Поздравляем с Днем России!
   
Телефон: 8-800-350-22-65
WhatsApp: 8-800-350-22-65
Telegram: sibac
Прием заявок круглосуточно
График работы офиса: с 9.00 до 18.00 Нск (5.00 - 14.00 Мск)

Статья опубликована в рамках: Научного журнала «Студенческий» № 18(314)

Рубрика журнала: Экономика

Скачать книгу(-и): скачать журнал часть 1, скачать журнал часть 2, скачать журнал часть 3, скачать журнал часть 4, скачать журнал часть 5, скачать журнал часть 6, скачать журнал часть 7, скачать журнал часть 8, скачать журнал часть 9, скачать журнал часть 10

Библиографическое описание:
Магомадова М.С. СУЩНОСТЬ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА И ЕГО РОЛЬ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ // Студенческий: электрон. научн. журн. 2025. № 18(314). URL: https://sibac.info/journal/student/314/373469 (дата обращения: 11.06.2025).

СУЩНОСТЬ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА И ЕГО РОЛЬ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ

Магомадова Марьям Султановна

студент, кафедра налогообложения и бухгалтерского учета Южно-Российский институт управления - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,

РФ, г. Ростов-на-Дону

Машезова Аминат Асланбиевна

научный руководитель,

канд. экон. наук, доц., Южно-Российский институт управления - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,

РФ, г. Ростов-на-Дону

THE ESSENCE OF THE LOCAL BUDGET AND ITS ROLE IN THE SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE TERRITORY

 

Maryam Magomadova

student, Faculty of Economics, South Russian Institute of Management - branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation,

Russia, Rostov-on-Don

Aminat Mashezova

scientific supervisor, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, South Russian Institute of Management - branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation,

Russia, Rostov-on-Don

 

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматриваются функции и задачи местного бюджета, определяющие значимость его роль в социально-экономическом развитии территории.

ABSTRACT

This article discusses the functions and tasks of the local budget, which determine the importance of its role in the socio-economic development of the territory.

 

Ключевые слова: местный бюджет, функции местного бюджета, задачи местного бюджета.

Keywords: local budget, functions of the local budget, tasks of the local budget.

 

Местный бюджет является ключевым звеном в системе муниципального управления, потому что обеспечивает финансовую основу развития муниципальных образований в социально-экономическом плане.

Местный бюджет – это финансовый план муниципального образования, отражающий процесс мобилизации, распределения и использования денежных средств для обеспечения полномочий органов местного самоуправления. Он утверждается представительными органами власти и служит основным инструментом, позволяющим органам самоуправления выполнять свои функции в рамках закона.

Одним из приоритетных направлений деятельности местного бюджета является обеспечение и совершенствование социальной сферы. К этой сфере относятся такие направления, как здравоохранение, образование, культура и спорт.

Финансовые ресурсы местного бюджета используются для финансирования функционирования образовательных учреждений (школ, детских садов), медицинских учреждений (больниц) и спортивных объектов.

Кроме того, бюджетные средства направляются на реализацию социальных программ, призванных защитить наиболее уязвимые слои населения.

Среди ключевых задач, выполняемых местным бюджетом, можно выделить:

- выполнение задач территориального планирования и стратегического развития.

- выравнивание уровней экономического и социального развития территорий.

- поддержание финансовой независимости муниципалитета.

Выполнение задач территориального планирования и стратегического развития.

Местный бюджет используется для финансирования инфраструктурных проектов, модернизации коммунальных систем, строительства дорог и мостов, улучшения жилищных условий и благоустройства территорий.

Задача выравнивания уровней экономического и социального развития территорий решается посредством разработки и реализации региональных программ.

Эти программы направлены на комплексное развитие регионов, включая мероприятия по улучшению условий проживания в сельской местности и городах, расширению сети дорожного сообщения и восстановлению объектов культурного наследия.

Поддержание финансовой независимости муниципалитета.

Способность муниципалитета формировать собственные доходы через налоги, сборы и иные поступления позволяет обеспечивать стабильность бюджетного процесса и снижать зависимость от межбюджетных трансфертов.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, местный бюджет выступает неотъемлемой частью финансовой системы страны и служит инструментом реализации принципа самоуправления муниципальных образований.

Это означает, что каждое муниципальное образование обладает правом автономно формировать и исполнять свой бюджет, определяя структуру доходов и расходов в соответствии с действующим законодательством.

Сущность местного бюджета напрямую связана с его функциями, которые отражают его значение в системе муниципального управления. Первостепенной среди них является распределительная функция, обеспечивающая справедливое распределение финансовых ресурсов между различными отраслями и сферами деятельности на территории муниципального образования.

С помощью местного бюджета муниципалитеты направляют средства на обеспечение работы образовательных учреждений, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, транспортной инфраструктуры и других важных сфер [4]. Основные функции, выполняемые местным бюджетом представлены на рисунке 1.

 

Рисунок 1. Функции местного бюджета

 

Согласно статье 55 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», доходы бюджетов образуются за счёт налоговых и неналоговых поступлений, а также безвозмездных перечислений.

Налоговые доходы состоят из предусмотренных налоговым законодательством федеральных и региональных налогов и сборов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов. Также в состав местных доходов включаются предоставленные налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет.

«К неналоговым доходам относятся [2]:

доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов;

доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

иные неналоговые доходы.

Безвозмездные и безвозвратные перечисления включают:

финансовую помощь из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

субвенции из Федерального фонда компенсаций и (или) из региональных фондов компенсаций;

иные безвозмездные и безвозвратные перечисления между бюджетами бюджетной системы РФ;

безвозмездные и безвозвратные перечисления из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;

безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований» [1].

Функция местного бюджета в сфере распределения заключается в рациональном размещении и перераспределении стоимости валового продукта и определенной доли национального дохода. Данный процесс направлен на создание финансовых ресурсов, необходимых для реализации полномочий органов местного самоуправления.

Контрольная функция бюджета выражается в обеспечении прозрачности и подотчетности использования финансовых средств. Муниципальные органы обязаны строго следовать утвержденным статьям бюджета, а выполнение бюджетных обязательств подлежит регулярному контролю со стороны представительных органов и вышестоящих органов власти.

В частности, местные бюджеты часто используются для предоставления налоговых льгот или субсидий, что способствует развитию бизнеса и увеличению занятости [5].

Способность муниципалитета формировать собственные доходы через налоги, сборы и иные поступления позволяет обеспечивать стабильность бюджетного процесса и снижать зависимость от межбюджетных трансфертов. При этом межбюджетные трансферты, такие как субсидии и субвенции, остаются важным источником финансирования, особенно для малых и сельских поселений.

Таким образом, местный бюджет играет ключевую роль в системе муниципального управления, поскольку он обеспечивает финансовые ресурсы для выполнения полномочий органов местного самоуправления. Значимость налогов в формировании доходов местного бюджета неоспорима, так как они служат основным источником финансирования деятельности местных органов власти.

 

Список литературы:

  1. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 21.04.2025). БК РФ Статья 41. Виды доходов бюджетов. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/c5a5b77bd2e9718ef6faf32c062d3faeff632d8f/?ysclid=map5dbd2bs996012833
  2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025).  https://legalacts.ru/doc/131_FZ-ob-obwih-principah-organizacii-mestnogo-samoupravlenija/glava-8/statja-55/
  3. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник / И.Н. Мысляева. – М.: Издательство ИНФРА-М, 2022. С. 201
  4. Берзон Н. И. Государственные финансы. — М.: Юрайт, 2021. С. 71

Оставить комментарий