ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, КАК ОСНОВНОЙ ЭЛЕМЕНТ ЗГТ В ВС РФ

LAW ENFORCEMENT AS THE MAIN ELEMENT OF THE RUSSIAN FEDERATION'S ARMED FORCES

Kirill Valeev

cadet, department of tactics and general military disciplines, branch of the cadet, department of tactics and general military disciplines, Branch of the Military Scientific Center of the Air Forse «VVA» in Chelyabinsk,

Russia, Chelyabinsk

Valery Mirgaleev

cadet, department of tactics and general military disciplines, branch of the cadet, department of tactics and general military disciplines, Branch of the Military Scientific Center of the Air Forse «VVA» in Chelyabinsk,

Russia, Chelyabinsk

Yuri Popov

scientific supervisor, candidate of historical sciences, professor of the Academy of Military Sciences, associate professor of the department of tactics and general military disciplines, Branch of the Military Scientific Center of the Air Forse «VVA» in Chelyabinsk,

Russia, Chelyabinsk

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается правоохранительные органы, как основной элемент защиты государственной тайны в Вооруженных силах Российской Федерации, а также их роль и основные задачи.

ABSTRACT

The article examines law enforcement agencies as the main element of protecting state secrets in the Armed Forces of the Russian Federation, as well as their role and main tasks.

Ключевые слова: правоохранительные органы; РФ; ЗГТ; задачи; военная прокуратура.

Keywords: law enforcement agencies; Russian Federation; HRT; tasks; military prosecutor's office.

Современные вызовы в области обеспечения безопасности и правопорядка в Вооруженных силах Российской Федерации требуют особого внимания к функционированию правоохранительных органов, как ключевого элемента системы государственного управления. Эффективность их деятельности напрямую влияет на дисциплину, боеспособность и правовую защищенность военнослужащих, что делает исследование их роли и функций актуальным и значимым.

Правоохранительные органы в армии всегда играли ключевую роль в поддержании правопорядка и дисциплины, они обеспечивают безопасность личности, общества и государства, что делает их важными элементами политической власти. С развитием государственных структур возникла необходимость в создании специализированных органов, отвечающих за соблюдение законности в вооружённых силах. Эти органы выполняли задачи, связанные с предотвращением правонарушений, расследованием преступлений и обеспечением справедливого судопроизводства [1].

Формирование правоохранительных органов в Вооружённых силах Российской Федерации прошло через несколько ключевых этапов. В 1918 году, после создания рабочей крестьянской Красной Армии, начали формироваться первые органы военной юстиции, которые занялись обеспечением законности в армии. В 1941 году, в условиях Великой Отечественной войны, были созданы военные трибуналы для оперативного рассмотрения дел о нарушении воинской дисциплины. После распада СССР в 1992 году структуры военной прокуратуры и военных судов были реорганизованы, что способствовало их адаптации к новым реалиям. В 2010 году в рамках реформы Вооружённых сил РФ была проведена оптимизация структуры военной полиции, что повысило её эффективность [3].

Основной функцией правоохранительных органов в Вооруженных силах является обеспечение законности и правопорядка. Военная полиция занимается предотвращением и раскрытием преступлений, обеспечением безопасности на военных объектах и поддержанием дисциплины среди военнослужащих. Эти задачи требуют высокой степени профессионализма и слаженности действий всех подразделений. Военная прокуратура выполняет функции надзора за соблюдением законности, включая защиту прав военнослужащих и контроль за соблюдением воинской дисциплины.

Снижение уровня преступности в Вооружённых силах на 12% в 2021 году свидетельствует о высокой эффективности работы правоохранительных органов, которые сосредоточены на поддержании дисциплины ключевого элемента боеготовности армии. Эффективное взаимодействие правоохранительных органов с командованием частей и гражданскими структурами способствует успешному решению задач, связанных с правопорядком.

Правоохранительные органы в военной сфере выполняют широкий спектр функций, направленных на обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации. Эти функции можно классифицировать на несколько ключевых направлений: обеспечение правопорядка и дисциплины, предотвращение и расследование правонарушений, взаимодействие с другими структурами управления, а также профилактика правонарушений. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации устанавливает, что правоохранительные органы обязаны обеспечивать соблюдение законности в воинских частях, что служит основой для классификации их функций.

Одной из основных функций правоохранительных органов в армии является обеспечение правопорядка и дисциплины. Военная полиция, созданная в 2011 году, играет ключевую роль в этой сфере, контролируя соблюдение воинских уставов и предотвращая нарушения дисциплины. Правоохранительные органы, как подчеркивается, «играют ключевую роль в обеспечении правопорядка и безопасности в Вооруженных силах Российской Федерации» [2].

