АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

CURRENT ISSUES OF SOCIAL PROTECTION OF MUNICIPAL EMPLOYEES

Tatiana Leonova

2nd year student, Department of Economics and Management, Moscow University of Finance and Law,

Russia, Moscow

Elena Rodina

scientific supervisor, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Moscow University of Finance and Law,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются актуальные вопросы социальной защиты муниципальных служащих в современных условиях. Анализируются правовые и организационные аспекты обеспечения социальных гарантий данной категории работников, выявляются проблемы, связанные с реализацией их прав на социальную поддержку, и предлагаются пути решения. Особое внимание уделяется роли местного самоуправления в формировании эффективной системы социальной защиты муниципальных служащих, а также влиянию социально-экономических факторов на уровень их защищенности.

ABSTRACT

The article discusses current issues of social protection of municipal employees in modern conditions. The legal and organizational aspects of ensuring social guarantees for this category of workers are analyzed, problems related to the realization of their rights to social support are identified, and solutions are proposed. Special attention is paid to the role of local self-government in the formation of an effective system of social protection for municipal employees, as well as the impact of socio-economic factors on their level of protection. The research is based on an analysis of regulatory legal acts, statistical data and scientific publications on the topic.

Ключевые слова: социальная защита, муниципальные служащие, местное самоуправление, социальные гарантии, права работников, социально-экономические условия.

Keywords: social protection, municipal employees, local government, social guarantees, workers' rights, socio-economic conditions.

Социальная защита муниципальных служащих является важным элементом государственной политики, направленной на обеспечение устойчивого функционирования органов местного самоуправления и повышение качества предоставляемых населению услуг [4, с. 114]. В условиях постоянных изменений в социально-экономической и правовой сферах вопросы социальной защиты этой категории работников становятся особенно актуальными. Несмотря на наличие законодательной базы, регулирующей права и гарантии муниципальных служащих, на практике возникают сложности, связанные с реализацией этих положений.

Система социальной защиты муниципальных служащих базируется на федеральных законах, таких как Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также на региональных нормативных актах [1]. Эти документы устанавливают основные принципы и механизмы социальной защиты, включая гарантии занятости, пенсионное обеспечение, медицинское страхование и компенсации за выполнение служебных обязанностей.

Однако анализ действующего законодательства показывает, что многие нормы носят декларативный характер и не всегда обеспечивают реальное право муниципальных служащих на социальную защиту. Например, в некоторых регионах отсутствуют четкие механизмы финансирования социальных программ для данной категории работников, что приводит к их недостаточной реализации [3, с. 80].

Основные проблемы социальной защиты муниципальных служащих можно разделить на несколько групп:

• недостаточное финансирование;
• неравномерность условий;
• низкий уровень информированности;

Местное самоуправление играет ключевую роль в обеспечении социальной защиты муниципальных служащих. Именно органы местного самоуправления ответственны за разработку и реализацию региональных программ, направленных на повышение уровня жизни данной категории работников. Для этого необходимо [2, с. 47]:

– совершенствовать нормативно-правовую базу на региональном уровне;

– увеличивать объем финансирования социальных программ;

– внедрять механизмы общественного контроля за реализацией социальных гарантий;

– проводить регулярные информационные кампании среди муниципальных служащих.

Для улучшения системы социальной защиты муниципальных служащих можно предложить следующие меры [2, с. 50]:

– централизация части полномочий;

– развитие цифровых технологий;

– создание специализированных фондов;

– усиление взаимодействия с профсоюзами.

Социальная защита муниципальных служащих – это комплексная задача, требующая совместных усилий федеральных и региональных органов власти, а также активного участия самого муниципального сообщества. Только при условии создания эффективной системы социальной поддержки можно обеспечить высокий уровень профессионализма и мотивации муниципальных служащих, что, в свою очередь, положительно скажется на качестве работы органов местного самоуправления и благосостоянии населения.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 05.03.2007. N 10. ст. 1152.
2. Кузнецов А.В. Социальная защита государственных и муниципальных служащих: проблемы и перспективы // Государственная служба. – 2022. – № 3. – С. 45-52.
3. Петров Д.С. Региональные особенности социальной защиты муниципальных служащих // Вестник муниципального управления. – 2021. – № 4. – С. 78-85.
4. Сидорова Е.Л. Современные подходы к социальной защите муниципальных служащих // Экономика и управление. – 2023. – № 2. – С. 112-119.