УЛУЧШЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СПОРТОМ В РЕГИОНАЛЬНОМ КОНТЕКСТЕ

IMPROVING THE GOVERNANCE OF SPORT IN THE REGIONAL CONTEXT

Anna Novozhilova

2st year master's student, Institute of Economics and Management, Tver State University,

Russia, Tver

Alina Filipenkova

2st year master's student. Institute of Economics and Management, Tver State University,

Russia, Tver

Nadezhda Pilipchuk

scientific supervisor, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Public Administration, Tver State University,

Russia, Tver

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается текущее состояние управления спортом на региональном уровне (на примере Тверской области). Проводится анализ нормативно-правовых, выделяются проблемные аспекты данной сферы, формулируются рекомендации по улучшению управления данной сферой.

ABSTRACT

The article deals with the current state of sports management at the regional level (on the example of the Tver Oblast). The analysis of normative-legal acts regulating, the problematic aspects of this sphere are highlighted, concludes with recommendations on how to improve the management of this sphere.

Ключевые слова: физическая культура и спорт, здоровый образ жизни, государственная программа.

Keywords: physical culture and sport, healthy lifestyle, state program.

В современном обществе основой государственной политики в сфере формирования и реализации здорового образа жизни населения выступает массовое развитие физической культуры и спорта. Создание современной системы эффективного управления развитием спорта является актуальной научной проблемой, так как этот вид экономической деятельности играет важную роль в эффективном функционировании регионального социального комплекса. Согласно мнению ряда экспертов, широко признан факт, что физическая культура и спорт, особенно массовый спорт или спорт для всех, способствует решению различных социально-экономических проблем региона, таких как объединение общества, предотвращение вредных привычек среди молодежи, профилактика заболеваний, увеличение продолжительности и качества жизни. В связи с этим, обладая значительным социальным влиянием, спортивные услуги становятся важными объектом государственного регулирования.

В статье приводятся возможные направления решения актуальных проблем управления спортом в Тверской области на основе анализа текущего состояния. Целью статьи является проведение анализа текущего состояния управления спортом в Тверской области с последующим выявлением основных проблем, а также предложение конкретных путей их решения.

Анализируя текущее состояние управления спортом в регионе (на примере Тверской области), необходимо выделить основные нормативно-правовые акты, регулирующие сферу физической культуры и спорта. Принятие нормативно-правовых документов в сфере физической культуры и спорта позволяет четко обозначить цели, задачи и основные направления в области пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, распределить полномочия и ответственность, а также определить основы взаимодействия между органами власти.

Главным документом, регулирующим сферу физической культуры и спорта, является закон Тверской области от 10 марта 2010 года № 21-ЗО «О физической культуре и спорте в Тверской области», в котором закреплены основные задачи, направления развития, полномочия органов власти в сфере физической культуры и др.

В регионе действует «Стратегия развития физической культуры и спорта в Тверской области до 2024 года». Данный документ определяет основные цели и приоритеты в развитии спорта в регионе, определяет меры по улучшению инфраструктуры, поддержке спортивных клубов и школ, а также поощрению спортивных мероприятий. Целью Стратегии является создание условий, обеспечивающих возможность для жителей Тверской области вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом.

 Еще одним важным документом региона является государственная программа «Физическая культура и спорт Тверской области» на 2021-2026 годы. Стратегической целью Государственной программы определено создание условий для максимального вовлечения населения Тверской области в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта высших достижений, включая подготовку спортивного резерва.

Тверская область насчитывает 40 муниципальных образований, деятельность по развитию физической культуры и спорта в которых осуществляют 7 Управлений, 12 Комитетов, 21 Отдел. Данная статистика подчеркивает отсутствие системного подхода к управлению сферой физической культуры и спорта.

По данным Тверьстата, на конец 2022 года в регионе насчитывалось более 4,5 тысяч спортивных сооружений. Среди них: 17 стадионов, 880 спортивных залов, 68 плавательных бассейнов и столько же сооружений для стрелковых видов спорта, 11 крытых спортивных объектов с искусственным льдом, 40 лыжных и 6 гребных баз, 1 биатлонный комплекс. Самый распространенный тип спортивных объектов в Тверской области – так называемые плоскостные сооружения. Их в регионе более 2,5 тысяч. К ним относятся площадки и поля для физкультурно-оздоровительных занятий и спортивных игр.

Ежегодно Комитетом по физической культуре и спорту Тверской области проводится большое количество физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди различных категорий населения области. В их числе:

Многолетний опыт проведения социально-направленных акций показал, что для обеспечения эффективности проводимых программ по здоровому образу жизни недостаточно только организации однодневных спортивно-массовых мероприятий. Необходимо задействовать все уровни, работающие с населением и молодежью, начиная с дошкольных и школьных учреждений и заканчивая формированием системы информационной, научной и методической поддержки мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта.

