ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СООТНОШЕНИЯ БЕЗНАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ЭЛЕКТРОННЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ЦИФРОВОГО РУБЛЯ

LEGAL ASPECTS OF THE RATIO OF CASH, E-CASH, AND THE DIGITAL RUBLE

Klachkova Alyona Andreevna,

student, Department of Jurisprudence, Synergy University,

Russia, Moscow

Grebenkov Alexander Alexandrovich,

scientific supervisor, PhD in Law, Associate Professor, Synergy University,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В статье проводится сравнительно-правовой анализ безналичных денежных средств, электронных денежных средств и цифрового рубля как объектов гражданских прав. Исследуются их правовая природа, признаки, особенности эмиссии и обращения, а также проблемы их законодательного разграничения. В условиях активной цифровизации экономики и появления новых форм денег и платежных инструментов в российском правовом поле сформировалась необходимость четкого разграничения таких схожих, но не тождественных категорий, как «безналичные денежные средства», «электронные денежные средства» (ЭДС) и «цифровой рубль». Их сходная безналичная и цифровая природа порождает на практике и в доктрине вопросы о их юридической идентификации и соотношении, что и определяет актуальность данного исследования.

ABSTRACT

The article provides a comparative legal analysis of non-cash funds, electronic money and the digital ruble as objects of civil rights. Their legal nature, signs, features of issue and circulation, as well as problems of their legislative differentiation are investigated. In the context of the active digitalization of the economy and the emergence of new forms of money and payment instruments in the Russian legal field, there is a need to clearly distinguish such similar but not identical categories as «non-cash funds», «electronic money» (EDS) and «digital ruble». Their similar non-cash and digital nature raises questions about their legal identification and relationship in practice and in doctrine, which makes this study relevant.

Ключевые слова: цифровой рубль, безналичные денежные средства, электронные денежные средства, объект гражданских прав, законное платежное средство, Банк России, Гражданский кодекс РФ.

Keywords: digital ruble, non-cash funds, electronic funds, object of civil rights, legal means of payment, Bank of Russia, Civil Code of the Russian Federation.

В последнее время, в сложившихся экономических реалиях, цифровизация экономики оказывает существенное воздействие на организацию денежного обращения, приводя к появлению новых форм денег и платежных инструментов. В Российской Федерации наряду с традиционными наличными и безналичными деньгами законодательно закреплены такие понятия, как «электронные денежные средства» и «цифровой рубль». Их сходство в безналичной и цифровой форме порождает на практике и в доктрине вопрос о их правовой идентификации и соотношении.

Рассмотрим понятие и особенности отдельных определений терминов, исследуемых в данной научной статье.

Безналичные денежные средства представляет собой классическую форму денег, правовой режим которой сложился десятилетиями и регулируется нормами гражданского, бюджетного и налогового законодательства. Природа безналичных денежных средств заключается в том, что они представляют собой денежные средства, находящиеся на банковских счетах (расчетных, депозитных и т.д.) [1]. Эмиссия и оборот безналичных денег опосредованы кредитными организациями (банками), которые осуществляют расчеты по поручению клиентов. При этом, законодателем детально регламентированы различные формы безналичных расчетов: платежными поручениями, по аккредитиву, по инкассо, чеками и др. Безналичные деньги признаются законным платежным средством наравне с наличными, что вытекает из системного толкования ст. 140 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и ст. 29 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Правовой ежим электронных денежных средств (далее - ЭДС) устанавливается Федеральным законом от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе». ЭДС - это безналичные денежные средства, которые предварительно предоставляются одним лицом (клиентом) другому лицу (оператору электронных денежных средств) для исполнения денежных обязательств перед третьими лицами и в отношении которых указанное лицо имеет право передавать распоряжения исключительно с использованием электронных средств платежа. ЭДС ориентированы на совершение микроплатежей и розничных расчетов, отличаются высокой скоростью и простотой использования.

Основное различие ЭДС от безналичных расчетов - в субъектном составе и цели использования. Безналичные средства хранятся на банковском счете и могут использоваться для любых расчетов, а ЭДС - это предоплаченный финансовый продукт для оперативных расчетов с ограниченным кругом операторов.

Цифровой рубль, введенный в систему объектов гражданских прав Федеральным законом от 24.07.2023 № 339-ФЗ, представляет собой относительно новую правовую и экономическую категорию.

Цифровой рубль - это цифровая форма национальной валюты (рубля), эмитентом которой выступает исключительно Банк России. Именно это отличает его как от безналичных средств (эмитируемых коммерческими банками в процессе кредитования), так и от ЭДС (выпускаемых специализированными операторами).

Цифровой рубль представлен или существует в форме цифрового кода (цифрового денежного знака) на платформе Банка России. Подчеркивается, что это не просто запись на счете, а уникальный цифровой знак, обладающий свойствами денег.

Все операции с цифровым рублем, в том числе открытие кошельков и проведение транзакций, осуществляются через платформу Банка России, который является ее оператором.

Основная проблема правового разграничения, как отмечается в научной литературе, связана с «пороком содержания» некоторых законодательных актов [2, с. 126]. Например, Федеральный закон «О цифровых финансовых активах» вносит терминологическую путаницу, используя понятие «цифровая валюта» для обозначения криптовалют, что абсолютно не соответствует сути цифрового рубля как фиатной (государственной) валюты.

Кроме этого, дискуссионным остается и вопрос о том, является ли цифровой рубль принципиально новым объектом или лишь выступает новой формой существования безналичных денег. Как справедливо отмечает А.В. Турбанов, «цифровыми» становятся не сами субъективные права, а только формы их закрепления и способы осуществления [3, с. 68]. Однако уникальность цифрового рубля, заключающаяся в прямой эмиссии центральным банком и функционировании на собственной технологической платформе, позволяет говорить о нем как о самостоятельном объекте правоотношений в рамках более широкой категории безналичных денег.

Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что безналичные денежные средства, электронные денежные средства и цифровой рубль представляют собой три различных, хотя и взаимосвязанных, платежных явления с уникальной правовой природой. Особенно новой экономической категорией, которая требует совершенствования правового регулирования, выступает именно «цифровой рубль».

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от31.07.2025) // Собрание законодательства РФ от 1994 г., № 32, ст. 3301.
2. Поляков М.Д. Цифровой рубль как новый объект гражданских правоотношений // Власть и общество: история, современное состояние и тенденции развития. сборник материалов II Всероссийской научно-практической конференции. Абакан, 2024. С. 125-127.
3. Турбанов А.В. Цифровой рубль как законное платежное средство // Актуальные проблемы российского права. 2024. Т. 19. № 1 (158). С. 56-65.