ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

FEATURES OF BANKRUPTCY OF AN INDIVIDUAL ENTREPRENEUR

Alena Danilevskaya

student, Department of Law, Faculty of National Security Law, South-Russian Institute of Management – branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,

Russia, Rostov-on-Don

Svetlana Heygetova

scientific supervisor, Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Civil and Business Law, South-Russian Institute of Management – branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,

Russia, Rostov-on-Don

АННОТАЦИЯ

Актуальной проблемой современного гражданского законодательства является несовершенство норм, регулирующих институт банкротства индивидуального предпринимателя. Отсутствует четкое понимание правовых последствий, возникающих в результате признания индивидуального предпринимателя банкротом, недостаточно разработаны механизмы предотвращения банкротства и критерии восстановления платежеспособности. Настоящая статья посвящена исследованию особенностей банкротства индивидуального предпринимателя, анализу существующих пробелов в законодательстве и возможных путей их устранения.

ABSTRACT

An urgent problem of modern civil legislation is the imperfection of the norms governing the institution of bankruptcy of an individual entrepreneur. There is a lack of a clear understanding of the legal consequences resulting from declaring an individual entrepreneur bankrupt, and mechanisms for preventing bankruptcy and criteria for restoring solvency have not been sufficiently developed. This article is devoted to the study of the specifics of bankruptcy of an individual entrepreneur, the analysis of existing gaps in legislation and possible ways to eliminate them.

Ключевые слова: банкротство индивидуального предпринимателя, несостоятельность, реализация имущества, правовое регулирование процедуры банкротства, платежеспособность должника.

Keywords: bankruptcy of an individual entrepreneur, insolvency, sale of property, legal regulation of bankruptcy proceedings, debtor's solvency.

Институт банкротства является предметом постоянных дискуссий, поскольку охватывает широкий спектр правовых вопросов и включает в себя разнообразные аспекты регулирования. Гражданское законодательство предусматривает два основания для объявления банкротства:

1. Неплатежеспособность, когда физическое или юридическое лицо прекращает выполнение финансовых обязательств перед своими кредиторами и не обладает средствами для погашения образовавшейся задолженности.

2. Недостаточность имущества, когда общая сумма обязательств превышает стоимость имущества, находящегося в распоряжении должника.

Арбитражный суд может признать индивидуального предпринимателя банкротом только при соблюдении определенных условий, установленных законодательством. Инициировать процесс подачи заявления о банкротстве имеет право не только сам предприниматель, но и налоговые органы, а также кредиторы, чьи требования возникли в ходе предпринимательской деятельности. Рассмотрение заявления будет возможно, если совокупная сумма долгов предпринимателя превысит 500 тысяч рублей, а срок просрочки исполнения обязательств составит не менее трех месяцев с момента наступления срока исполнения.

Индивидуальный предприниматель совмещает два статуса: участника экономической деятельности и субъекта гражданских правоотношений. Это обстоятельство оказывает влияние на правовые последствия признания гражданина банкротом. В частности, в ст. 214 Закона о банкротстве определяется основной признак банкротства ИП —Основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Индивидуальный предприниматель имеет право подать заявление о собственном банкротстве в арбитражный суд, если заранее осознаёт свою неспособность исполнять финансовые обязательства и оплачивать обязательные платежи вовремя ввиду очевидных обстоятельств, подтверждающих невозможность исполнения обязательств. Для подачи заявления необходима совокупность двух условий: недостаточность денежных средств для расчётов с кредиторами и отсутствие достаточного имущества, реализация которого позволила бы погасить задолженность.

Так, в деле о банкротстве ИП суд рассмотрел материалы, представленные финансовым управляющим, включая отчет о реструктуризации долгов и протокол собрания кредиторов. Несмотря на надлежащее уведомление должника, план реструктуризации в установленный срок представлен не был. Анализ финансового состояния должника показал достаточность средств для покрытия судебных издержек и вознаграждения управляющего, а также наличие признаков преднамеренного банкротства с причинением значительного ущерба кредиторам. Отсутствие плана реструктуризации, подтвержденное соблюдением требований ст. 213.24 Закона о банкротстве, послужило основанием для признания ИП банкротом и введения процедуры реализации имущества. Суд, руководствуясь ст. 32, 60 Закона о банкротстве и соответствующими статьями АПК РФ, вынес решение о признании ИП несостоятельным (банкротом) [7].

Прежде чем подать иск в суд, индивидуальный предприниматель обязан заранее разместить уведомление о намерении подать заявление о банкротстве. Это уведомление должно быть опубликовано минимум за 15 календарных дней до подачи иска в Едином федеральном реестре сведений о деятельности юридических лиц.

