ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЛОГОСФЕРЫ В ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

LEGAL REGULATION OF THE BLOGOSPHERE IN INFORMATION SECURITY

Elena Katrakova

student, Department of Computer Science, Computer Engineering and Information Security, Altai State Technical University named after I.I. Polzunova,

Russia, Barnaul

Alexandra Boriskinа

scientific supervisor, Senior Lecturer, Department of Computer Science, Computer Engineering and Information Security, Altai State Technical University named after I.I. Polzunova,

Russia, Barnaul

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматриваются изменения в федеральном законе «об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также сопутствующие нормативно-правовые акты в сфере блогеров и социальных сетей.

ABSTRACT

This article discusses changes in the federal law ‘on information, information technologies and information protection’, as well as related regulations in the area of bloggers and social networks.

Ключевые слова: блогеры, информационная безопасность, правовое регулирование, персональные данные.

Keywords: bloggers, information security, legal regulation, personal data.

В современном мире возрастает роль и влияние интернета и медиа на нашу жизнь. Авторы контента в социальных сетях играют ключевую роль в формировании общественного мнения, распространении знаний и различных тенденций.  Но с большой аудиторией наступает и большая ответственность за информацию, которую несут в массы: соблюдение авторских прав, истинность информации, правильное размещение рекламы, безопасность персональных данных, исключение различного рода оскорблений. Все эти моменты на территории нашей страны регулируются федеральными законами, кодексами, Роскомнадзором и нормативно-правовыми актами.

Для начала необходимо разобраться с основными понятиями. На данный момент в законодательстве не существует определения «блогер», но ранее в Федеральном законе от 05.05.2014 № 97-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» блогером считался владелец страницы сайта в сети «Интернет», чья аудитория в течении суток превышала 3 тысячи [5]. Также Роскомнадзором был создан реестр таких пользователей. В 2017 году данная поправка в законе была отменена. На данный момент существует реестр социальных сетей, которым также занимается Роскомнадзор.

С февраля 2021 года введена  статья 10.6 «Особенности распространения информации в социальных сетях» №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", где сказано, что страницы сайта в сети "Интернет", информационные системы, программы для электронных вычислительных машин, которые используются их пользователями для предоставления и  распространения посредством созданных ими персональных страниц информации, доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации считаются социальными сетями и вносятся в реестр [6], на данный момент там находятся такие соцсети как «ВКонтакте», «Одноклассники», «Дзен», RuTube, и другие. Также из этого нововведения следует, что социальные сети должны осуществлять мониторинг в целях выявления информации, которую владелец данной социальной сети обязан удалять.

В августе 2024 года в №149-ФЗ также появились нововведения, редакции которого вступили в силу с 1 ноября 2024 года [6].  Исходя из новых правил, владельцы персональных страниц с аудиторией более 10 тысяч, обязаны предоставлять сведения для идентификации в реестр Роскомнадзора до конца 2024 года или в течении 10 рабочих дней со момента появления необходимого количества подписчиков. Состав таких данных определит правительство. Такие правила вводятся для безопасности пользователей социальных сетей, в том числе предотвращение распространения материалов, неприличного содержания, а также информации о наркотических средствах, сокращение призывов к экстремистским действиям и действиям несущих вред здоровью, а также исключение оскорблений прав и свобод и дискриминации личности, общества. Пользователи, которые не предоставят информацию о себе, не смогут размещать призывы о финансировании и использовать рекламу, также про их персональные страницы нельзя будет распространять другим пользователям социальной сети.

С 1 ноября 2024 года на портале «Госуслуги» открыта регистрация на попадание в реестр Роскомнадзора. В специальной форме необходимо указывать ФИО, номер телефона, электронную почту, социальную сеть, где аудитория пользователя превышает 10 тысяч, а также название и ссылку на страницу. Если у автора есть несколько блогов, то заявка оформляется на каждый из них. Важно заметить, что социальная сеть должна входить в перечень федеральной службы, иначе не получится заполнить данную форму.

Также на пользователей социальных сетей распространяется №38-ФЗ «О рекламе». Из статьи следует, что нельзя размещать рекламу на информационном ресурсе иностранного агента или на ресурсе, на который Роскомнадзор ввел запрет о размещении рекламы. Также реклама должна быть маркированной, не скрытой и обязательно достоверной. Важным пунктом в рекламе, также является защита несовершеннолетних. В содержании не должно быть дискредитации родителей, информации, формирующей комплекс неполноценности и искаженное представление о доступности товара любой семье, демонстрации опасных действий [4]. Также не допускается размещение рекламы, подлежащей классификации из № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", без указания категории данной информационной продукции [8].

Следующим пунктом, в вопросе регулирования отношений в социальных сетях, является тема диффамации и оскорблений. Ст. 282 УК РФ и также ст. 20.3.1 КоАП регулирует вопрос возбуждения ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по различным признакам в сети «Интернет», наказанием за нарушение является штраф до нескольких сотен тысяч рублей или лишением свободы, в зависимости от вида правонарушения [3] [1].  Клевета в интернете наказывается, исходя из ст. 128.1 УК РФ, наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей либо обязательными/ принудительными работами или же арестом на срок до двух месяцев/ лишением свободы на срок до двух лет [3]. Из ст. 5.61 КоАП известно, что оскорбление, в сети "Интернет", а также непринятие мер к недопущению оскорбления, влекут наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц в размере от пяти тысяч до семисот тысяч рублей, в зависимости от вида нарушения и лица, совершившего его [1].

Если блогеры решат собирать информацию о своей аудитории, то, исходя из закона №152-ФЗ и постановления Арбитражного Суда Московского округа от 9 ноября 2017 г. по делу N А40-5250/2017, необходимо получать согласие пользователей об обработке их персональных данных, так как размещенные сведения в открытых источниках (социальных сетях) не становятся автоматически общедоступными [2, 7].

В заключении можно сделать вывод, что деятельность пользователей в социальных сетях регулируется достаточно большим списком нормативных актов, включающий кодексы и федеральные законы. Они позволяют решать большое количество вопросов, связанных с взаимодействием в интернете. Но на сегодняшний день моменты, связанные с деятельностью блогов, остается открытым, так как не все нововведения в №149-ФЗ вступили в силу и вопрос с реестром таких пользователей будет решен только в 2025 году.

Список литературы:

1. Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) [Электронный ресурс]. / URL: https://base.garant.ru/12125267/
2. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 ноября 2017 г. N Ф05-16382/17 по делу N А40-5250/2017 [Электронный ресурс]. / URL: https://base.garant.ru/41915854/
3. Уголовный кодекс (УК РФ) [Электронный ресурс]. / URL: https://base.garant.ru/10108000/
4. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" [Электронный ресурс]. / URL: https://base.garant.ru/12145525/
5. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 97-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей" (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. / URL https://base.garant.ru/70648932/
6. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. / URL: https://base.garant.ru/12148555/
7. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" [Электронный ресурс]. / URL: https://base.garant.ru/12148567/
8. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. / URL: https://base.garant.ru/12181695/