АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РИСКОВ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ КАЗАХСТАНА

ANALYSIS AND ASSESSMENT OF ENVIRONMENTAL RISKS AS A FACTOR OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF ENTERPRISES IN KAZAKHSTAN

Karim Fazliyev

master's student, School of Humanities, Narxoz University,

Kazakhstan, Almaty

Kaliash Stamkulova

research supervisor, Doctor of Economic Sciences, Professor, Narxoz University,

Kazakhstan, Almaty

АННОТАЦИЯ

В статье представлены факторы оценки экологического риска для устойчивого функционирования предприятий Казахстана, включая контроль выбросов, влияние на биоразнообразие и энергоэффективность. Также предложены рекомендации по снижению воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством и стандартами ESG.

ABSTRACT

The article presents environmental risk assessment factors for sustainable operations of Kazakhstani enterprises, including emission control, impact on biodiversity and energy efficiency. It also offers recommendations for reducing environmental impacts in accordance with legislation and ESG standards.

Ключевые слова: экологический риск, факторы и критерии, устойчивое функционирование, предприятие, стандарты, выбросы, здоровье, последствия.

Keywords: environmental risk, factors and criteria, sustainable operation, enterprise, standards, emissions, health, consequences.

Прогрессивное развитие промышленности неразрывно связано с воздействием на окружающую среду, что подчеркивает важность эффективного управления экологическими рисками для устойчивого развития страны. Ужесточение экологических требований, рост общественной осведомленности и нормативов создают дополнительные вызовы для предприятий в области охраны окружающей среды.

Экологический риск функционирования предприятия – это вероятность возникновения негативных последствий для окружающей среды и здоровья человека в результате деятельности предприятия. Оценка экологических рисков позволит определить потенциальные угрозы и принять меры по их устранению.

Система экологического регулирования в Казахстане основывается на Экологическом кодексе, который определяет рамки допустимого воздействия на окружающую среду и устанавливает требования к деятельности предприятий.

Ключевые аспекты, влияющие на оценку риска и устойчивость:

1. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС): Экологический кодекс обязывает проводить ОВОС для проектов со значительным негативным влиянием. Процедура включает сбор информации о намечаемой деятельности и текущем состоянии территории, скрининг воздействий, оценку с учетом общественных слушаний для выявления рисков на ранних стадиях и разработки мер по их минимизации.

2. Принцип предосторожности: Принцип предотвращения и предосторожности означает, что при наличии угрозы серьезного или необратимого ущерба окружающей среде, даже при недостаточной научной обоснованности, не следует откладывать принятие эффективных мер по предотвращению деградации. Этот принцип требует проактивного подхода к управлению рисками.

3. Автоматизированный мониторинг эмиссий: Современные правила требуют постоянного контроля и внедрения автоматизированных систем мониторинга эмиссий для объектов первой категории. Такие системы позволяют оперативно реагировать на превышения нормативов и повышают прозрачность данных о выбросах и сбросах загрязняющих веществ. К концу 2025 года все предприятия первой категории в Казахстане будут обязаны подключиться к системе цифрового мониторинга. Информация, получаемая с помощью таких систем, включает усредненные концентрации загрязняющих веществ, температуру отходящих газов, данные по расходу и составу сточных вод.

4. Ответственность за нарушения: Законодательство предусматривает меры ответственности за несоблюдение экологических норм. Статистика нарушений является индикатором актуальности проблемы экологических рисков. В 2023 году инспекционные службы выявили 1679 нарушений, наложив 2138 административных штрафов на общую сумму 322,9 млрд тенге. Наибольшие штрафы были связаны со сбросом загрязняющих веществ без разрешений.

Критерии оценки экологического риска могут быть различными в зависимости от специфики деятельности предприятия и его воздействия на окружающую среду. Основные категории критериев и факторы их оценки представлены в таблице 1.

Таблица1.

Факторы и критерии оценки экологических рисков

Причины рисков разнообразны: несоблюдение стандартов и законодательства, устаревшие технологии, недостаточный контроль выбросов и сбросов, недостаточная прозрачность. Риски можно распределить по степени существенности (Рисунок 1). Эта система помогает оценить наиболее значимые угрозы.

Рисунок 1. Классификация экологических рисков по степени существенности. Источник [2]

Существенные экологические риски обладают высокой степенью опасности и способны оказать серьезное и долгосрочное воздействие на экосистемы.

Обеспечение экологической устойчивости предприятия требует комплексного подхода, включающего в себя как изменения в производственных процессах, так и в корпоративной культуре. Меры включают: эффективное управление отходами (разделение, переработка), внедрение энергоэффективных технологий и ВИЭ, сокращение выбросов (системы очистки газов), сертификация (ISO 14001), работа с экологически ответственными поставщиками, обучение персонала, оптимизация логистики, водосбережение (рециркуляция) и активное вовлечение общественности.

