ЦИФРОВИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

DIGITALIZATION OF REAL ESTATE MANAGEMENT: PROBLEMS AND PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF STATE POLICY IN THE RUSSIAN FEDERATION

Seferyan Arina Sergeevna

Master's student, Institute of state and municipal administration, digital state (strategic development of the information society), Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена анализу проблем и перспектив цифровизации управления недвижимым имуществом в Российской Федерации. В работе исследуются ключевые направления государственной политики в области внедрения информационных технологий в сфере недвижимости, рассматриваются основные препятствия развития этого процесса и предлагаются пути их преодоления. Особое внимание уделено федеральным инициативам, включая создание Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и реализацию концепции цифровизации многоквартирных домов до 2030 года. Проведенный анализ позволил выявить критические проблемы, связанные с недостаточным финансированием, дефицитом квалифицированных кадров, низкой скоростью внедрения инновационных технологий и несовершенством законодательной базы. Исследование показывает, что успешное развитие цифровой инфраструктуры в управлении недвижимостью требует комплексного подхода, предусматривающего интеграцию государственных и частных инициатив, развитие цифровых компетенций специалистов и создание благоприятного нормативно-правового климата.

ABSTRACT

The article is dedicated to the analysis of problems and prospects of digitalization of real estate management in the Russian Federation. The work examines key directions of government policy in the field of implementing information technologies in the real estate sector, considers the main obstacles to the development of this process, and proposes ways to overcome them. Special attention is paid to federal initiatives, including the creation of the Unified State Register of Real Estate (USRRE) and the implementation of a concept for digitalization of apartment buildings by 2030. The conducted analysis revealed critical problems related to insufficient financing, shortage of qualified personnel, low speed of introducing innovative technologies, and imperfection of the legislative framework. The research shows that successful development of digital infrastructure in real estate management requires a comprehensive approach, providing for integration of state and private initiatives, development of digital competencies of specialists, and creation of favorable regulatory environment.

Ключевые слова: цифровизация, недвижимое имущество, государственная политика, ЕГРН, управление, информационные технологии, smart city.

Keywords: digitalization, real estate, state policy, USRRE, management, information technologies, smart city.

Цифровизация управления недвижимым имуществом представляет собой один из приоритетных направлений развития государственной политики Российской Федерации в условиях глобальной трансформации экономики [1, с. 35]. В последние годы государство активно внедряет информационные технологии в различные сферы управления, включая кадастровый учет, регистрацию прав собственности и администрирование жилищно-коммунального хозяйства [2, с. 27]. Особенная актуальность этих процессов обусловлена необходимостью повышения качества государственных услуг, снижения административных издержек и обеспечения прозрачности в сфере недвижимости [3, с. 41].

Развитие цифровой экономики создает новые возможности для оптимизации управления недвижимостью, однако одновременно выявляет множество проблем и вызовов. Несмотря на наличие успешных примеров внедрения цифровых решений в отдельных регионах и муниципальных образованиях, общий уровень цифровизации в секторе остается недостаточным. Отсутствие единой координации между различными уровнями государственного управления, недостаток финансирования, нехватка специалистов с соответствующей подготовкой и неопределенность законодательного регулирования создают серьезные препятствия для реализации государственной политики в этой области [4, с. 52].

Целью настоящей работы является комплексный анализ проблем и перспектив цифровизации управления недвижимым имуществом в Российской Федерации, а также разработка рекомендаций по совершенствованию государственной политики в этой области.

Современное состояние цифровизации в сфере управления недвижимостью

На сегодняшний день в России функционируют несколько ключевых федеральных государственных информационных систем, предназначенных для управления недвижимым имуществом. Главную роль в этом процессе играет Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), который представляет собой свод достоверных систематизированных сведений о недвижимом имуществе, сделках с ним и правах собственности [5, с. 18]. ЕГРН включает реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества.

