ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ БЛОКЧЕЙН-ТЕХНОЛОГИИ КАК ОСНОВЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ

CONCEPT AND FEATURES OF BLOCKCHAIN - TECHNOLOGY AS A BASIS FOR THE DEVELOPMENT OF THE DIGITAL ECONOMY IN RUSSIA

Ivanova Larisa

master degree student, department of civil law, Law Institute, Irkutsk State University,

Russia, Irkutsk

АННОТАЦИЯ

В статье анализируются блокчейн-технологии как ключевой элемент цифровой экономики и их роль в модернизации различных сфер общественной жизни. Приводятся различные определения блокчейна и его функций, рассматриваются основные преимущества и вызовы, связанные с его применением. Также анализируется правовой аспект блокчейна в российском и международном контексте, включая его использование для операций с криптовалютами и другие применения. В статье подчеркивается важность создания единой нормативной правовой базы для регулирования блокчейн-технологий, с учетом особенностей как публичных, так и частных сетей, что будет способствовать устойчивому развитию цифровой экономики. 

ABSTRACT

The article analyzes blockchain technologies as a key element of the digital economy and their role in the modernization of various spheres of social life. Various definitions of blockchain and its functions are given, and the main advantages and challenges associated with its application are considered. It also analyzes the legal aspect of blockchain in the Russian and international context, including its use for cryptocurrency transactions and other applications. The article emphasizes the importance of creating a unified regulatory legal framework for the regulation of blockchain technologies, taking into account the peculiarities of both public and private networks, which will contribute to the sustainable development of the digital economy.

Ключевые слова: блокчейн; криптовалюта; цифровизация; цифровая трансформация.

Keywords: blockchain; cryptocyrrency; digitalization, digital transformation.

В последние годы все отчетливее прослеживается тенденция на глобальную цифровизацию всех сфер жизни человека. Политика большинства развитых государств направлена на повсеместное внедрение цифровых технологий в целях обеспечения наиболее эффективного предоставления различного рода услуг, работы органов власти, а также развития внутренней экономики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года № 1632-р была утверждена программа «Цифровая экономика Российской Федерации». [2] Данная программа направлена на создание условий для качественного развития цифровой среды. Основные задачи программы включают в себя формирование нормативной базы, развитие инфраструктуры, обеспечение кибербезопасности, а также подготовку кадров для работы в условиях цифровой экономики. Развитие цифровой экономики создаст возможности для роста высокотехнологичного бизнеса, повысит конкурентоспособность страны на международной арене, укрепит национальную безопасность и улучшит уровень жизни населения.

Цифровая экономика, представляющая собой интеграцию информационных технологий в традиционные экономические процессы, тесно связана с развитием блокчейн-технологий.

Согласно Глоссарию терминов, используемых органами внутренних дел (полицией) государств — участников Содружества Независимых Государств, по вопросам противодействия преступлениям, совершаемым посредством блокчейн-технологий и криптовалют, принятому Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 28 октября 2022 года № 54-11, блокчейн (от англ. blockchain или block chain — цепочка блоков) — выстроенная по определенным правилам непрерывная последовательная цепочка блоков, содержащих информацию. Является технологической основой криптовалют и их обращения, но блоки могут содержать любую другую информацию и использоваться для распределенного хранения и обработки больших объемов данных. [4]

В книге коллектива авторов научных сотрудников Высшей Школы Экономики «Блокчейн на пике хайпа» блокчейн описывается как распределенный реестр, состоящий из взаимосвязанных блоков транзакций, который представляет собой децентрализованную базу данных, предназначенную для хранения и подтверждения достоверности информации. [7, с. 24]

В стандарте ISO 22739:2020 «Технологии блокчейн и распределенного реестра. Словарь» блокчейн трактуется как распределенный реестр, где подтвержденные блоки организуются в последовательную цепь, доступную только для добавления, с использованием криптографических ссылок. [6]

