ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ В АВИАЦИИ

COUNTERING TERRORISM IN AVIATION

Ilya Shtro

cadet, Chelyabinsk branch of the Military Educational and Scientific Center of the Air Force “Air Force Academy named after Professor N.E. Zhukovsky and Yu.A. Gagarin",

Russia, Chelyabinsk

Roman Misyurenko

cadet, Chelyabinsk branch of the Military Educational and Scientific Center of the Air Force “Air Force Academy named after Professor N.E. Zhukovsky and Yu.A. Gagarin",

Russia, Chelyabinsk

Yuri Popov

scientific supervisor, PhD. History of Sciences, Assoc., Professor of the Academy of Military Sciences, Chelyabinsk branch of the Military Educational and Scientific Center of the Air Force “Air Force Academy named after Professor N.E. Zhukovsky and Yu.A. Gagarin",

Russia, Chelyabinsk

АННОТАЦИЯ

Терроризм — метод, которые используют некоторые организации или политические партии для достижения своих целей. Терроризм основан на насилии. Отличительная черта терроризма — применение насилия в отношении не противника, а мирных жителей, которые часто и не подозревают о политическом противостоянии.

По отношении к авиации необходимо сделать вывод о том, что некоторые организации пользуются методом терроризма для достижения своих целей,путем воздействия на авиационную систему. Тому примером является катастрофа, случившаяся 11 сентября 2001 года. Этот случай известен как «уничтожение башен близнецов». То есть проведя анализ этого случая, делаем вывод о том, что противодействие терроризму в авиации является важнейшей задачей.

ABSTRACT

Terrorism is a method that some organizations or political parties use to achieve their goals. Terrorism is based on violence. A distinctive feature of terrorism is the use of violence against not the enemy, but civilians, who are often unaware of the political confrontation.

In relation to aviation, it is necessary to conclude that some organizations use the method of terrorism to achieve their goals by influencing the aviation system. An example of this is the disaster that occurred on September 11, 2001. This incident is known as the "destruction of the Twin Towers." That is, after analyzing this case, we conclude that countering terrorism in aviation is the most important task.

Ключевые слова: авиационный терроризм, терроризм, авиационная система, противодействие терроризму, противодействие терроризму в авиации.

Keywords: aviation terrorism, terrorism, aviation system, counter-terrorism, counter-terrorism in aviation.

Цели противодействия:

- Предупреждения терроризма;

- Сведение к минимуму случаев терроризма;

- Поддержание авиационной системы безопасности в высокой готовности.

Терроризм является незаконным вмешательством, что является основным критерием авиационной безопасности.

Меры противодействия терроризма в авиации:

- предупреждение и пресечение (совместно с органами МВД и ФСБ России) попыток захвата и угона авиационной техники (один из методов терроризма);

- осуществление в установленном порядке досмотра членов экипажа, обслуживающего персонала, авиапассажиров, ручной клади и багажа, почты, грузов и бортовых запасов в целях предотвращения проноса на борт, оружия, боеприпасов, взрывчатых устройств, веществ, отравляющих, легковоспламеняющихся и других веществ, которые могут быть использованы для терракта;

- обеспечение охраны территории аэропорта и расположенных на ней объектов, включая авиационную технику, зоны рабочих секторов, курсовых и глиссадных радиомаяков, объектов управления воздушным движением, радио- и светотехнического оборудования аэродромов, складов ГСМ, коммерческих складов;

- организация контролируемых зон в аэропортах и обеспечение пропускного режима;

- разработка программ и организация обучения членов экипажей воздушных судов, сотрудников подразделений и служб эксплуатантов воздушных судов и других организаций, расположенных на территории аэродромов и аэропортов, мер по обеспечению противодействия терроризму;

- осуществление надзора за соблюдением норм, правил и процедур по авиационной безопасности эксплуатантами воздушных судов и другими организациями, базирующимися на территории аэропорта или пользующимися на территории аэропорта или пользующимися его услугами;

- предоставление эксплуатантам воздушных судов дополнительных услуг по противодействию терроризму (охрана воздушных судов, дополнительный досмотр воздушных судов, грузов, багажа, ручной клади и т. д.) на договорных условиях.