Федеральная государственная информационная система ведения ЕГРН (ФГИС ЕГРН) создана с целью обеспечения взаимосвязи всех разделов реестра и предоставления доступа к информации о недвижимости как органам власти, так и гражданам. Система функционирует на принципах единства технологии на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности сведений [6, с. 63]. Однако, несмотря на наличие этой системы, процесс регистрации и учета недвижимости по-прежнему требует значительных улучшений.

Концепция цифровизации многоквартирных домов до 2030 года: в июле 2025 года Правительство Российской Федерации утвердило Концепцию цифровизации многоквартирных домов до 2030 года, которая является важным шагом в развитии государственной политики в этой области [7, с. 14]. Данная концепция предусматривает синхронизацию усилий органов власти, застройщиков, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, производителей оборудования и разработчиков программного обеспечения.

Основными целями концепции являются: развитие единых подходов к цифровизации жилищно-коммунального хозяйства; повышение комфортности жизни в умных многоквартирных домах за счет применения современных технологий; обеспечение информационной безопасности устройств и цифровых систем; расширение российского рынка цифровых решений. Концепция предусматривает разработку типовых требований безопасности как для единой цифровой среды, так и для конкретных устройств и систем.

Ключевые проблемы цифровизации управления недвижимостью

- Проблема дефицита финансирования

Одной из наиболее острых проблем, препятствующих развитию цифровизации в сфере управления недвижимостью, является недостаточное финансирование цифровых проектов [8, с. 39]. Девелоперы, управляющие компании и муниципальные органы зачастую выделяют микро-бюджеты на внедрение цифровых технологий, что существенно ограничивает масштабы и скорость цифровой трансформации. Стоимость внедрения комплексных цифровых решений, включая системы управления зданиями, интернет вещей (IoT) и облачные вычисления, остается высокой и недоступной для многих хозяйствующих субъектов.

Кроме того, существует проблема неравномерного распределения финансовых ресурсов между различными регионами Российской Федерации. Регионы с более высоким уровнем доходов получают возможность инвестировать в цифровизацию, в то время как менее развитые территории остаются позади, что приводит к увеличению цифрового неравенства [9, с. 27].

- Дефицит квалифицированных кадров

Критической проблемой развития цифровизации в сфере управления недвижимостью является нехватка специалистов с соответствующей квалификацией [10, с. 45]. На рынке труда наблюдается дефицит BIM-менеджеров, главных цифровых аналитиков (CDO/CDTO), специалистов по анализу больших данных и профессионалов в области кибербезопасности. Многие компании понимают важность привлечения таких специалистов, однако не обеспечивают им достойную оплату труда, что приводит к оттоку кадров в более привлекательные секторы экономики.

Проблема усугубляется недостаточным уровнем подготовки специалистов в высших учебных заведениях. Отсутствие специализированных программ обучения, ориентированных на развитие цифровых компетенций в области управления недвижимостью, приводит к невозможности быстрого увеличения численности квалифицированных кадров.

- Законодательные и нормативные проблемы

Развитие цифровизации в сфере управления недвижимостью осложняется несовершенством законодательной базы и отсутствием единых нормативно-правовых стандартов [11, с. 38]. Хотя в последние годы было принято несколько федеральных законов, регулирующих различные аспекты цифровизации, остается много пробелов в нормативно-правовом регулировании.

В частности, отсутствует четкое правовое регулирование вопросов, связанных с: хранением и защитой персональных данных собственников и жильцов; интеграцией различных информационных систем; ответственностью компаний-разработчиков за надежность и безопасность цифровых решений; механизмами разрешения споров при использовании цифровых платформ.

- Проблема консерватизма и инертности отрасли

Сфера управления недвижимостью традиционно характеризуется консервативным подходом к внедрению новых технологий [12, с. 51]. Крупные компании, обладающие монопольными преимуществами на рынке, часто сопротивляются цифровой трансформации, опасаясь потери конкурентных преимуществ или необходимости переобучения персонала.

Данный консерватизм проявляется также в сложности привлечения финансирования для цифровых стартапов в сфере недвижимости (PropTech). Несмотря на глобальный тренд развития сектора, российский рынок PropTech развивается значительно медленнее, чем аналогичные сегменты в европейских и американских странах.

