СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

SYSTEM OF SOCIAL PROTECTION OF THE POPULATION IN THE REPUBLIC OF BELARUS AND ITS IMPROVEMENT

Tatyana Perminova

student, Department of Economic Development and Management, Academy of Public Administration under the President of the Republic of Belarus,

Republic of Belarus, Minsk

Valeria Lemeza

student, Department of Economic Development and Management, Academy of Public Administration under the President of the Republic of Belarus,

Republic of Belarus, Minsk

Vladimir Gerasenko

scientific supervisor, professor, doctor of economic sciences, associate professor, Academy of Public Administration under the President of the Republic of Belarus

Republic of Belarus, Minsk

АННОТАЦИЯ

В данной работе рассматривается актуальная тема системы социальной защиты населения в Республике Беларусь, ее структура, функции и основные направления деятельности. Анализируются существующие механизмы социальной поддержки различных групп населения, включая пенсионеров, инвалидов, многодетные семьи и людей с низким доходом. Особое внимание уделяется оценке эффективности действующих программ и инициатив, а также выявлению проблем и недостатков в системе.

ABSTRACT

This paper examines the current topic of the social protection system in the Republic of Belarus, its structure, functions and main areas of activity. It analyzes the existing mechanisms of social support for various groups of the population, including pensioners, disabled people, large families and people with low incomes. Particular attention is paid to assessing the effectiveness of existing programs and initiatives, as well as identifying problems and shortcomings in the system.

Ключевые слова: социальная защита; население; государственная политика; обеспечение; социальное равенство; гарантии; потребность; социальная справедливость.

Keywords: social protection; population; state policy; provision; social equality; guarantees; need; social justice.

Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что в современных условиях разработка и реализация эффективной социальной политики играют ключевую роль в обеспечении благоприятных условий для жизнедеятельности человека.

В Беларуси и в некоторых странах СНГ введен норматив, определяющий, какой денежный минимум необходим человеку, чтобы выжить. Называется этот норматив – бюджет прожиточного минимума (БПМ). БПМ определяется ежеквартально и рассчитывается в среднем на душу населения. Причем, рассчитывается БПМ отдельно для трудоспособного населения, пенсионеров, студентов, детей до 3, от 3 до 6 и детей от 6 до 18 лет.

С 1 ноября 2024 года Министерство труда и социальной защиты установило новую величину БПМ – 437 рублей и 80 копеек. Документ, инициирующий изменения, – Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 апреля 2024 г. №21.  В конце 2023 года (с 1 ноября 2023 по 31 января 2024 года) БПМ в среднем на душу населения составлял 367 рублей 79 копеек, таким образом, по сравнению с предыдущим значением показатель вырос на 19,04% [2].

В Беларуси во втором квартале 2024 года доля населения с уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов ниже бюджета прожиточного минимума составляет 3,6%. Для сравнения: в 2021 году она составляла 4,1%, что свидетельствуют о постепенном снижении данного показателя. Таким образом, доля населения с уровнем среднедушевых располагаемых доходов ниже бюджета прожиточного минимума за пять лет сократилась более чем на треть.

За последние 20 лет максимальный уровень бедности пришелся на 2000 год – 41,9%, минимальный – на 2014-й и 2020-й (по 4, 8%). Беларусь добилась значительных успехов в сокращении бедности, снизив уровень бедности с 41,9% в 2000 г. до 2,8% в 2024 г. Это произошло благодаря предоставлению постоянной государственной поддержки государственным предприятиям, обеспечивающим косвенные меры социальной защиты, такие как гарантированные рабочие места, пенсии и ценовой контроль.

Опираясь на официальную статистику, впечатляющие достижения отмечены в различных областях, включая рост занятости и успешное содействие в трудоустройстве. За последние четыре года в органы по труду, занятости и социальной защите за помощью в трудоустройстве обратилось 862,2 тыс. граждан, из которых при содействии специалистов службы занятости трудоустроено 620,4 тыс. человек. Кроме того, средний размер пенсии по возрасту для неработающих пенсионеров в 2023 году увеличился на 23,1% по сравнению с 2022 годом, достигнув 670,49 рублей. Также стоит отметить, что по данным Минтруда, в Беларуси сокращается количество людей, продолжающих работать на пенсии. Сейчас таковых 418 тысяч человек. Между тем в 2020 году насчитывалось 615 тысяч работающих пенсионеров, то есть трудился почти каждый четвертый [1].

Одной из мер поддержки населения может являться программа по разработке пособий «По улучшению образовательных возможностей малоимущего населения». Эта инициатива может стать ключевым элементом в решении проблемы бедности и ее коренных причин. Программа предполагает создание специальных рабочих мест для людей с ограниченными возможностями и для тех, кто оказался в критической ситуации из-за потери работы. Кроме того, необходимо предусмотреть финансирование образования для этих групп населения и установить условия участия в трудовой деятельности для тех, кто способен работать. Также важно предоставить социальные услуги взамен получения пособий, чтобы подчеркнуть взаимную ответственность между государством и получателями помощи. Эта программа представляет собой комплексный подход, который может стать флагманом в области социальной поддержки и способствовать справедливому разрешению проблемы бедности.

Сочетание сильной социальной политики и эффективного государственного регулирования нацелено на обеспечение повышения уровня и качества жизни граждан, а также на укоренение уверенности в завтрашнем дне. Это стремление отражает стратегически важное стремление к социально-экономическому развитию, ориентированному на благосостояние населения.

Список литературы:

1. О повышении пенсий : Указ Президента Респ. Беларусь от 29 дек. 2023 г. № 413 // ЭТАЛОН : информ.-поисковая система (дата обращения: 20.11.2024).
2. Об установлении бюджета прожиточного минимума в ценах марта 2024 года: постановление М-ва труда и социальной защиты Респ. Беларусь от 19 апреля 2024 г. № 21 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=W22441431 (дата обращения: 20.11.2024).
3. Национальный статистический комитет Республики Беларусь : [сайт]. – Минск, 1998–2024. – URL: https://clck.ru/3Ev88g (дата обращения: 18.11.2024).