По мнению К. В. Пряника, распределенные реестры и технологии блокчейн являются синонимичными понятиями, из этого следует, что они имеют единообразную правовую природу. Ввиду чего отмечается возможная эффективность применения правового режима баз данных для смежных технологий, что ускорит их внедрение в гражданский оборот и решит задачи, поставленные в государственной программе «Цифровая экономика». Делается вывод, что в отсутствие системного и специального правового регулирования является целесообразным использование правового режима баз данных в отношениях, связанных с внедрением технологий распределенных реестров и блокчейн-технологии. [9, с. 119]

В приказе министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 августа 2018 года № 428 «Об утверждении разъяснений (методических рекомендаций) по разработке региональных проектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» не содержится определения блокчейна, однако содержится понятие технологии распределенного реестра. Так, технология распределенного реестра - (Distributed ledger technology) – это технология хранения информации, ключевыми особенностями которой является совместное использование и синхронизация цифровых данных согласно алгоритму консенсуса, географическое распределение равнозначных копий в разных точках по всему миру, отсутствие центрального администратора. [3]

На данный момент российское законодательство не содержит легального определения термину блокчейн. Тем не менее, блокчейн, как технология распределенного реестра, также упоминается в контексте технологий, которые могут использоваться для создания и обращения цифровых финансовых активов в Федеральном законе от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». [1]

Для наиболее полного понимания рассматриваемого явления видится необходимым обратить внимание на некоторые существенные признаки блокчейна.

Ключевой особенностью и важнейшим преимуществом блокчейна является децентрализация. Децентрализация предполагает отсутствие единого центра управления, контроля и хранения информации. В традиционных централизованных структурах данные хранятся на одном сервере в ограниченном числе узлов, это делает их уязвимыми для атак или сбоев. Блокчейн, в свою очередь, построен на системе распределенных реестров, что означает распределеие данных между множеством узлов. При такой системе, для того чтобы нарушить работу или изменить данные, необходимо одновременно атаковать большинство узлов, что практически невозможно. В случае внесения изменений на одном или паре компьютеров система не станет недостоверной и не даст сбой, так как на остальных компьютерах будет храниться исходная, достоверная информация, которая была записана и подтверждена компьютерами ранее в определенном порядке.

Из этого вытекает еще одно важное преимущество блокчейна – обеспечение прозрачности и доверия.

По мнению, Д. Костеня блокчейн позволит координально изменить модель развития общества и государственного управления ввиду того, что технология четко разграничивает процессы между человеком и автоматизированной системой. Так, понятие «доверие» находит новое для себя техническое решение. Технология исключает влияние человеческого фактора из всего процесса исполнения договора. [8, с. 18]

Основой безопасности блокчейна служат криптографические алгоритмы. В блокчейне широко используются два типа криптографии: хэширование и асимметричное шифрование.

В основе хэширования лежит использование хэш-функции, например, такой как SHA-256. Хэш-функция преобразуют данные в уникальный, фиксированный по длине код (хэш), который невозможно восстановить обратно в исходные данные, что гарантирует неизменность информации в блоках. Причем каждый новый блок содержит в себе информацию из предыдущего. Таким образом из блоков выстраивается неразрывная цепочка.

Асимметричное шифрование, в свою очередь, построено на использовании открытых и закрытых ключей. Открытый ключ доступен для всех и может использоваться для шифрования данных, а закрытый ключ, который хранится в секрете, используется для их расшифровки. Важно, что зашифрованные с помощью открытого ключа данные могут быть расшифрованы только соответствующим закрытым ключом, и наоборот — данные, зашифрованные закрытым ключом, можно проверить с помощью открытого ключа. Это делает асимметричное шифрование особенно полезным для таких задач, как цифровые подписи и обеспечение конфиденциальности.

В блокчейне открытый ключ используется для идентификации пользователя, а закрытый — для подписи транзакций, гарантируя, что только владелец закрытого ключа мог инициировать данную операцию. Это создает высокий уровень безопасности, так как даже если открытый ключ становится доступным, без закрытого ключа злоумышленник не сможет подделать данные или транзакции.

