическая помощь рассматривается как важная социальная гарантия и элемент защиты прав человека. Вместе с тем в России более четко институционализирована система субъектов оказания бесплатной юридической помощи, тогда как в Узбекистане акцент делается на государственное регулирование и цифровизацию правовых услуг.

Несмотря на положительные тенденции, в практике реализации права на бесплатную юридическую помощь сохраняется ряд проблем. К ним относятся недостаточная информированность граждан о своих правах, ограниченность финансовых ресурсов, а также неравномерность качества оказываемой юридической помощи. В отдельных случаях формальный подход к оказанию помощи снижает ее эффективность и не обеспечивает реальную защиту прав граждан.

В заключение следует отметить, что правовой механизм оказания бесплатной юридической помощи в России и Узбекистане является важным инструментом обеспечения доступа к правосудию и реализации принципа социальной справедливости. Его дальнейшее совершенствование должно быть направлено на расширение круга получателей помощи, повышение качества юридических услуг и развитие институционального взаимодействия между государственными и негосударственными субъектами.

Таким образом, формирование эффективной системы бесплатной юридической помощи требует комплексного подхода, включающего совершенствование законодательства, развитие правовых институтов и повышение правовой культуры населения. Реализация данных мер будет способствовать укреплению правового государства и повышению уровня защиты прав и законных интересов граждан.

Список литературы:

1. Иванов И.И. Бесплатная юридическая помощь как социальная гарантия // Государство и право. – 2021. – №5. – С. 44–50.
2. Петрова Е.А. Правовые основы оказания бесплатной юридической помощи в Российской Федерации // Юридический журнал. – 2020. – №3. – С. 28–35.
3. Ахмедов А.М. Развитие института бесплатной юридической помощи в Узбекистане // Право и общество. – 2022. – №2. – С. 19–25.
4. Федеральный закон Российской Федерации «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
5. Министерство юстиции Республики Узбекистан. Официальный сайт.