Предотвращение и расследование правонарушений являются важными направлениями деятельности правоохранительных органов в военной сфере. Совместные действия военной полиции и гражданских правоохранительных органов способствуют эффективному выявлению и пресечению случаев коррупции и других преступлений. За последние пять лет было раскрыто более 200 случаев коррупции в военной сфере, что подчеркивает значимость этих усилий. При этом служебная зависимость эксперта-криминалиста от начальника УМВД не должна рассматриваться абстрактно, поскольку процессуальный статус существует в контексте конкретного уголовного дела.

Правоохранительные органы активно взаимодействуют с различными структурами системы управления для обеспечения безопасности и правопорядка в армии. Это сотрудничество включает обмен информацией, проведение совместных мероприятий и координацию действий, что позволяет эффективно решать возникающие проблемы. В частности, «правоохранительные органы играют ключевую роль в обеспечении правопорядка и безопасности в армии, взаимодействуя с другими элементами системы управления» [4].

Профилактика правонарушений и правовое просвещение военнослужащих являются важными аспектами деятельности правоохранительных органов. В 2019 году было проведено более 500 мероприятий по правовому просвещению, направленных на повышение правовой культуры военнослужащих. Эти мероприятия способствуют снижению уровня преступности и укреплению дисциплины в армии.

Одной из ключевых задач правоохранительных органов в Вооруженных Силах Российской Федерации является предотвращение правонарушений, что подтверждается значительными успехами в этой области. В 2018 году военные правоохранительные органы пресекли попытку хищения военного имущества на сумму более 50 миллионов рублей. Этот случай стал результатом оперативной работы и слаженного взаимодействия с другими структурами, продемонстрировав эффективность правоохранительных органов и их важность в защите ресурсов армии от противоправных действий.

Обеспечение безопасности является важным направлением деятельности правоохранительных органов в армии. В 2020 году Министерство обороны Российской Федерации зафиксировало снижение уровня преступности в Вооруженных Силах на 15% по сравнению с предыдущим годом. Этот результат стал возможным благодаря совместным действиям правоохранительных органов и командования, что свидетельствует о высокой эффективности проводимых операций. «Правоохранительные органы, как основной элемент системы государственного управления в Вооруженных силах Российской Федерации, играют ключевую роль в обеспечении правопорядка и безопасности» [1].

Коррупция и правонарушения в армии возникают вследствие комплекса факторов, связанных с особенностями функционирования военной структуры и специфики управления. Во-первых, закрытость системы и ограниченный доступ к информации создают условия для злоупотреблений. Во-вторых, высокая степень иерархичности и наличие значительных полномочий у командного состава способствуют возникновению ситуаций, в которых возможно использование служебного положения в личных целях. В-третьих, недостаточная правовая осведомленность и низкий уровень контроля со стороны гражданского общества также играют свою роль. Эти причины формируют благоприятную среду для коррупционных проявлений и иных нарушений.

Коррупция и правонарушения в армии оказывают негативное влияние на боеспособность и безопасность войск. Хищение материальных ценностей, составляющее около 20% выявленных правонарушений, приводит к нехватке ресурсов, необходимых для выполнения боевых задач. Взятки и злоупотребления полномочиями подрывают дисциплину и доверие личного состава к командованию. В результате снижается уровень подготовки войск, что может негативно сказаться на их способности эффективно выполнять задачи в кризисных ситуациях.

Для предотвращения и борьбы с коррупцией и правонарушениями в армии необходимо реализовать комплекс мер, направленных на повышение прозрачности и усиление контроля. В 2018 году Министерство обороны РФ инициировало программу по борьбе с коррупцией, включающую создание специализированных подразделений. Эти подразделения занимаются выявлением и пресечением нарушений, а также разработкой профилактических мероприятий. Важным шагом является внедрение современных технологий, таких как электронные системы учёта и контроля, которые позволяют минимизировать возможность злоупотреблений [4].

Современные угрозы, такие как киберугрозы, изменяющиеся геополитические условия и внутренние вызовы, требуют от правоохранительных органов Вооруженных сил Российской Федерации адаптации к новым реалиям. В условиях глобализации и быстрого развития технологий традиционные методы обеспечения правопорядка теряют свою эффективность. Согласно отчету Министерства обороны Российской Федерации за 2022 год, около 15% выявленных нарушений в армии связано с коррупцией, что подчеркивает необходимость пересмотра подходов к борьбе с этим явлением.

