ДОСТУПНОСТЬ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД УФА: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

AVAILABILITY OF SOCIAL INFRASTRUCTURE FOR YOUNG FAMILIES IN THE URBAN DISTRICT OF UFA: STATE, PROBLEMS AND PROSPECTS

Karimova Vasilya Akhtyamovna

4th year student, Institute of Humanities and Social Sciences, Ufa University of Science and Technology,

Russia, Ufa

Shaykhislamov Rafael Badretdinovich

Scientific supervisor, Doctor of Social Sciences, Professor, Head of the Department of Sociology and Youth Work, Bashkir State University,

Ufa, Russia

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена анализу доступности объектов социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, жилья) для молодых семей в столице Республики Башкортостан – городе Уфе. На основе официальных данных органов власти, региональной статистики и научных публикаций исследуется текущее состояние обеспеченности молодых семей необходимыми социальными услугами. Рассматриваются ключевые меры поддержки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Выявляются существующие проблемы (дефицит мест в дошкольных учреждениях, вторая смена в школах, неравномерность размещения поликлиник) и предлагаются направления для повышения доступности инфраструктуры.

ABSTRACT

The article is devoted to the analysis of the availability of social infrastructure facilities (education, healthcare, housing) for young families in the capital of the Republic of Bashkortostan – the city of Ufa. Based on official data from government agencies, regional statistics and scientific publications, the current state of the provision of young families with the necessary social services is investigated. Key support measures at the federal, regional and municipal levels are considered. Existing problems (shortage of places in preschool institutions, the second shift in schools, uneven distribution of polyclinics) are identified and directions for increasing the availability of infrastructure are proposed.

Ключевые слова: молодая семья, социальная инфраструктура, доступность, Уфа, Республика Башкортостан, дошкольное образование, здравоохранение, жилищные программы.

Keywords: young family, social infrastructure, accessibility, Ufa, Republic of Bashkortostan, preschool education, healthcare, housing programs.

Молодая семья является ключевым социальным институтом, выполняющим репродуктивную, воспитательную и экономическую функции. В то же время она относится к наиболее уязвимым группам населения, особенно остро нуждающимся в доступной и качественной социальной инфраструктуре. [1] Под социальной инфраструктурой для молодых семей понимается комплекс объектов и услуг, обеспечивающих удовлетворение жизненных потребностей: дошкольные и школьные учреждения, поликлиники, жильё, учреждения культуры и спорта, органы социального обслуживания.

Цель статьи- на основе официальных источников и региональной статистики проанализировать уровень доступности социальной инфраструктуры для молодых семей в городском округе город Уфа, оценить эффективность действующих мер поддержки и сформулировать рекомендации по её улучшению.

Исследование опирается на системный подход, рассматривающий социальную инфраструктуру как целостный комплекс, от доступности которого зависит качество жизни молодых семей. В работе использованы методы анализа нормативно-правовых актов, статистических данных, а также контент-анализ официальных публикаций органов власти Уфы и Республики Башкортостан.

Поддержка молодых семей в Уфе осуществляется в рамках многоуровневой системы [2]:

Федеральный уровень: Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (подпрограмма «Молодая семья»), которая предусматривает субсидирование части стоимости жилья. В 2024 году на неё было выделено 14,7 млрд рублей, на 2025 год запланировано 15 млрд.

Региональный и муниципальный уровень: В Республике Башкортостан и непосредственно в Уфе реализуются собственные программы, такие как «Обеспечение жильём молодых семей муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2024-2029 годы», а также мера по предоставлению бесплатных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

По данным администрации Уфы, средняя посещаемость детских садов в городе колеблется в пределах 40-70%, что, по заявлению властей, не свидетельствует о их перегрузе. Для повышения доступности ведётся активное создание новых мест [4]:

1. С 2019 года в регионе создано 65 новых детских садов.
2. С 2020 года в частных садиках создано 1 201 место, а до конца 2024 года планируется ввести ещё 360.
3. Действует программа сертификатов на посещение частных детских садов, которая ежегодно охватывает около 1 700 детей до трёх лет.
4. Однако задача обеспечения доступности ясельных групп остаётся актуальной, так как в Уфе проживает более 8,5 тысячи детей ясельного возраста.

В Уфе общее образование предоставляется в 128 школах, где обучаются 118 тысяч детей. Ежегодный прирост учащихся составляет около 4 тысяч человек, что создаёт нагрузку на инфраструктуру. Ключевой задачей является переход на односменное обучение. По состоянию на 2019 год, в односменном режиме работали 70 школ (чуть более половины от общего количества). За два предыдущих года было создано 3 100 ученических мест, что позволило сократить долю детей, обучающихся во вторую смену, до 16%. План развития предполагал строительство к 2024 году 9 новых школ.

