ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАТАРА В ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (1971 — 2023 ГГ.)

ACTIVITIES OF QATAR IN THE UNITED NATIONS (1971 — 2023)

Daria Linkevich

student, Department of International Relations, Belarusian State University,

Republic of Belarus, Minsk

АННОТАЦИЯ

В 1945 году, после окончания Второй Мировой Войны была создана Организация Объединенных Наций с целью недопущения повторения событий прошедшей войны, а также укрепления международного мира и безопасности. Катар был принят в состав в 1971 г. и с тех пор активно участвует в деятельности организации. Эмират принимает участие во всех заседаниях Генеральной Ассамблеи ООН, поддерживает резолюции, которые касаются урегулирования конфликтов, выполняет посредническую роль в международных спорах.

ABSTRACT

In 1945, after the end of World War II, the United Nations was created with the goal of preventing a repetition of the events of the last war, as well as strengthening international peace and security. Qatar was admitted to the membership in 1971 and has since been actively involved in the activities of the organization. The Emirate takes part in all meetings of the UN General Assembly, supports resolutions that relate to conflict resolution, and plays a mediating role in international disputes.

Ключевые слова: Катар, ООН, Персидский залив, Совет Безопасности.

Keywords: Qatar, UN, Persian Gulf, Security Council.

Организация Объединенных Наций была создана в 1945 году после окончания Второй мировой войны. В ее цели входило обеспечение подлинного мира, укрепление взаимопонимания и солидарности между всеми народами. Членский состав (193 государства) свидетельствует о том, что она достигла практически полной универсальности. В ООН участвуют принадлежащие к различным социально-экономическим и политическим системам и регионам планеты государства, которые связывают с ее деятельностью решение волнующих их проблем. Ни одно крупное событие в мире не остается вне поля зрения данной организации [1, c. 49].

Катар не является исключением, он был принят в состав ООН 15 сентября 1971 г. в результате резолюции Советом Безопасности Организации Объединенных Наций. С того момента Катар начал активно участвовать в деятельности данной организации. Катар принимает участие во всех заседаниях Генеральной Ассамблеи ООН, поддерживая резолюции, касающиеся урегулирования конфликтов в различных регионах планеты [2].

Катара интересует именно миротворческая функция ООН и Совета Безопасности, так как их деятельность может разрешить или предотвратить различные региональные конфликты, которые угрожают национальной безопасности эмирата. В приоритете у Дохи стоит сохранение статус-кво в Персидском заливе, решение уже существующих конфликтов и борьбе с терроризмом. Доказательством этого является проект резолюции СБ ООН 2006 года, предложенный Катаром, где осуждалось военное наступление, осуществляемое Израилем в секторе Газа, а также акты насилия и террора. Резолюция призывала к прекращению конфликта и оказанию гуманитарной помощи жителям сектора Газа [3]. В седьмой Статье Конституции Государства Катар от 2003 года закреплены базовые принципы внешней политики эмирата, главной из которых является укрепление международного мира и безопасности посредством мирного урегулирования международных споров. Посредническая деятельность Дохи в Йемене, Судане, Ливане, Эритрее и других государствах регионов Ближнего Востока и Персидского залива проходила под прямым наблюдением со стороны Организации Объединенных Наций.

Эмир Катара Хамад бин Халифа Аль Тани, четыре раза выступал на открытиях сессий Генеральной Ассамблеи ООН: в 2004, 2010, 2011 и 2012 годах. В своих речах он призывал устранить препятствия, которые не позволяют развивающим странам пользоваться благами мирового экономического сообщества. А остальные должны подтвердить свое стремление к искоренению нищеты и достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации Тысячелетия. Таким образом, можно выделить, что Катар играл роль посредника между странами 3-го мира и мировым сообществом, чтобы обратить внимание на проблемы некоторых государств. Выступая на 67-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2012 года, эмир Катара Хамад бин Халифа Аль Тани, в отличие от других представителей стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, призвал участников Лиги арабских государств незамедлительно направить в Сирию контингенты своих вооруженных сил в целях прекращения конфликта [4].

Эмир Катара Тамим бин Хамада Аль Тани 20 сентября 2016 года произнес речь в Генеральной Ассамблее ООН, в которой сделал акцент на неспособности международного сообщества добиться справедливого урегулирования палестино-израильского конфликта, а также на бездействии относительно защиты гражданских лиц в Сирии, Йемене, Ливии, где идут вооруженные конфликты. Эмир также заявил о полной поддержке Катара усилий по борьбе с мировым терроризмом, но указал, что необходимо искать социальные причины, способствующие возникновению радикального терроризма в различных странах [5].