Блокчейн также характеризуется особенностью сочетать в себе на первый взгляд противоположные явления – анонимность и отсутствие конфиденциальности. Благодаря технологии криптографических алгоритмов пользователь не обязан раскрывать свою личность, однако при этом операции, проводимые данным пользователем (владельцем кошелька), видны для всех других пользователей сети.

С позиции теории одноранговых отношений Д. Костеня, понятия контракт и деньги неразделимы. [8, с. 16] И прямым воплощением данного постулата является создание цифровой валюты – Bitcoin (далее – Биткойн). История применения технологии распределенного реестра в деловом обороте берет свое начало в разработке и популяризации протокола Биткойн. Впервые о механизме функционирования блокчейна и протоколе Биткойн было написано в статье Сатоши Накамото – непосредственно автора протокола Bitcoin. В научных исследованиях блокчейн Биткойна рассматривается как первая реализованная форма технологии распределенных реестров (Distributed Ledger Technology, DLT) и как инновационное решение для хранения данных.

Именно вследствие распространения криптовалют блокчейн приобрел широкую известность, что помогло обозначить области применения блокчейн-технологии.

При этом Д. Костень отмечает, что блокчейн существует не только для обеспечения криптовалюты – это также «приватизация исполнительной власти государства путем ее автоматизации и протокол изменения структуры общества путем технического прогресса». [8, с. 18]

Существенным фактором для любой правовой системы во все времена является установление и подтверждение юридических фактов и юридически значимых обстоятельств. Их оценка до настоящего времени полностью была встроена в механизм функционирования современного права и государства.

Однако с расширением государственного аппарата и увеличением бюрократии растут риски коррупции, злоупотребления административными ресурсами и правовых коллизий. Это побуждает участников оборота искать альтернативные методы заключения и исполнения сделок.

Децентрализованные базы данных используются для проверки и подтверждения информации о транзакциях в блокчейне, что позволяет получить «подпись» — подтверждение со стороны участников сделки. Последовательная структура блоков указывает на подлинность и неразрывность криптографических связей между ними. В результате, процесс верификации фактов, имеющих юридическое значение, через блокчейн может быть автоматизирован, что предоставляет новые возможности для всех участников рынка.

Блокчейн позволяет эффективно идентифицировать пользователей, например, в процессе проведения собраний внутри организаций, и обеспечивает подтверждение прав на имущество и участие в корпоративных структурах. Кроме того, блокчейн обеспечивает возможность проведения электронного голосования, отслеживания расходов, ведения кадастрового учёта, а также использования цифровых подписей с автоматической отметкой времени.

Смарт-контракты в блокчейн-сети применяются для автоматизации процессов, таких как эскроу-сервисы, выплаты обусловленного вознаграждения по трудовым договорам, регистрация доверительного управления (в том числе наследственных трастов), а также для внедрения автоматизированных арбитражных оговорок и страховых случаев.

Децентрализованные автономные организации, существующие на основе блокчейна позволяют управлять глобальными цепочками, распределять корпоративные права, оптимизировать логистику и осуществлять управление пулом активов, делая процесс более эффективным и прозрачным.

В то же время, с учетом соответствующего правового регулирования, стоит отметить перспективу повышения прозрачности финансовых операций для регулятора за счет возможности их мониторинга.

Одним из наиболее значительных изменений последнего времени стала разработка таких знаковых документов как регулирование рынков криптоактивов (далее – MiCA) и Закон о цифровой операционной устойчивости (далее – DORA). MiCA сыграло ключевую роль в создании согласованной нормативной правовой базы для криптоактивов, эмитентов и поставщиков услуг. Она направлена на защиту потребителей, обеспечение прозрачности и поддержание целостности рынка. Аналогичным образом, DORA рассматривает важнейшие аспекты устойчивости цифровой операционной деятельности. Эти законодательные рамки не только укрепили устойчивость финансовой и технологической инфраструктуры, но и создали среду, благоприяную для инноваций и роста в сфере блокчейна. [5]

Для того чтобы понять возможность и перспективы правового регулирования отношений, связанных с использованием блокчейна необходимо выделить две его основные разновидности: публичный и частный.