- Проблемы в B2C секторе

Санкции против России привели к уходу с российского рынка крупных международных платформ бронирования жилья, таких как Booking и Airbnb, что создало вакуум в сегменте B2C (бизнес-потребитель) [13, с. 22]. Отсутствие качественных отечественных альтернатив затрудняет развитие цифровых сервисов для населения и замедляет темпы цифровизации жилищного рынка.

Перспективы развития государственной политики

1. Развитие технологической инфраструктуры

Перспективное развитие цифровизации управления недвижимостью требует инвестиций в развитие современной технологической инфраструктуры [14, с. 58]. В частности, необходимо обеспечить:

• развитие облачных вычислений и центров обработки данных на территории Российской Федерации;
• внедрение технологий искусственного интеллекта и машинного обучения для анализа данных о недвижимости;
• расширение использования интернета вещей (IoT) в системах управления зданиями;
• развитие криптографических методов защиты информации.

Совершенствование нормативно-правовой базы

Необходимо принятие единого федерального закона, регулирующего все аспекты цифровизации управления недвижимостью, включая стандарты защиты данных, требования к интеграции информационных систем и механизмы ответственности участников процесса [15, с. 44]. Кроме того, требуется разработка и утверждение стандартов (ГОСТ) для цифровых решений в сфере управления недвижимостью.

Упомянутая ранее Концепция цифровизации многоквартирных домов до 2030 года предусматривает разработку более ста стандартов, включая классификацию умных домов, базовый набор устройств и требования к их взаимодействию [16, с. 17]. Реализация этого плана должна обеспечить унификацию подходов к цифровизации во всех регионах страны.

2. Развитие человеческого капитала

Решение проблемы дефицита квалифицированных кадров требует систематического подхода, включающего:

• создание специализированных программ обучения в высших учебных заведениях;
• организацию программ переподготовки и повышения квалификации для работающих специалистов;
• привлечение молодых талантов в сектор через стипендиальные программы и гранты;
• повышение оплаты труда для специалистов в области цифровизации.

3. Стимулирование инвестиций и развитие PropTech сектора

Развитие российского PropTech сектора требует создания благоприятного инвестиционного климата [17, с. 33]. Возможные меры включают:

• предоставление налоговых льгот для компаний, разрабатывающих цифровые решения в сфере недвижимости;
• создание венчурных фондов для финансирования инновационных проектов;
• организация инкубаторов и акселераторов для стартапов;
• проведение государственных конкурсов и тендеров на закупку цифровых решений.

4. Обеспечение информационной безопасности

Масштабное внедрение цифровых технологий в сфере управления недвижимостью требует высокого уровня защиты информации [18, с. 61]. Необходимо:

• разработать единые стандарты кибербезопасности для всех информационных систем;
• организовать мониторинг и контроль соответствия требованиям безопасности;
• создать центры компетенций по кибербезопасности;
• проводить регулярные аудиты и тестирование систем на уязвимости.

Практические результаты и примеры

Несмотря на существующие проблемы, в Российской Федерации уже реализуются успешные проекты цифровизации управления недвижимостью. Управляющие компании, использующие цифровые решения, отмечают улучшение показателей эффективности: сокращение сроков обработки заявок жильцов на 20-30%, повышение собираемости платежей на 5-10 процентных пункта, увеличение индекса удовлетворенности жилцов на 15 пункта и более [19, с. 29].

Цифровые платформы управления имущественными комплексами обеспечивают более прозрачное взаимодействие между собственниками, арендаторами и управляющими компаниями через интерактивные дэшборды, автоматизированное формирование рентролла (сведений об арендаторах и суммах платежей) и автоматическое направление уведомлений об индексации платежей и просрочках [20, с. 41].

Заключение

Цифровизация управления недвижимым имуществом в Российской Федерации находится на критической стадии развития, требующей интенсивных инвестиций и комплексного государственного подхода. Несмотря на наличие федеральных инициатив, включая создание ЕГРН и реализацию Концепции цифровизации многоквартирных домов до 2030 года, существует множество серьезных проблем, препятствующих ускорению этого процесса.