В 2021 году, отмечая пятидесятую годовщину вступления Катара в Организацию Объединенных Наций 21 сентября 1971 года, шейх Тамим бин Хамад Аль-Тани сказал, что с нетерпением ждет скорого открытия Дома Организации Объединенных Наций в Дохе. Он также подчеркнул участие Катара в глобальных усилиях по борьбе с терроризмом, призвав Организацию Объединенных Наций взять на себя ведущую роль в предотвращении неправомерного использования технологий и упорядочении кибербезопасности в соответствии с международным правом. Эмир Государства Катар подтвердил обязательства своей страны по обеспечению равенства вакцин, доступности и лечения для всех, а также необходимости борьбы с ложными новостями, теориями заговора и беспрецедентным скептицизмом в отношении осуществимости вакцин. По его словам, Катар принял сбалансированный и эффективный подход к борьбе с пандемией и ее последствиями и продолжает предоставлять медикаменты и вакцины наиболее уязвимым группам и нуждающимся странам в партнерстве с международными организациями [6].

На 78-й сессии, которая состоялась в 2023 году, шейх Тамим бин Хамад Аль-Тани заявил, что недопустимо, чтобы палестинский народ оставался пленником израильской оккупации. Со своей стороны, Катар оказывает политическую и гуманитарную поддержку палестинскому народу и вносит свой вклад в восстановление сектора Газа. Что касается Сирии, то кризис все еще ожидает всеобъемлющего урегулирования посредством политического процесса, который также сохранит целостность, суверенитет и независимость этой страны. Обращаясь к Судану, он осудил преступления, совершенные против гражданского населения в Хартуме и Дарфуре, и призвал привлечь виновных к ответственности.

По поводу Ливана эмир подчеркнул необходимость поиска устойчивого решения проблемы политического вакуума путем формирования правительства, способного удовлетворить ожидания ливанского народа и вывести его из экономического кризиса и кризиса в области развития. Что касается Йемена, то Катар призывает к урегулированию кризиса в соответствии с резолюциями Национального диалога, инициативой Совета сотрудничества стран Персидского залива и соответствующими резолюциями Совета Безопасности.

По ливийскому вопросу он подтвердил неизменную поддержку Катаром усилий главы Миссии Организации Объединенных Наций по поддержке в Ливии (МООНПЛ) и его усилий по достижению ощутимых результатов в урегулировании кризиса в этой стране. Про ситуацию в Афганистане он подчеркнул необходимость предотвращения сползания этой страны в трудноуправляемый гуманитарный кризис, который становится убежищем для террористов. Катар вновь призывает все стороны соблюдать Устав Организации Объединенных Наций и международное право, уважать суверенитет и территориальную целостность государств и добиваться радикального мирного решения, основанного на этих принципах [7].

Список литературы:

1. Койбаев Б. Г. Международные организации: информация и безопасность на Ближнем Востоке: Изд-во Михайлова В. А., 2006. — 239 с.
2. Резолюция Совета Безопасности ООН №297 (1971) от 15 сентября 1971 года // Организация Объединeнных Наций [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://undocs.org/ru/S/RES/297(1971) (дата обращения: 16.06.2024)
3. Проект резолюции Совета Безопасности ООН S/2006/508 (2006) от 12.07.2006 (предложен Катаром) [Электронный ресурс] // Организация Объединенных Наций. – Режим доступа: https://undocs.org/ru/S/2006/508 (дата обращения: 16.06.2024)
4. Субх, М.А. Об участии делегаций стран ССАГПЗ в работе 67-ой сессии Генассамблеи ООН [Электронный ресурс] / М.А. Субх // Институт Ближнего Востока. — 2012. — Режим доступа: http://www.iimes.ru/?p=15784 (дата обращения: 16.06.2024)
5. Qatar. His Highness Sheikh Tamim bin Hamad AL-THANI Amir [Electronic resource] // United Nations. — 2016. — Mode of access: https://gadebate.un.org/en/71/qatar (date of the application: 16.06.2024)
6. Qatar. His Highness Sheikh Tamim bin Hamad AL-THANI Amir [Electronic resource] // United Nations. — 2021. — Mode of access: https://gadebate.un.org/en/76/qatar (date of the application: 16.06.2024)
7. Qatar. His Highness Sheikh Tamim bin Hamad AL-THANI Amir [Electronic resource] // United Nations. — 2023. — Mode of access: https://gadebate.un.org/en/78/qatar (date of the application: 16.06.2024)