Служба безопасности аэропорта совместно с МВД и ФСБ России обязана обеспечивать авиационную безопасность, тем самым они наделены правами по обеспечению безопасности и противодействию терроризму в соответствии с федеральными законами РФ, нормативно-правовыми актами РФ и иными законами, которые определяют права и обязанности должностных лиц, обеспечивающих безопасность. Таким документом является: Инструкция от 24.04.1996 г. № ДВ-59/и-1/7450 «О взаимодействии службы авиационной безопасности аэропортов и отдела внутренних дел на воздушном транспорте», служба авиационной безопасности аэропорта осуществляет с линейным отделением внутренних дел (ЛОВД).

Служба авиационной безопасности имеет право:

- требовать от структурных подразделений аэропорта, эксплуатантов воздушных судов и других организаций, базирующихся на территории аэропорта или пользующихся его услугами, выполнение норм, правил и процедур по противодействию терроризму;

- делать представления руководителю администрации аэропорта, эксплуатантов воздушных судов и других организаций, расположенных на территории аэропорта или пользующихся его услугами, обязательного выполнения предписаний по устранению недостатков и нарушений мер авиационной безопасности;

- не допускать к полету пассажиров всех категорий, отказывающихся от предполетного досмотра;

- беспрепятственного доступа на все объекты и в помещении служб аэропорта, использования любых аэродромных транспортных средств с водителем при необходимости преследования и задержания нарушителей;

- изымать в установленном порядке с составлением акта оружие, боеприпасы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся и другие опасные вещества и предметы, которые могут быть использованы для совершения террористического акта в соответствии с действующим уголовным, уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, законом Российской Федерации «О полиции».

Согласно всему вышесказанному совместными усилиями подразделений авиационной безопасности аэропорта, МВД, ФСБ России и таможенными органами России осуществляется взаимодействие этих подразделений, обеспечивая безопасность авиационной системы и противодействие терроризму.

Стоит разобрать средства, которые помогают подразделениям авиационной безопасности обнаруживать взрывные устройства, оружие, боеприпасы, легковоспламеняющиеся и другие опасные вещества и предметы, которые могут быть использованы для совершения террористического акта.

К таким средствам обеспечения безопасности относятся:

- ограждения (заборы, решетки, турникеты);

- специальные рамки для обнаружения металлических предметов (в современном мире существуют рамки, которые оснащены детекторами, чувствительными к веществам, с помощью которых можно совершить террористический акт);

- помещения для досмотра;

- металлоискатели;

- конвейеры с рентгеновским облучением (для обнаружения вышеперечисленных опасных веществ, оружия, боеприпасов и т.д.);

- камеры внутреннего и внешнего осмотра (существуют камеры с инфракрасным излучением и датчиками движения);

- столы для досмотра личных вещей.

Также следует отнести к средствам обеспечения безопасности контрольно-пропускные пункты (оборудованы автоматическими воротами и зонами досмотра), пропускной режим авиационного персонала и т.п.

Исходя из всего вышесказанного необходимо сделать вывод о том, что противодействие терроризму в авиации является не частной проблемой, а глобальной ввиду того, что абсолютное число жителей Российской Федерации пользуются услугами гражданской авиации, и основной задачей является сохранение жизни и здоровья пассажиров.

Яркими примерами терроризма в авиации являются:

- катастрофа L-749 над Южно-Китайским морем — 11 апреля 1955 год, убийство премьера Государственного совета КНР Чжоу Эньлая;

- таран самолётом в Остине — 18 февраля 2010 год, акт самоубийства в знак протеста;

- атака на самолёт руандийского президента — 6 апреля 1994 год, убийство Жювеналя Хабьяриманы и Сиприена Нтарьямиры.

Список литературы:

1. Сопочкин А. И., «Авиационная безопасность», учебник ФВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Челябинске, Челябинск, 2016. - 356 с.
2. Сопочкин А.И., Абдулин А.Х., «Авиационная безопасность в авиации Российской Федерации", учебное пособие для курсантов ЧВВАУШ (ВИ), Челябинск, 2010. - 48с.
3. Зубков Б.В. «Авиационная безопасность», учебник, Москва, 2019. - 410 с.
4. Черток В.Б. «Авиационная безопасность на службе гражданской авиации Российской Федерации», учебник, Подольск, 2018. - 223 с.