ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ КАК ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Актуальность данной темы объясняется тем, что земельные ресурсы являются одним из средств производства, и право собственности на них как экономическая категория играет важную роль в жизни общества и государства.

Земельные ресурсы – это вид ресурсов природы, которые не созданы рукотворно и которые не имеют определенной цены. Земельные ресурсы характеризуются многими факторами: рельефом, площадью, качеством почвы, климатом и другими условиями, которые помогают человеку комфортно существовать. Стоит отметить, термин «земельные ресурсы» имеет много значений. Несколько из них приведены в следующей таблице.

Таблица 1.

Значения термина «земельные ресурсы»

По таблице можно сказать, что в терминологии «земельных ресурсов» часто встречаются следующие слова: «совокупность» и «хозяйственная деятельность».

Анализ вышеуказанных понятий позволяет нам сделать вывод, что земельные ресурсы – это совокупность земельных территорий, который служит средством производства материального блага и средством существования человека.

Земельные ресурсы Российской Федерации - это вся ее огромная территория, земля в пределах государственных границ страны.

В структуру земельных ресурсов входят следующие элементы [4, ст. 7]:

Рисунок 1. Структура земельных ресурсов в Российской Федерации

По Земельному кодексу Российской Федерации [4, ст. 16], государственная собственность на землю означает собственность на земли, которые не находятся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Следовательно, право владения, пользования и распоряжения данными землями принадлежит государству.

В свою очередь государственная собственность делится на два типа, значит, государственная собственность на земли делится также на:

1) федеральная собственность на землю;

2) земля как собственность субъектов государства.

По данным государственных (национальных) докладов о состоянии и использовании земель в Российской Федерации [4, с. 1; 5, с. 1; 6, с. 51; 7, с. 55; 8, с. 55].в государственной собственности Российской Федерации преобладают земли лесного фонда. Распределение других земель представлено на рисунке 2.

Рисунок 2. Динамика государственной собственности на земли, тыс. га

За пять лет темпы роста площади земель, которые находятся в государственной собственности, составляет 106,0 % (по формуле 1), так если в течение пяти лет (2012-2016) государственная собственность на земли выросла на 6,0 %.

Формула для расчета темпов роста:

                                                               (1)

n – число моментов;

y1 – данные на конец периода;

y0 – данные на начало периода.

Таким образом, земельные ресурсы представляют собой часть земельного фонда, используемая в экономике. В законодательстве Российской Федерации выделяется 7 типов земельных ресурсов. С 2012 по 2016 годы государственная собственность на земли выросла. Государство по отношению к земельным ресурсам выступает субъектом государственной власти, который устанавливает земельное законодательство, осуществляет государственный контроль за использованием земель; собственником земельных участков.

Список литературы:

1. Дебелая И.Д. Рациональное природопользование: Учебное пособие. Хабаровск: ТОГУ, 2012. — 141 с.
2. Ананьев К.В. Сравнительная характеристика обеспеченности земельными ресурсами Приволжского и Дальневосточного Федеральных округов // Теория и практика современной науки. — 2016. — № 6. — С. 12–19.
3. Herrick J.E. Unlocking the sustainable potential of land resources evaluation systems, strategies and tools. — 2016. — 32 с.
4. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] // официальный сайт компании «ГАРАНТ.РУ». — URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения: 03.04.18)
5. Сведения о наличии и распределении земель в Российской Федерации на 01.01.2017 (в целом по Российской Федерации) [Электронный ресурс] // официальный сайт Федеральной службы государственной службы государственной регистрации кадастра и картографии. — URL: https://rosreestr.ru (дата обращения: 04.04.18)
6. Сведения о наличии и распределении земель в Российской Федерации на 01.01.2016 (в целом по Российской Федерации) [Электронный ресурс] // официальный сайт Федеральной службы государственной службы государственной регистрации кадастра и картографии. — URL: https://rosreestr.ru (дата обращения: 04.04.18)
7. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2014 году [Электронный ресурс] // официальный сайт Федеральной службы государственной службы государственной регистрации кадастра и картографии. — URL: https://rosreestr.ru (дата обращения: 04.04.18)
8. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2013 году [Электронный ресурс] // официальный сайт Федеральной службы государственной службы государственной регистрации кадастра и картографии. — URL: https://rosreestr.ru (дата обращения: 04.04.18)
9. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2012 году [Электронный ресурс] // официальный сайт Федеральной службы государственной службы государственной регистрации кадастра и картографии. — URL: https://rosreestr.ru (дата обращения: 04.04.18)