РОЛЬ МЕДИАЦИИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

THE ROLE OF MEDIATION IN CIVIL PROCEDURE IN THE REPUBLIC OF BELARUS

Leichenko Victoria Igorevna

Student, Department of Civil and Commercial Law, Academy of public administration under the President of the Republic of Belarus,

Republic of Belarus, Minsk

Sharapa Inga Aleksandrovna

Academic Supervisor, Associate Professor, Academy of Public Administration under the President of the Republic of Belarus,

Republic of Belarus, Minsk

АННОТАЦИЯ

Медиация в гражданском процессе Республики Беларусь выступает как эффективный инструмент альтернативного разрешения споров, позволяющий снизить нагрузку на суды и укрепить правовую культуру. Добровольность, конфиденциальность и ориентация на баланс интересов сторон делают её важным дополнением к судебному разбирательству. Развитие медиации требует совершенствования законодательства, подготовки специалистов и повышения доверия общества.

ABSTRACT

Mediation in the civil procedure of the Republic of Belarus acts as an effective alternative dispute resolution tool that reduces the burden on the courts and strengthens the legal culture. Its voluntariness, confidentiality, and focus on balancing the interests of the parties make it an important addition to litigation. The development of mediation requires the improvement of legislation, the training of specialists and the increase of public confidence.

Ключевые слова: медиация, гражданский процесс, Республика Беларусь, альтернативное разрешение споров, медиативное соглашение, эффективность правосудия, международный опыт.

Keywords: mediation, civil procedure, Republic of Belarus, alternative dispute resolution, mediation agreement, effectiveness of justice, international experience.

Современное гражданское судопроизводство в Республике Беларусь сталкивается с вызовами, связанными с ростом числа дел, усложнением правовых отношений и необходимостью повышения эффективности правосудия. В этих условиях особое значение приобретает медиация – альтернативный способ разрешения споров, основанный на добровольности, конфиденциальности и стремлении к достижению взаимоприемлемого решения.

Судебной медиацией является процедура по мирному урегулированию спора, инициированная судом или участниками процесса, имеющими непосредственный интерес в исходе дела, после возбуждения производства по делу, проводимая судом, должностными лицами суда или лицами, привлекаемыми на договорной основе, обладающими необходимой квалификацией, порядок проведения которой регламентирован процессуальным законодательством [1, c. 304].

Медиация в Беларуси получила законодательное оформление в начале XXI века, что стало важным шагом к модернизации правовой системы. Законодательство закрепляет основные принципы процедуры: добровольность участия сторон, равенство, нейтральность медиатора и конфиденциальность переговоров. Эти положения обеспечивают доверие участников и создают условия для конструктивного диалога.

В настоящее время в белорусском обществе сделан определенный рывок в развитии культуры разрешения споров и ведения переговоров. Важной характеристикой белорусской модели развития медиации является активное участие в данном процессе судебной системы. Так, с 1 июля 2020 г. в связи со вступлением в силу Закона Республики Беларусь от 18.12.2019 № 277-З «Об изменении законов» в гражданском судопроизводстве стороны могут заключить письменное соглашение о применении медиации до удаления суда в совещательную комнату для принятия окончательного решения по делу (ст. 39-1 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК)). А при приеме заявления о расторжении брака суд или орган, регистрирующий акты гражданского состояния, разъясняют супругам право на добровольное урегулирование спора с участием медиатора (медиаторов), включая их право на участие в информационной встрече с медиатором [2, c. 322].

Как показывают данные обобщения анализа деятельности медиаторов, проведенного управлением адвокатуры и лицензирования юридической деятельности в Республике Беларусь, медиация, в том числе и судебная, применяется довольно редко. Так, по данным учебно-практических учреждений Центр «Медиация и право» и Центр медиации и переговоров за период с января 2014 г. по август 2016 г. в Республике Беларусь было проведено 300 медиаций. При этом в 70% случаев источником медиации являлся суд [3, c. 509].

Преимущества медиации:

• Разгрузка судебной системы: позволяет снизить количество дел, рассматриваемых судами.
• Экономия времени и средств: процедура обычно проходит быстрее и дешевле, чем судебное разбирательство.
• Сохранение отношений: медиация способствует поддержанию деловых и личных связей между сторонами.
• Гибкость решений: медиативное соглашение может учитывать интересы сторон шире, чем судебное решение.
• Конфиденциальность: обеспечивает защиту информации и снижает риск публичного конфликта.

Несмотря на очевидные преимущества, развитие медиации в Беларуси сталкивается с рядом трудностей:

• недостаточная информированность граждан о возможностях процедуры;
• ограниченный круг квалифицированных медиаторов;
• необходимость повышения правовой культуры и доверия общества;
• потребность в совершенствовании нормативной базы и подготовке судей к взаимодействию с медиаторами.

Необходимо разрешить третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, участвовать в заключении соглашения о применении медиации медиативного соглашения, так как в процедуре медиации, в отличие от судебного процесса, можно разрешать вопросы, возникающие не только в рамках одного правоотношения, а нескольких, что имеет место в случае с участием в споре третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, и это никак не противоречит сути медиации. Но при заключении медиативного соглашения с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, на современном этапе возникнет проблема его утверждения судом в качестве мирового соглашения. Заключение с участием данных лиц соглашения о примирении также невозможно. Возможность заключения медиативного соглашения с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, позволила бы повысить экономичность судопроизводства в тех случаях, когда на них возлагается исполнение обязательства либо данные лица управомочены принять исполнение [4, c. 15].

Практика зарубежных стран (Германия, Франция, США) демонстрирует, что медиация может стать устойчивым элементом правовой системы. В этих государствах она активно используется для разрешения гражданских и коммерческих споров, снижая нагрузку на суды и формируя культуру диалога. Для Беларуси заимствование успешных моделей может способствовать укреплению принципа доступности правосудия и развитию правовой культуры.

В свете эффективного решения задач гражданского процесса дальнейшее развитие института медиации является перспективным направлением правотворческой и правоприменительной деятельности, на некоторые аспекты которых полагаем необходимым обратить внимание [5, c. 33].

Таким образом, медиация в гражданском процессе Республики Беларусь является перспективным направлением развития правовой системы. Она не только дополняет судебное разбирательство, но и способствует формированию доверия к правосудию, укреплению правовой культуры и повышению эффективности защиты прав граждан. Дальнейшее внедрение медиации требует комплексных усилий государства, юридического сообщества и общества в целом, направленных на расширение применения медиативных процедур и совершенствование законодательного регулирования.

Список литературы:

1. Кирвель И. Ю. Медиация в хозяйственном и гражданском процессе Республики Беларусь // Издание выходит с 2016 года Рекомендовано Научно-техническим советом ГрГУ им. Я. Купалы (протокол № 7 от 24.10. 2018 г.) Редакционный совет. – 2018. – С. 300-310.
2. Пашкевич О. А. Медиация в гражданском процессе. – 2021.
3. Халецкая Т. М. Проблемы применения судебной медиации в Республике Беларусь. – 2017 – С. 509-513.
4. Кивель А. В. Об особенностях применения медиации в хозяйственном и гражданском процессе Республики Беларусь : дис. – 2022.
5. Любецкая С. А. О некоторых вопросах медиации в гражданском процессе // Решение о депонировании вынес: Совет юридического факультета БГУ 21 июня 2018 г., протокол № 10. – С. 31-34.