Публичные блокчейны, такие как биткойн, характеризуются децентрализацией, открытым доступом и прозрачностью. Основная сложность правового регулирования публичных блокчейнов заключается в том, что они не имеют единого управляющего органа или центра, ответственного за их функционирование. Это затрудняет идентификацию субъекта, к которому могут быть применены правовые нормы.

Частный блокчейн характеризуется закрытостью информационной системы. Чаще всего частный блокчейн используют в рамках отдельной организации, где доступ к нему регулирует определенное лицо (администратор). В этом контексте возможности правового регулирования более ясны, поскольку существуют идентифицируемые субъекты, ответственные за управление блокчейном.

В идеале правовое регулирование блокчейнов должно учитывать особенности как публичных, так и частных сетей, и стремиться к созданию баланса между инновациями и необходимостью защиты прав и интересов всех участников рынка. Однако следует признать, что частный блокчейн видится более перспективным в аспекте правового регулирования, так как в нем возможна более высокая степень контроля, идентификация участников и гибкость в установлении правил.

Таким образом, в общем виде блокчейн представляет собой децентрализованную распределенную базу данных обо всех подтвержденных транзакциях, совершенных в отношении определенного актива, в основе функционирования которой лежат криптографические алгоритмы.

Блокчейн выступает в качестве универсального инструмента, который не только повышает эффективность финансовых операций, но и способствует улучшению процессов управления, а также повышает уровень доверия между участниками различных транзакций. В условиях цифровой экономики блокчейн способствует созданию новых бизнес-моделей, что в конечном итоге способствует повышению конкурентоспособности и устойчивости экономических систем на глобальном уровне.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПСКонтультантПлюс. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358753/?ysclid=lidixu4fa805791255/ (дата обращения: 01.08.2024).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года № 1632-р [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL http://www.consultant.ru/ (дата обращения 28.08.2024).
3. Приказ министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 августа 2018 года № 428 «Об утверждении разъяснений (методических рекомендаций) по разработке региональных проектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343571/(дата обращения 28.08.2024).
4. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 28 октября 2022 года № 54-11 [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL https://iacis.ru/baza_dokumentov/drugie_dokumenti_prinyatie_mpa_sng (дата обращения 28.08.2024).
5. Regulation (EU) 2023/1114 of the European Parliament and of the Council of 31 May 2023 on markets in crypto-assets, and amending Regulations (EU) №1093/2010 and (EU)  1095/2010 and Directives 2013/36/EU and (EU) 2019/1937 (Text with EEA relevance) // EUR-Lex URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32023R1114 (дата обращения: 14.03.2024).
6. Официальный сайт Международной организации по стандартизации ISO. URL:https://www.iso.org/ru/committee/6266604/x/catalogue/(дата обращения: 04.08.2024)
7. Блокчейн на пике хайпа: правовые риски и возможности / А. Ю. Иванов (рук. авт. колл.), М. Л. Башкатов, Е. В. Галкова и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики», Ин-т права и развития ВШЭ — Сколково. — М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2017. — 237 c.
8. Костень Д. Миссия биткоин – децентрализация финансовых и законодательных рычагов управления обществом // Сборник трудов по материалам научно-практической конференции: Электронная валюта в свете современных правовых и экономических вызовов Москва: Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, 2016. – С. 108-115.
9. Пряник, К. В. Правовое регулирование технологии на основе распределенных реестров / К. В. Пряник. — Текст: электронный // КиберЛенинка: [сайт]. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-tehnologii-na-osnove-raspredelennyh-reestrov (дата обращения: 04.08.2024).