Основными направлениями реформирования правоохранительных органов являются внедрение современных технологий, совершенствование законодательной базы и усиление контроля за деятельностью сотрудников. В 2023 году был принят новый закон, регулирующий деятельность правоохранительных органов в условиях чрезвычайных ситуаций, что способствует повышению их оперативности и эффективности.

Военная прокуратура Российской Федерации занимает важное место в поддержании законности и правопорядка в Вооруженных Силах. Её деятельность охватывает надзор за соблюдением законодательства в армии, включая контроль за действиями как командования, так и военнослужащих. В соответствии с законодательством, военная прокуратура отвечает за законность в таких аспектах, как защита прав военнослужащих, расследование преступлений в армии и контроль за правомерностью действий военных органов. Создание этой структуры было обусловлено необходимостью специализированного надзора в специфических условиях военной службы [2].

Судебные органы в военной системе выполняют важнейшую функцию по рассмотрению дел, связанных с нарушениями воинской дисциплины и иных правонарушений в армии. Военные суды, созданные специально для работы с делами военнослужащих, рассматривают как уголовные, так и гражданские дела, возникающие в контексте военной службы. В 2020 году, например, военные суды рассмотрели значительное количество дел, что подтверждает их важность в обеспечении правопорядка. Основная задача судебных органов в данной сфере заключается в обеспечении справедливости и законности, что способствует поддержанию дисциплины и доверия в армии.

Эффективное взаимодействие правоохранительных органов с военной прокуратурой и судебными органами является необходимым условием для поддержания законности в армии. Такое сотрудничество регулируется специальными нормативными актами, включая положения Федерального закона "О военной прокуратуре". Правоохранительные органы предоставляют прокуратуре информацию о выявленных нарушениях и активно взаимодействуют с судами в процессе рассмотрения дел.

Правоохранительные органы играют ключевую роль в координации с командованием военных частей, обеспечивая соблюдение законности и дисциплины в войсках. Их деятельность направлена на предотвращение и расследование правонарушений, а также на консультирование командования по вопросам правопорядка. Взаимодействие с командованием позволяет оперативно реагировать на возникающие проблемы, обеспечивая реализацию правовых норм и поддержание высокой боеспособности частей. Согласно данным Министерства обороны РФ, в 2022 году было проведено более 150 совместных мероприятий между правоохранительными органами и военными структурами для обеспечения правопорядка, что подчеркивает важность их сотрудничества.

Механизмы взаимодействия правоохранительных органов с военными структурами основываются на нормативных актах, регулирующих совместные действия по обеспечению безопасности и правопорядка. Эти механизмы включают обмен информацией, проведение совместных мероприятий и разработку профилактических программ. Например, в 2019 году в рамках сотрудничества с военной полицией было выявлено и предотвращено около 30 случаев нарушения дисциплины в воинских частях.

Эффективное взаимодействие правоохранительных органов с командованием и другими структурами оказывает значительное влияние на поддержание дисциплины и правопорядка в Вооруженных силах. Слаженная работа всех участников позволяет своевременно выявлять и устранять нарушения, минимизируя их последствия. Согласно отчету Генеральной прокуратуры РФ, за последние пять лет уровень преступности в Вооруженных силах снизился на 12% благодаря усилению взаимодействия правоохранительных органов с военным командованием. Это свидетельствует о высоком уровне эффективности такой координации и её важности для укрепления правопорядка в армии.

Эффективное функционирование правоохранительных органов является необходимым условием для поддержания боеготовности и укрепления обороноспособности страны. Они способствуют формированию правовой культуры военнослужащих, укреплению дисциплины и повышению ответственности за соблюдение законов и воинских уставов.

Таким образом, правоохранительные органы, обладая необходимыми полномочиями и ресурсами, являются ключевым элементом системы ЗГТ в ВС РФ, обеспечивая защиту секретной информации и предотвращая угрозы национальной безопасности. Дальнейшее совершенствование их деятельности требует постоянного повышения квалификации сотрудников, внедрения современных технологий и укрепления межведомственного взаимодействия.

Список литературы:

1. Органы защиты государственной тайны — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2481/56779abf457c0be3ee4ead4c257e243a643368ed/ (дата обращения 12.02.2025)
2. ЗГТ в военном представительстве [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://library.voenmeh.ru/cnau/elr03217.pdf (дата обращения 12.02.2025)
3. Делопроизводство и режим секретности [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://miit.ru/content/%D0%9E%D0%B1%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%BA%D0%B0.pdf?id_vf=83791 (дата обращения 12.02.2025)
4. Полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне и их зашиты [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2481/0022b8706a3b01c222d6a8a146cb4e755cc9f533/ (дата обращения 12.02.2025)