По итогам проведенного исследования выявлен ряд проблем в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни на территории региона, таких как: недостаточная доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом; низкая эффективность пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни; отсутствие системной пропаганды физической культуры и спорта детских садах, школах, учебных заведениях среднего профессионального и высшего профессионального образования и трудовых коллективах; отсутствие информационной поддержки проводимых на территории Тверской области физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Без активного участия муниципалитетов в развитии спорта на массовом уровне невозможно повышение количества жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом и ведущих здоровый образ жизни, а также достижение результатов в спорте высших достижений. Сформулированы следующие пути повышения эффективности пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни на территории Тверской области:

1.  создание и транслирование в учебных заведениях области и молодежных социальных сетях видеороликов по тематике «Физическая культура, спорт и здоровый образ жизни». Размещение на билбордах агитационных плакатов, пропагандирующих занятия физической культурой и спортом;
2. изготовление стендов и плакатов, повествующих об истории тверского спорта, создание переносных выставок, демонстрирующих достижения спортсменов области и их презентация на различных соревнованиях и официальных мероприятиях. Также размещение информационных стендов и плакатов в школах, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
3. проведение конференций и круглых столов по вопросам пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни на территории области для различных аудиторий: волонтеры, студенты, учащиеся, руководители региональных спортивных федераций и общественных организаций, учителя физкультуры, руководители кафедр физвоспитания вузов, руководители спортивных клубов по месту жительства;
4. тщательный контроль над проведением физкультурно-оздоровительных, спортивных и пропагандирующих здоровый образ жизни мероприятий на территории муниципальных образований. Проведение ежегодного смотра-конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию пропаганды физической культуры и спорта «Ростовская область – территория спорта» с целью привлечения всех групп населения области к систематическим занятиям физической культурой и спортом, создания условий для формирования здорового образа жизни, и определения лучших муниципальных образований Ростовской области по организации информационно-пропагандистской работы в области физической культуры и спорта.
5. особо следует отметить такое направление как пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди детей и подростков.

Итак, пропаганда физической, культуры, спорта и здорового образа жизни должна непременно выдвигаться на первый план. При этом необходимо уделять внимание и развитию массовой физической культуры и спорту высших достижений, и проведению социально-значимых пропагандистских мероприятий. Развитие и поддержка массового, общедоступного спорта должны быть приоритетными, поскольку массовая физическая культура способствует повышению уровня здоровья граждан и качества жизни, стабилизации гражданского общества, духовному и физическому оздоровлению молодежи, профилактике девиантного социального поведения.

Список литературы:

1. Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту Тверской области: постановление Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. № 88-ПП (с изм. на 12 марта 2009 г.) // Тверская жизнь. – 2011. – № 199. – 29 октября.
2. О комитете по физической культуре и спорту Администрации Тверской области: постановление Администрации Тверской области от 22 мая 2002 г. № 181-ПА (с изм. на 12 марта 2009 г.) // [документ официально не опубликован].
3.  О государственной программе Тверской области «Физическая культура и спорт Тверской области» на 2021-2026 годы: постановление Правительства Тверской области от 21 января 2021 года № 24-пп. – Режим доступа: https://www.pravo.gov.ru.
4. О Стратегии развития физической культуры и спорта в Тверской области на период до 2024 года: распоряжение Правительства Тверской области от 3 апреля 2019 года № 205-рп // Сайт Комитета по физической культуре и спорту Тверской области. – Режим доступа: https://спорт.тверскаяобласть.рф/deyatelnost-iogv/obshchestvennyeobsuzhdeniya-strategiya-razvitiya-fizicheskoy-kultury-i-sporta-v-tverskoy-oblasti-na/ (Дата и время обращения: 22.04.2024 14:22).
5. Официальный сайт Комитета по физической культуре и спорту Тверской области. – Режим доступа: https://спорт.тверскаяобласть.рф/ (Дата и время обращения: 22.04.202415:30).
6. Беликова Е.В., Васильев А.В. Социально-экономические аспекты развития массового спорта // Экономика и управление в спорте. – 2022. – Том 2. – № 1. – С. 11-24.
7. Богомолов Г.В., Орлов К.А., Прокопенкова Ю.М. Анализ финансового обеспечения сферы физической культуры и спорта на основе данных федерального статистического наблюдения // Экономика и управление в спорте. – 2024. – Том 4. – № 1. – С. 11-26.