Одной из острых проблем, особенно в новых микрорайонах, является шаговая доступность поликлиник [6]. Например, в активно застраивающемся микрорайоне «Кузнецовский затон» молодые семьи с маленькими детьми испытывали трудности с получением медицинской помощи. В ответ на запросы жителей было инициировано строительство поликлиники на первом этаже жилого дома, что является примером точечного решения проблемы доступности. На уровне региона в 2024 году реализуется программа модернизации поликлиник и строительства новых фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов).

Жильё- базовая потребность молодой семьи. Помимо федеральной программы «Молодая семья», в Башкортостане действует мера поддержки в виде предоставления бесплатного земельного участка под ИЖС. Претендовать на него могут семьи, где супругам не более 35 лет, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и не имеющие в собственности жилья [3].

Система материальной поддержки семей с детьми в Республике Башкортостан включает широкий набор пособий. С 2025 года базовый размер единого пособия для малообеспеченных семей составляет 8 601 рубль (50% от прожиточного минимума) [7]. Также выплачиваются единовременное пособие при рождении ребёнка (30 982,97 рубля), ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет и другие выплаты. Эта система является важным элементом социальной инфраструктуры, повышающим финансовую устойчивость молодых семей.

Несмотря на принимаемые меры, сохраняется ряд проблем:

1. Дефицит мест в ясельных группах и неравномерная загрузка детских садов по районам города.
2. Сохраняющаяся вторая смена в школах, что снижает качество образовательного процесса и усложняет организацию семейного досуга.
3. Неравномерность размещения медицинских учреждений, особенно в новых районах массовой жилой застройки.
4. Ограниченность бюджетного финансирования, которая сдерживает темпы строительства новых социальных объектов.

Перспективные направления решения:

1. Активное использование механизмов государственно-частного партнёрства для ускоренного строительства социальных объектов [5].
2. Развитие сети частных детских садов и школ при государственной поддержке (сертификаты, субсидии).
3. Более жёсткая увязка выдачи разрешений на жилую застройку с обязательствами девелоперов по строительству социальной инфраструктуры.
4. Цифровизация услуг (запись к врачу, электронная очередь в детский сад, дистанционные консультации), повышающая удобство для семей.

Проведённый анализ показывает, что в Уфе сформирован комплексный подход к поддержке молодых семей, сочетающий федеральные, региональные и муниципальные программы. В городе ведётся планомерная работа по созданию новых мест в детских садах и школах, модернизации медицинских учреждений и предоставлению жилищных льгот.

Однако для достижения полной и равной доступности социальной инфраструктуры необходимо устранить сохраняющиеся дисбалансы, прежде всего в новых микрорайонах. Успех дальнейшей работы будет зависеть от согласованности действий всех уровней власти, эффективного использования финансовых ресурсов и учёта реальных потребностей молодых семей при планировании городского развития.

Список литературы:

1. Юсупова А.Д. Молодая семья в Башкортостане: основные меры поддержки // Клио. 2025.- Текст научной статьи по социологическим наукам.
2. Программа «Молодая семья» продолжится в 2025 году.- URL: https://reg-nko.ru/smi/programma-molodaya-semya-prodolzhitsya-v-2025-godu (дата обращения: 25.12.2025).
3. Поддержка молодых семей (Горсовет Уфы). – URL: https://gorsovet-ufa.ru/news/detail.php?ID=18947 (дата обращения: 25.12.2025).
4. В администрации Уфы ответили на вопрос о нехватке мест в детских садах // UfaTime.ru. 08.10.2024.- URL: https://ufatime.ru/news/178271-v-administracii-ufy-otvetili-na-vopros-o-nehvatke-mest-v-detskih-sadah.html (дата обращения: 25.12.2025).
5. В Уфе к 2024 году построят 13 детских садов и 9 школ // Башинформ. 27.02.2019.- URL: https://www.bashinform.ru/news/social/2019-02-27/v-ufe-k-2024-godu-postroyat-13-detskih-sadov-i-9-shkol-2134425 (дата обращения: 25.12.2025).
6. Медицинская помощь в шаговой доступности (Горсовет Уфы).- URL: https://gorsovet-ufa.ru/news/detail.php?ID=17760 (дата обращения: 25.12.2025).
7. Что в Башкирии положено семьям с детьми в 2025 году // UfaVed.info. 27.05.2025.-URL: https://ufaved.info/articles/obchestvo/chto_v_bashkirii_polozheno_semyam_s_detmi_v_2025_godu/ (дата обращения: 25.12.2025).