ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ С ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ, МЕХАНИЗМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

INTERACTION OF PUBLIC AUTHORITIES WITH CIVIL SOCIETY INSTITUTIONS: THEORETICAL FOUNDATIONS, MECHANISMS AND DEVELOPMENT PROSPECTS

Ivonna Parina

student, Department of Economics and Public and Municipal Management, Moscow University of Finance and Law "MFUA",

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается значение и особенности взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества. Анализируются теоретические подходы к сущности гражданского общества и государственности, а также современные механизмы сотрудничества, направленные на повышение эффективности управления и социального развития. Особое внимание уделяется роли общественного контроля, формам диалога и нормативно-правовой базе, обеспечивающей взаимодействие. Подчеркивается, что активное сотрудничество способствует укреплению демократии, социальной стабильности и решению актуальных общественных проблем.

ABSTRACT

The article examines the significance and features of interaction between government authorities and civil society institutions. Theoretical approaches to the essence of civil society and statehood, as well as modern cooperation mechanisms aimed at improving management effectiveness and social development, are analyzed. Special attention is paid to the role of public control, forms of dialogue, and the regulatory framework ensuring interaction. It is emphasized that active cooperation contributes to strengthening democracy, social stability, and solving pressing social issues.

Ключевые слова: органы государственной власти, гражданское общество, взаимодействие, институты гражданского общества, общественный контроль, государственное управление.

Keywords: government authorities, civil society, interaction, civil society institutions, public control, public administration.

Взаимодействие органов государственной власти с институтами гражданского общества является одним из ключевых факторов социального развития и демократизации современного государства. Гражданское общество выступает связующим звеном между населением и властью, обеспечивая выражение интересов различных социальных групп и контроль за деятельностью государственных структур [4, с. 222]. В условиях динамичных социальных изменений и вызовов современности эффективное сотрудничество становится необходимым для решения комплексных общественных проблем и повышения качества государственного управления [5, с. 231].

Гражданское общество представляет собой сферу организованной социальной жизни, автономную от государства, включающую разнообразные некоммерческие организации, инициативные группы и объединения граждан, направленные на защиту своих прав и интересов [4, с. 222]. Взаимодействие с органами власти базируется на принципах законности, равноправия, диалога и взаимного уважения полномочий [4, с. 223].

Государство, в свою очередь, обеспечивает нормативно-правовую базу и институциональные механизмы для реализации этого взаимодействия, включая общественный контроль, консультативные советы, совместные проекты и программы [5, с. 231]. Одной из важных функций институтов гражданского общества является содействие формированию государственной политики через активное участие в обсуждении и мониторинге принимаемых решений.

Механизмы взаимодействия включают в себя:

• Общественный контроль за деятельностью органов власти, закрепленный в Федеральном законе № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля» [5, с. 231].
• Создание общественных палат и консультативных органов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
• Организация публичных слушаний, форумов и дискуссий, способствующих диалогу между властью и обществом [4, с. 223].
• Использование цифровых платформ для вовлечения граждан в процессы принятия решений (например, «Активный гражданин»).

Эффективное взаимодействие способствует: снижению социальной напряженности, повышению прозрачности управления, учету интересов различных групп населения и укреплению доверия к государственным институтам.

Несмотря на положительные тенденции, существуют проблемы:

• Недостаточная информированность граждан о возможностях участия в управлении.
• Бюрократические барьеры для НКО и инициативных групп.
• Неравномерный доступ различных социальных слоев к институтам гражданского общества.

Для преодоления этих проблем необходимо совершенствовать законодательство, расширять формы и методы взаимодействия, а также создавать условия для более активного вовлечения граждан в процессы управления [5, с. 231].

Взаимодействие органов государственной власти с институтами гражданского общества является важнейшим условием устойчивого развития и демократизации общества. Современные механизмы сотрудничества способствуют повышению социальной эффективности управления, обеспечивают баланс интересов и способствуют решению актуальных социальных задач. Для дальнейшего развития необходимо системное совершенствование нормативно-правовой базы и активизация диалоговых платформ, что позволит усилить роль гражданского общества в управлении государством.

Список литературы:

1. Гражданское общество — понятие, признаки и примеры // Skysmart. 2025. URL: https://skysmart.ru/articles/obshestvoznanie/grazhdanskoe-obshhestvo (дата обращения 02.06.2025)
2. Пашковский Е.А. Взаимодействие государства и общества в современной России: к вопросу о социальной эффективности управления // Дискурс. 2016. № 6. С. 78–87.
3. Роль гражданского общества в формировании государственной политики // Национальный комитет Украины. 2024. URL: https://nku.com.ua/ru/rol-grazhdanskogo-obshhestva-v-formyrovanyy-gosudarstvennoj-polytyky/ (дата обращения 02.06.2025)
4. Россель А.С., Калугина Д.А. Взаимодействие институтов гражданского общества с органами государственной власти // Вестник УрФУ. Серия «Политология». 2023. № 51. С. 222–229.
5. Шкарина Н.А. Государственная служба и гражданское общество: механизмы взаимодействия // Путеводитель по общественным наукам. 2022. № 7. С. 230–235.