ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ИНСТИТУТА МИРОВЫХ СУДЕЙ

THE HISTORY OF THE INSTITUTE OF INTERNATIONAL JUDGES

Odintsov Nikita Alekseevich

Master's student, Department of Constitutional and International Law, P.A. Stolypin Volga Region Institute of Management – branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,

Russia, Saratov

АННОТАЦИЯ

В статье дан краткий исторический анализ развития института мировых судей. Автор дает основную характеристику мировых судей на разных этапах развития российской судебной системы.

ABSTRACT

The article provides a brief historical analysis of the development of the institution of magistrates. The author provides a basic description of magistrates at different stages of the development of the Russian judicial system.

Ключевые слова: судебная система; мировой судья; судебная реформа.

Keywords: judicial system; magistrate; judicial reform.

До начала восемнадцатого столетия в Российском государстве фактически отсутствовали отдельные судебные учреждения. Функции по осуществлению правосудия обычно выполняли руководители территориально-административных единиц. Такой порядок урегулирования конфликтных ситуаций способствовал увеличению должностных злоупотреблений, что к началу восемнадцатого столетия значительно усилило необходимость коренного преобразования государственной судебной системы.

Пётр I стал первым правителем, инициировавшим преобразование судебной структуры. В период его правления возникли новые судебные институты: нижние суды, гофгерихты, Юстиц-коллегия и Сенат. Практически все коллегии получили судебные функции, исключение составила лишь иностранная коллегия. Судейский корпус был отделён от административных органов власти [3].

Екатерина II продолжила преобразования в судебной сфере, начатые её предшественниками. В 1775 году была опубликована первая часть документа «Учреждения управления Российской Империей», декларировавшая формирование самостоятельной судебной ветви власти, построенной на принципе коллегиальности. Созданная при Екатерине II структура судов функционировала около столетия, подвергаясь периодическим модификациям.

20 ноября 1864 г. были обнародованы «Судебные уставы», которые по-новому организовывали судебную власть. В частности, в судебную систему вводились новые суды - мировые. Мировая юстиция представляла собой максимально приближенную к населению, обособленную замкнутую систему [4, с. 363].

Судебная система строилась на основе таких ключевых принципов, как публичность разбирательств, равенство всех социальных групп перед законом, демократическое избрание судей, их самостоятельность в принятии решений и гарантированное сохранение полномочий на весь период избранного срока. Эта структура являлась наиболее доступной для простых граждан формой правосудия.

При отборе претендентов ключевое значение имела репутация человека и его моральный облик. Существенным фактором становилось то, пользуется ли соискатель признанием среди окружающих и обладает ли достаточным весом в социуме. Также проводилась тщательная проверка биографии на предмет конфликтов с законом – изучалось, не привлекался ли человек к уголовной ответственности, не совершал ли противоправных действий и не ведётся ли в отношении него расследование.

Поскольку основной характеристикой мировых судей считалась приближенность к народу, был учрежден упрощенный формат процедуры судопроизводства. Так, рассмотрение дел проходило следующим образом:

• стороны не платили пошлину;
• использование гербовой бумаги было необязательным;
• все решения суда по делам отмечались в специальной книге;
• в суд можно было обратиться с жалобой в любой форме – устно или письменно;
• отсутствовала регламентированная форма протоколов заседаний;
• выступать с ходатайством о возбуждении уголовного дела, приглашать к участию свидетелей и предоставлять доказательства могли частные лица;
• стороны могли напрямую обращаться в Съезд мировых судей [2, с. 7].

Основная задача мирового судьи заключалась в том, чтобы убедить стороны примириться и заключить мировое соглашение. Если не удавалось достичь мирового соглашения, судья своей властью выносил соответствующее решение или приговор.

Главы земств, совмещавшие административные полномочия с судебными функциями, приняли на себя юрисдикцию в уездах. Институт мировых судей прекратил своё действие согласно законодательному акту от 12 июня 1889 года, за исключением столичных городов и некоторых других крупных населённых пунктов, где он был оставлен. Четверть века функционирования в прежнем виде завершилась ликвидацией данной судебной системы.

В царской России мировая юстиция возродилась лишь в 1912 году.

После Великой Октябрьской революции вся система государственного устройства царской России подверглась кардинальным изменениям. В том числе преобразования непосредственно коснулись и судебную власть. Мировые суды в результате данного преобразования были упразднены. 17 декабря 1998 г. принимается Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» [1].

Данный законодательный документ представлял собой качественно новую ступень развития и содержал такие нормы:

- устанавливалась система социального обеспечения и финансовых гарантий для представителей судейского корпуса;

- ужесточались критерии отбора кандидатов на должность мирового судьи.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 23.07.2025) «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 51. - Ст. 6270; 2025. - № 30 (Часть II). - Ст. 4405.
2. Илюхина В.А. Становление института мировых судей в Российской империи и в современной России: опыт сравнительно–правового исследования // Мировой судья. 2010. № 4. С. 7-11.
3. Казаккулов Д. Р., Исаева Л. А. Институт мировых судей: истоия становления и развития // E-Scio. 2021. №10 (61). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institut-mirovyh-sudey-istoriya-stanovleniya-i-razvitiya (дата обращения: 13.12.2025).
4. Сиганова, А. И. Зарождение института мировых судей в РФ // Молодой ученый. 2019. № 22 (260). С. 363-365.