Наиболее сильное воздействие на окружающую среду в Казахстане оказывают электроэнергетика (преимущественно угольные ТЭС), горно-металлургический сектор и нефтедобыча. Каждая из этих отраслей имеет свои специфические экологические риски.

Горнодобывающая промышленность: Сталкивается с истощением высококачественных запасов и недостатком инвестиций в геологоразведку. Основные риски: масштабное нарушение земель карьерами и отвалами (пример - район Хромтау), загрязнение почв и вод тяжелыми металлами, образование огромных объемов отходов (включая золоотвалы угольной энергетики, питающей сектор). Перспективным направлением является переработка техногенных минеральных образований и внедрение "зеленых" технологий, например, в углехимии или при сжигании угля.

Нефтедобыча: Основа экспорта РК, но источник серьезных экологических проблем, особенно в Каспийском регионе. Риски включают: загрязнение Каспийского моря (гибель тюленей, птиц), воздуха (включая сероводород H2S), почвы; негативное влияние на здоровье населения; конфликты из-за несоблюдения экологических норм и крупные штрафы. Существует также среднесрочный риск истощения действующих месторождений и нехватки сырья для внутреннего рынка.

Энергетика: Сильно зависит от угольных ТЭЦ, что обуславливает высокие выбросы парниковых газов и загрязняющих веществ, а также накопление золоотвалов. Реализация целей по энергоэффективности и переход на ВИЭ являются ключевыми задачами для снижения экологического риска отрасли.

Принципы ESG (Экология, Социальная ответственность, Управление).

С 2025 года в Казахстане вводится обязательная ESG-отчетность для финансовых организаций. Участники рынка, отчитывающиеся по МСФО, перейдут на новый формат нефинансовой отчетности, раскрывая информацию о рисках и возможностях устойчивого развития в соответствии со стандартами МСФО (IFRS) S1 и S2, гармонизированными с рекомендациями TCFD (Целевая рабочая группа по вопросам раскрытия финансовой информации, связанной с изменением климата). Этот шаг стимулирует компании к более глубокому анализу и управлению экологическими рисками, поскольку информация о них должна быть раскрыта для инвесторов и других заинтересованных сторон.

Компании с высоким углеродным следом или низкими показателями в области ESG могут столкнуться с ограничением доступа к финансированию, поскольку банки с 2025 года планируют внедрить систему оценки ESG-рисков заемщиков. Улучшение ESG-показателей способствует сокращению операционных расходов, привлекает инвесторов и квалифицированных сотрудников, а также укрепляет позиции в цепочках поставок, где все чаще предъявляются требования к устойчивости.

Казахстан адаптирует экологическое законодательство к международным стандартам, внедряя комплексные разрешения, наилучшие доступные технологии, обязательную ESG-отчетность и выполняя обязательства Парижского соглашения для стимулирования "зеленой" модернизации. Несмотря на прогресс, актуальными остаются вызовы, связанные с повсеместным внедрением передовых технологий, эффективностью управления отходами и снижением зависимости от угля.

В этих условиях оценка экологического риска становится ключевым инструментом для предприятий, позволяя выявлять проблемы, разрабатывать меры реагирования и повышать устойчивость. Минимизация экологического следа и достижение устойчивого функционирования требуют от компаний инноваций, внедрения чистых технологий (включая переработку отходов и ВИЭ) и развития компетенций персонала в ответ на растущие регуляторные требования и экологические вызовы.

Список литературы:

1. Алексеева Е. А. Управление экологическими рисками предприятий // Экология производства. – 2021. [электронный ресурс] – Режим доступа. –URL: https://news.ecoindustry.ru/wp-content/uploads/2021/10/Alekseeva.pdf (дата обращения: 12.04.2025).
2. Шихалеев П. А. Модели оценки экологических рисков в деятельности предприятия // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2023. – №8 (102). [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/modeli-otsenki-ekologicheskih-riskov-v-deyatelnosti-predpriyatiya (дата обращения: 12.04.2025).
3. Экологический кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК. [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2100000400 (дата обращения: 23.04.2025).
4. Кобылина Е. В., Карамышева А. П., Карамышева Е. П. Управление экологическими рисками на примере российских и зарубежных предприятий // Научное обозрение. – 2021. – №3. [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-ekologicheskimi-riskami-na-primere-rossiyskih-i-zarubezhnyh-predpriyatiy (дата обращения: 16.04.2025).
5. Лим Н., Бегенова С. Анализ осведомленности компаний об ESG в регионе Евразия. // ESG Awareness. – 2024. [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: https://www.pwc.com/kz/en/assets/esg-awareness/kz-esg-awareness-rus.pdf (дата обращения: 20.04.2025).