ОРГАНИЗАЦИЯ СОВМЕСТНЫХ ЗАКУПОК НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ORGANIZATION OF JOINT PURCHASES ON THE EXAMPLE OF THE REPUBLIC OF KHAKASSIA

Evdokimenko Darya Alekseevna

Student, Department of Economics and Business, N.F. Katanov Khakass State University,

Russia, Abakan

АННОТАЦИЯ

В статье отражены теоретические аспекты совместных закупок, а также рассмотрен опыт организации совместных закупок в Республике Хакасия.

ABSTRACT

The article reflects the theoretical aspects of joint procurement, as well as the experience of organizing joint procurement in the Republic of Khakassia.

Ключевые слова: совместные закупки, закупки, Республики Хакасия, экономия.

Keywords: local purchases, purchases, Republic of Khakassia, economy.

Совместные закупки – это конкурентный способ закупки, при осуществлении которой происходить объединение заинтересованных в поставке товара (работы, услуги) заказчиков, с целью приобрести объект закупки партией по более привлекательной цене.

Целью таких закупок является снижение затрат, повышение эффективности и улучшение условий сделки за счет увеличения объема закупаемой продукции.

При проведении совместной закупки победитель поставщик в обязательном порядке должен заключить контракт со всеми заказчиками на условиях предоставления товаров, работ или услуг в тех объёмах, которые необходимы каждому из заказчиков.

Особенностью данного вида закупок является то, что в отдельности у каждого заказчика потребность в каких-либо товарах, работах, услугах может быть невелика и мало привлекательна для поставщиков и подрядчиков, однако при объединении заказчиков в группу их суммарный объем закупки становится гораздо больше, чем объем закупки одного заказчика, что является очень привлекательным для поставщиков. Количество поставщиков, желающих участвовать в закупке резко возрастает, что даёт значительное снижение начальной (максимальной) цены контракта при проведении торгов, а соответственно увеличивает экономию бюджетных средств.

При проведении совместных закупок всем заказчикам необходимо разместить заявку в ЕИС о проведении данной закупки, а также подготовить определённый комплект документов на проведение совместной закупки и в дальнейшем разместить все контракты, заключенные с поставщиком.

С 2019 года по инициативе Государственного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасии (далее – Госкомзакуп Хакасии) государственные заказчики не формируют заявки и входящие в их состав документы на проведение совместных торгов, в т.ч. проект контракта, инструкции по заполнению заявок поставщиками и т.п. Функционал по формированию заявок и входящих в их состав документов на организацию совместных торгов передан в полномочия Госкомзакупа Хакасии, тем самым облегчена работа заказчиков.

С 01.06.2022 года в Госкомзакупе Хакасии функционирует отдел проведения совместных торгов, тем самым был увеличен функционал Госкомзакупа Хакасии по проведению совместных закупок (в части закупок лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированного питания).

Целесообразно рассмотреть динамику состоявшихся совместных закупок в Республике Хакасия в 2019-2024 году (Рисунок 1)[1, с. 2].

Рисунок 1. Динамика состоявшихся совместных закупочных процедур в 2019-2024 году

На основе представленных данных можно сделать вывод, что количество состоявшихся закупок путём проведения совместных торгов имеет незначительное отклонение в каждом году в период с 2019 года по 2022 год, однако в 2023 году их количество резко возрастает и в 2024 году по отношению к 2022 году возрастает на 81,9%. Это может быть вызвано тем, что в середине 2022 года по инициативе Госкомзакупа РХ ему полностью переданы полномочия по формированию всех документов на проведение совместных торгов, в т.ч. заявок на проведение совместных закупок, проектов контрактов, инструкций для поставщиков и т.д., тем самым была облегчена работа заказчиков. При таких изменениях заказчикам остается только оповестить Госкомзакуп Хакасии о своем желании участвовать в совместных закупках того или иного товара.

Совместные закупки все больше начинают привлекать заказчиков Республики Хакасия, что отражает положительная динамика.

Список литературы:

1. Отчет за 2024 год // Правительство Республики Хакасия. - 2024. [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: https://r-19.ru/authorities/the-state-committee-for-placement-of-orders/docs/309/ (дата обращения 10.12.2025)