К ВОПРОСУ О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РАБОТНИКОВ

TO THE QUESTION ABOUT SOME PROBLEMS OF LEGAL REGULATION OF LABOR OF MINORS

Saveliy Kozlov

student, Lipetsk branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,

Russia, Lipetsk

Evgeny Yurin

student, Lipetsk branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,

Russia, Lipetsk

Elena Kuznetsova

scientific supervisor, senior lecturer, Lipetsk branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,

Russia, Lipetsk

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена анализу актуальных проблем правового регулирования трудовых отношений с участием несовершеннолетних работников в Российской Федерации. Рассматриваются противоречия в действующем трудовом законодательстве, особенности заключения и расторжения трудовых договоров с несовершеннолетними, а также проблемы реализации их трудовых прав. Особое внимание уделено вопросам охраны труда, ограничениям рабочего времени и запрещенным видам деятельности.

ABSTRACT

The article examines current issues of legal regulation of labor relations involving minor workers in the Russian Federation. It analyzes contradictions in existing labor legislation, specific aspects of concluding and terminating employment contracts with minors, and challenges in implementing their labor rights. Special attention is paid to occupational safety regulations, working time restrictions, and prohibited types of work.

Ключевые слова: трудовое право, несовершеннолетние работники, трудовой кодекс РФ, защита прав несовершеннолетних, ограничение рабочего времени, охрана труда, условия труда несовершеннолетних, заработная плата, органы опеки и попечительства.

Keywords: labor law, child labor, Russian labor code, child rights protection, working time restrictions, occupational safety and health, working conditions for minors, wages, guardianship and trusteeship authorities.

Такой вопрос как «прием на работу молодого населения, включая граждан до 18 лет» является одним из важнейших и обсуждаемым учеными Российской Федерации, поэтому он требует подробного анализа.

В современных экономических реалиях, ввиду низкой заинтересованности работодателей привлекать к осуществлению трудовой функции молодое население без опыта работы, видна необходимость в разработке специального комплекса стимулирующих мер государственной поддержки.

Учитывая психофизиологическую незрелость несовершеннолетних и специфические риски, связанные с работой во вредных и опасных условиях, их трудоустройство требует существенной государственной поддержки. Физическое и психоэмоциональное развитие подростков, их повышенная чувствительность к внешним факторам и социальная неадаптированность делают необходимым законодательное регулирование, предотвращающее негативное воздействие производственной среды на их рост, развитие, здоровье и психику. Это требует не просто декларативных норм, а конкретных механизмов защиты, включающих строгий контроль за соблюдением трудового законодательства. Например, в 2022 году в Пермском крае суд оштрафовал работодателя на 50 тыс. руб. за нарушение прав 16-летнего работника: подростка привлекли к переноске тяжестей без медосмотра, что прямо запрещено ст. 265 ТК РФ. Этот случай подтверждает необходимость усиления надзора за условиями труда несовершеннолетних.

Однако важно понимать, что защита прав несовершеннолетних работников не должна сводиться только к запретам и ограничениям. Современный подход предполагает создание сбалансированной системы, где правовые гарантии сочетаются с возможностями для профессионального становления и социализации молодежи. Именно такой комплексный взгляд позволяет говорить не просто о трудоустройстве подростков, а о формировании среды, способствующей их полноценному развитию.

Государственная политика в сфере трудовых прав несовершеннолетних должна выходить за рамки сугубо правовой защиты и ориентироваться на гармоничное развитие личности. Гарантируя особую правовую защиту, обусловленную физической и психической незрелостью подростков, государство обязано также обеспечивать условия для их полноценного культурного, нравственного и духовного развития. Это подразумевает не только предотвращение эксплуатации труда, но и создание стимулов для получения образования, вовлечения в общественно-полезную деятельность и формирования активной жизненной позиции. Задача государства – не только защищать, но и помогать несовершеннолетним реализовать свой потенциал, создавая условия для их самореализации и стабильной интеграции в общество.

Правовое регулирование труда несовершеннолетних в России сталкивается с трудностями, связанными с определением специфики их правового статуса, процедур трудоустройства и увольнения, а также ограничений на виды допустимой работы. Несовершенство действующего законодательства требует ревизии и усовершенствования для более эффективной защиты интересов молодых работников. Правовой статус несовершеннолетнего представляет собой сложное взаимодействие индивидуальных прав и общественных интересов, где государство выступает гарантом баланса. Ключевыми элементами этого статуса являются правоспособность, определяющая возможности несовершеннолетнего в трудовой сфере, и его положение как субъекта трудового права и участника трудовых отношений, требующее особого внимания к его уязвимости и потенциальным рискам.

В России система квотирования рабочих мест для несовершеннолетних включает численные и пропорциональные модели. Эффективность запрета на отказ в приеме по квоте требует действенных механизмов контроля. Налоговые льготы для работодателей важны, но нуждаются в упрощении процедур получения. Пособие по безработице для сирот (50% средней зарплаты региона) требует дополнения другими мерами поддержки.

Трудовое законодательство предусматривает особые гарантии для несовершеннолетних, учитывая их уязвимость. Специальные нормы регулируют все этапы трудовых отношений: от трудоустройства (дополнительные разрешения) до условий работы (сокращенное время, ограничения видов деятельности) и увольнения.

Современные исследователи отмечают, что такой подход отражает баланс между двумя важными задачами: с одной стороны, дать подросткам возможность получить первый трудовой опыт, с другой - сохранить возможность для полноценного образования и развития.

Однако нельзя сказать, что существующая система идеальна. На практике многие работодатели неохотно берут несовершеннолетних именно из-за этих дополнительных требований. Это создает определенные трудности для молодежи, желающей начать работать. Тем не менее, сама логика особой защиты представляется оправданной и соответствующей международным стандартам в этой сфере.

Несовершенство правового регулирования рабочего времени несовершеннолетних проявляется в коллизии между ст. 92 и 94 ТК РФ, где нормы о недельной и ежедневной продолжительности труда вступают в противоречие. Предложение ниже устраняет это несоответствие, сохраняя при этом повышенные гарантии защиты труда молодежи.

Для устранения коллизии между статьями 92 и 94 ТК РФ предлагается следующая редакция части 1 статьи 92 ТК РФ: «Сокращенная рабочая неделя устанавливается:

1) для работников моложе 16 лет – не более 25 часов в неделю;

2) для работников 16-18 лет – не более 35 часов в неделю;

3) для инвалидов I и II групп – не более 35 часов в неделю;

4) для работников, занятых во вредных и/или опасных условиях труда – не более 36 часов в неделю, в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом заключения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений».

В заключение хотелось бы сказать, что предложенное изменение уточняет нормы о сокращенном рабочем времени, устраняя неоднозначности и повышая ясность правового регулирования. Однако, данное исследование охватывает лишь ограниченный аспект проблем защиты прав несовершеннолетних в российском трудовом законодательстве. Несмотря на декларируемую законодательством заботу о трудоустройстве несовершеннолетних, существующие внутренние противоречия и несовершенства затрудняют его эффективное применение на практике.

Список литературы:

1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 07.04.2025)
2. Косов И. А. Особенности оформления трудового договора с несовершеннолетним работником. Омск: Делопроизводство, 2017. 200 с.
3. Конвенция МОТ № 79 об ограничении ночного труда детей (Женева, 1946) // Конвенции МОТ. 1919–1956. Т. I. Женева: МБТ, 1991.