СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ МЧС: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

IMPROVING THE MECHANISMS OF SOCIAL PROTECTION OF EMERGENCY WORKERS: PROBLEMS AND PROSPECTS

Pavel Rodin

master's student, Department of State and Municipal Administration, Siberian Fire and Rescue Academy  of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia,

Russia, Zheleznogorsk

АННОТАЦИЯ

В условиях современного общества, где риски и опасности становятся всё более разнообразными и непредсказуемыми, роль сотрудников МЧС становится особенно важной. Они ежедневно сталкиваются с опасностями и рисками, выполняя свои служебные обязанности. В связи с этим, вопрос о социальной защите сотрудников МЧС становится актуальным. Социальная защита сотрудников МЧС включает в себя комплекс мер, направленных на обеспечение их благополучия и безопасности. Она включает в себя предоставление льгот, гарантий и компенсаций, а также обеспечение медицинской помощи и реабилитации. