АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АННОТАЦИЯ

Данная статья посвящена комплексному исследованию актуальных проблем защиты прав потребителей в Российской Федерации. Анализируются вызовы, связанные с развитием цифровых технологий, дистанционной торговли, особенностями качества товаров, гарантийными обязательствами, финансовыми услугами, а также вопросы ответственности и правоприменения. Рассматриваются пробелы и коллизии в действующем законодательстве, недостаточность механизмов его реализации и правоприменительной практики. Предлагаются пути совершенствования правового регулирования и правоприменительной деятельности, направленные на усиление гарантий прав потребителей и обеспечение баланса интересов в потребительских правоотношениях.

Ключевые слова: защита прав потребителей, актуальные проблемы, потребительские правоотношения, цифровые сервисы, дистанционная торговля, качество товаров, гарантийные обязательства, финансовые услуги, ответственность, правоприменение, законодательство.

Институт защиты прав потребителей является одним из основополагающих элементов правовой системы, призванным обеспечить баланс интересов между профессиональными участниками рынка и конечными потребителями товаров, работ и услуг. В условиях динамичного развития рыночной экономики, стремительной цифровизации и появления новых форм ведения бизнеса, сфера потребительских правоотношений постоянно сталкивается с новыми вызовами. Несмотря на наличие обширной нормативно-правовой базы, в частности, Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" [1], а также положения Гражданского кодекса Российской Федерации [2] и других федеральных законов, целый ряд актуальных проблем препятствует полноценной реализации и эффективной защите прав потребителей в современной России. Данная статья ставит целью провести правовой анализ наиболее острых и значимых проблем в данной сфере, выявить их причины и предложить научно обоснованные пути их решения.

Стремительное развитие цифровых технологий и интернета радикально изменило ландшафт потребительского рынка, породив новые формы взаимодействия и, как следствие, новые проблемы для защиты прав потребителей.

Расцвет электронной коммерции и появление маркетплейсов, как агрегаторов предложений от различных продавцов, ставят перед потребителями ряд вызовов. Во-первых, это недостаточная прозрачность и информационная безопасность. Потребители зачастую сталкиваются с трудностями при получении полной и достоверной информации о товарах (работах, услугах), условиях доставки, оплаты и возврата, поскольку ответственность между площадкой и непосредственным продавцом может быть размыта. «Развитие Big Data и ИИ приводит к увеличению объема обрабатываемых персональных данных, что создает риски утечки информации и нарушения прав граждан. Регуляторы стремятся установить строгие требования к сбору, хранению и обработке данных» [7]. Во-вторых, сложности при разрешении споров: идентификация продавца, процедура предъявления претензий, возврат товара и получение компенсации в случае дистанционной покупки усложняются. В-третьих, остаются актуальными проблемы недобросовестных практик: распространение заведомо ложной информации, фальсификация отзывов, скрытые комиссии и навязывание дополнительных услуг.

Что касается защиты персональных данных, то вопросы защиты персональных данных потребителей в условиях цифровых сервисов и использования больших данных приобретают первостепенное значение. Непрозрачность алгоритмов обработки данных, формальный характер согласия на их использование, риски утечек информации создают серьезные угрозы для приватности и безопасности граждан. «Обработка больших данных позволяет выявлять скрытые закономерности и манипулировать поведением личности, что требует пересмотра института персональных данных и выработки новых механизмов защиты прав человека в цифровую эпоху» [6].

Проблема обеспечения должного качества товаров, работ и услуг, а также исполнения продавцами и изготовителями гарантийных обязательств остается одной из наиболее острых. Данная проблема включает в себя:

1. Нарушение гарантийных обязательств. Зачастую продавцы и изготовители уклоняются от исполнения гарантийных обязательств, необоснованно отказывая в ремонте или замене товара, ссылаясь на якобы неправильную эксплуатацию. Это создает для потребителей дополнительные сложности в доказывании своей правоты.
2. Сложность проведения экспертизы. Проведение независимой экспертизы для установления причины недостатков товара может быть дорогостоящим и трудоемким процессом для потребителя. Отсутствие единой системы аккредитованных и доступных для потребителей экспертных центров усугубляет данную проблему.
3. Производство и реализация контрафактной продукции. Распространение контрафактных товаров, не соответствующих требованиям безопасности и качества, представляет прямую угрозу жизни и здоровью потребителей. Меры по пресечению оборота такой продукции нуждаются в дальнейшем совершенствовании.

Ответственность за нарушение прав потребителей является ключевым инструментом защиты, однако ее эффективность в российской юрисдикции имеет ряд существенных недостатков. Во-первых, несоразмерность ответственности. Размер неустойки, предусмотренной Законом о защите прав потребителей, например, за нарушение сроков доставки или выполнения работ, зачастую не является достаточным для адекватной компенсации фактически понесенных потребителем убытков и морального вреда согласно статье 23 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" [1]. Во-вторых, сложность взыскания морального вреда. Как отмечают многие исследователи, «по одним и тем же делам в зависимости от усмотрения судьи назначенные в качестве компенсации морального вреда суммы могут существенно отличаться» [4]. Судебная практика по размеру компенсации морального вреда зачастую носит противоречивый характер. В-третьих, неэффективность исполнения решений. Даже при наличии судебных решений о защите прав потребителей, эффективность их принудительного исполнения может быть низкой, особенно в случаях, когда должник является недобросовестным или находится в процедуре банкротства.

Сфера финансовых услуг представляет собой зону повышенного риска для потребителей в силу сложности самих продуктов и специфики правоотношений. В частности, это касается непрозрачности условий договоров. Потребители часто сталкиваются с использованием банками, страховыми компаниями и иными финансовыми организациями сложной и запутанной терминологии в договорах, что затрудняет понимание ими своих прав, обязанностей и реальной стоимости услуг. Также это навязывание дополнительных услуг. Практика навязывания потребителям дополнительных услуг (например, страхования при оформлении кредита), которые не являются обязательными, но увеличивают общую стоимость услуги, остается широко распространенной. Следующим фактором являются скрытые платежи и высокие процентные ставки. Финансовые организации могут устанавливать необоснованно высокие процентные ставки, скрытые комиссии и платежи, не всегда раскрывая полную информацию о стоимости услуги, что может ввести потребителя в заблуждение.

Одним из ключевых барьеров на пути эффективной защиты прав потребителей является их недостаточная правовая грамотность и осведомленность о своих правах и способах их защиты, включающая в себя: незнание законов и своих прав, большинство потребителей не знают положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", не понимают условий заключаемых договоров и не осведомлены о том, куда следует обращаться за защитой своих прав (Роспотребнадзор, суды, общественные организации); также отсутствие навыков самостоятельной защиты, низкий уровень юридической грамотности приводит к тому, что потребители не умеют правильно составить претензию, сформулировать исковые требования или представить свои интересы в суде; недостаточная роль общественных организаций, общественные организации, занимающиеся защитой прав потребителей, играют важную роль в повышении правовой грамотности и оказании юридической помощи, однако их ресурсные возможности и охват населения могут быть значительно усилены.

Для решения выявленных проблем и повышения уровня защиты прав потребителей в Российской Федерации необходимо предпринять следующие шаги:

1. Совершенствование законодательства.

• Адаптация к цифровой среде. Внесение изменений в Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и смежные акты, регулирующие дистанционную торговлю, маркетплейсы, использование персональных данных, с учетом специфики цифровых технологий. Необходимо четко разграничить ответственность между площадками и продавцами, а также установить более прозрачные правила для потребителей «Особую значимость для потребителей в электронной торговле приобретает право на получение достаточной и достоверной информации о свойствах товара, об изготовителе, поскольку при этом способе продажи товаров покупатель не может напрямую ознакомиться с товаром либо с его образцом и принимает решение, основываясь на предложенном продавцом описании товара» [5].

• Усиление ответственности. Пересмотр размера неустоек и штрафов за нарушение прав потребителей, введение принципа пропорциональности ответственности размеру оборота нарушителя. Упрощение процедуры взыскания морального вреда.

• Регулирование финансовых услуг. Совершенствование законодательства, направленного на повышение прозрачности договоров, запрет навязывания дополнительных услуг, защиту от скрытых платежей и мошенничества в финансовой сфере.

2. Повышение правовой грамотности потребителей.

• Масштабные образовательные кампании. Проведение информационно-просветительских мероприятий, разработка доступных методических материалов, использование современных медиа для повышения осведомленности граждан об их правах.

• Поддержка общественных организаций. Расширение государственной поддержки общественных организаций, занимающихся защитой прав потребителей, в том числе путем предоставления грантов и субсидий.

Таким образом, актуальные проблемы защиты прав потребителей в Российской Федерации носят комплексный характер и требуют системного подхода к их решению. Развитие цифровых технологий, глобализация рынка, а также несовершенство отдельных законодательных норм и правоприменительной практики создают серьезные вызовы. Для обеспечения эффективной защиты прав потребителей необходимо не только совершенствование законодательной базы, но и активное участие всех заинтересованных сторон – государства, бизнеса, общественных организаций и самих потребителей. Только совместными усилиями возможно создать правовую среду, в которой права потребителей будут надежно защищены, а потребительские отношения будут строиться на принципах добросовестности, прозрачности и взаимного уважения.

Список литературы:

1. О защите прав потребителей: Федеральный закон от 7 февраля 1992 года № 2300-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 15.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32.
3. О персональных данных: Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31.
4. Воскобойникова М.А. Институт компенсации морального вреда в современном Российском праве // Скиф. 2023. №3 (79). С. 95-99. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institut-kompensatsii-moralnogo-vreda-v-sovremennom-rossiyskom-prave (дата обращения: 25.11.2025).
5. Налетова М.М. Электронная торговля и защита прав потребителей-участников электронной торговли // Право и практика. 2023. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnaya-torgovlya-i-zaschita-prav-potrebiteley-uchastnikov-elektronnoy-torgovli (дата обращения: 23.11.2025).
6. Савченко О. В. Правовое регулирование в цифровой среде: новые вызовы и направления // Вестник науки. 2025. №11 (92). С. 463-472. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-v-tsifrovoy-srede-novye-vyzovy-i-napravleniya-transformatsii (дата обращения: 20.11.2025).
7. Сыдыков Т. Государственное регулирование искусственного интеллекта и больших данных // Вестник науки. 2025. №2 (83). С. 211-220.