Закон не только предоставляет предпринимателю право на подачу заявления, но и накладывает на него обязанность сделать это в случае, если выполнение требований одних кредиторов становится невозможным без ущерба для других. Обязанность возникает, когда общая сумма задолженности достигает 500 тыс. рублей, и должна быть выполнена в течение 30 рабочих дней с момента выявления данной ситуации.

Ключевые элементы правового регулирования процесса банкротства индивидуального предпринимателя включают следующие аспекты:

1. Процесс признания индивидуального предпринимателя банкротом схож с процедурой признания несостоятельности обычного физического лица.

2. Вопрос предотвращения банкротства и восстановления финансовой стабильности ИП продолжает оставаться актуальной проблемой. Отсутствие четких формулировок относительно целей профилактики банкротств и неопределенность методов предупредительных мероприятий делают данную тему особенно значимой. Для устранения указанного пробела целесообразно законодательно закрепить перечень профилактических мер, направленных на предупреждение банкротства, а также установить обязанность субъектов предпринимательства информировать об ухудшении своего финансового состояния

3. В рамках процедур банкротства индивидуальных предпринимателей наблюдается низкая эффективность заключения мировых соглашений. Это обусловлено ограничениями полномочий уполномоченных органов, участвующих в заключении таких соглашений, что снижает вероятность принятия сторонами взаимовыгодных решений. Мировое соглашение представляет собой процедуру урегулирования конфликта путем подписания договора между участниками процесса, утвержденного судом, предусматривающего добровольные обязательства сторон по погашению задолженности или урегулированию спора иными способами. Основания для отказа арбитражного суда в утверждении мирового соглашения в рамках дела о несостоятельности индивидуального предпринимателя закреплены в действующем законодательстве и включают, в частности, несоблюдение установленной законом процедуры заключения соглашения, несоответствие его условий требованиям норм материального и процессуального права, а также потенциальное нарушение прав и законных интересов третьих лиц. Подобные обстоятельства подчеркивают значимость правовых гарантий при реализации процедур примирительного характера в рамках банкротства, направленных на обеспечение баланса интересов всех участников процесса.

Статус банкрота для индивидуального предпринимателя сопровождается целым рядом значимых правовых последствий, заметно ограничивающих его дальнейшую предпринимательскую активность. Среди наиболее ощутимых последствий можно выделить следующие:

Утрата государственной регистрации: Индивидуальный предприниматель теряет статус субъекта предпринимательской деятельности и исключается из единого государственного реестра.

Аннулирование лицензий: Лишение права заниматься деятельностью, требующей специального разрешения (лицензии).

Ограничения на повторную регистрацию: Установленные сроки запрета на повторное ведение предпринимательской деятельности. (Согласно пункту 4 статьи 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ, физическое лицо не вправе зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя ранее одного года с момента вынесения судебного акта о признании его банкротом. Такая норма введена ввиду невозможности полного удовлетворения требований кредиторов предыдущего предпринимателя.)

Освобождение от долгов: Полное или частичное списание задолженностей перед кредиторами.

Сохранение личных обязательств: Некоторые виды обязательств (например, алименты, возмещение вреда здоровью) сохраняются даже после завершения процедуры банкротства.

Эти меры направлены на защиту интересов кредиторов и предотвращение злоупотреблений со стороны недобросовестных предпринимателей.

Таким образом, необходимо отметить, что действующий правовой механизм регулирования несостоятельности индивидуальных предпринимателей остаётся далёким от совершенства и характеризуется рядом нерешённых теоретических и практических проблем, снижающих общую эффективность процедуры банкротства. На практике случаи восстановления платёжеспособности должников после применения реабилитационных процедур встречаются редко. Ещё менее распространены мировые соглашения, что, в совокупности с выявляемыми случаями недобросовестного поведения как со стороны самих должников, так и со стороны контролирующих органов, указывает на наличие системных дисфункций в правоприменительной практике. В совокупности указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии значительного потенциала для нормативного усовершенствования правового регулирования банкротства индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 26.12.2024) // Собрание законодательства РФ№43 от 28 октября 2002 года.
2. Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 28.12.2024). // Собрание законодательства РФ. 13.08.2001. №33 (ч. 1,2).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.08.2024, с изм. от 31.10.2024) // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994.
4. Шохова В.Н. Мировое соглашение как процедура банкротства индивидуального предпринимателя и правовое положение должника при ее осуществлении // Актуальные проблемы правоведения. – 2018 – № 2– С. 22-25.
5. Суровнева А.А. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей // В сборнике: Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления. Сборник материалов международной научно-практической конференции. Курск, 28-30 мая 2015 г. – 2015. – С. 379-382.
6. Пахаруков А.А., Тюкавкин-Плотников А.А. Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей // Сибирский юридический вестник. – 2012 – 4 (59) – С. 39-50.
7. Решение от 27 мая 2021 г. по делу № А40-271976/2018 - Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы). Режим доступа: //sudact.ru/arbitral/doc/igxhUuiDe0Q/