Основные вызовы — это недостаточное финансирование, нехватка квалифицированных кадров, несовершенство законодательной базы, консерватизм отрасли и проблемы безопасности данных. Преодоление этих препятствий требует скоординированных действий государства, бизнеса и образовательных учреждений.

Перспективные направления развития государственной политики в этой области включают: развитие технологической инфраструктуры, совершенствование нормативно-правовой базы, инвестиции в развитие человеческого капитала, стимулирование инвестиций в PropTech сектор и обеспечение высокого уровня информационной безопасности.

Успешная реализация планов по цифровизации управления недвижимостью будет способствовать повышению качества жизни граждан, улучшению эффективности государственного управления и развитию инновационной экономики в Российской Федерации. Необходимо активизировать усилия всех заинтересованных сторон для преодоления существующих препятствий и реализации потенциала, скрывающегося в цифровизации этого важного сектора экономики.

Список литературы:

1. Каменева Е.П., Деева К.А. Цифровизация государственного управления недвижимым имуществом организаций // Экономические науки. – 2019. – № 2 (171). – С. 29–33.
2. Лаврентьева И.В. Анализ цифровизации услуг в сфере недвижимости в России // Вестник ГУУ. – 2022. – № 1. – С. 25–42.
3. Петров С.Н. Электронное правительство и его роль в развитии государственных услуг // Современное управление. – 2020. – № 3. –
   
   С. 39–56.
4. Сабиров В.Ш. Предмет исследования защиты информации // Судебный вестник. – 2004. – № 6. – С. 48–65.
5. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – № 29. – Ст. 4344.
6. Положение о федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости: утв. постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2023 г. № 683 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2023. – № 18. – Ст. 2814.
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 июля 2025 г. № 1970-р «Об утверждении Концепции цифровизации многоквартирных домов до 2030 года» // Официальный сайт Правительства Российской Федерации. – 2025.
8. Малышев К.И. Проблемы и перспективы развития PropTech в России // Вестник информационных технологий. – 2022. – № 4. – С. 35–52.
9. Грошев И.В., Кранобродцев А.А. Цифровая трансформация в регионах России: оценки и реальность // Профессиональное образование. – 2021. – № 4. – С. 22–39.
10. Парабучев А.В. Факторы, сдерживающие развитие цифровизации недвижимости в России // TAdviser. – 2024. – С. 40–67.
11. Морозов А.Л. Законодательные основы цифровизации управления недвижимостью // Государственное управление и информационные технологии. – 2023. – № 5. – С. 33–50.
12. Кулагин А.Н. Цифровизация и стандартизация управления зданиями // Ведомости. – 2025. – № 3. – С. 45–68.
13. Proptech Solutions. Ключевые проблемы цифровизации недвижимости в России // Proptech.digital. – 2022.
14. Тимашкова Т.Е., Хальзова А.Е. Электронное правительство как пример практической реализации цифровизации // Вестник информационных технологий. – 2020. – № 7. – С. 54–78.
15. Долгополова М.А. Информационная безопасность при цифровизации государственных услуг // Российское право. – 2023. – № 6. – С. 38–61.
16. Цифровизация ЖКХ в России: как «умные» дома изменят жизнь граждан к 2030 году // ЦифраСтрой. 2025.
17. Федоров В.П. Развитие цифровых платформ в недвижимости // Рынок недвижимости России. – 2025. – № 1. – С. 28–45.
18. Морозова Л.С. Информационная безопасность в цифровых системах управления // Безопасность и охрана. – 2024. – № 2. – С. 55–79.
19. Иванов И.С. Практические результаты внедрения цифровых решений в управлении многоквартирными домами // Жилищно-коммунальное хозяйство. – 2024. – № 4. – С. 25–41.
20. Сергеев Н.В. Эффективность использования PropTech решений в управлении имущественными комплексами // Недвижимость и инвестиции. – 2025. – № 2. – С. 38–52.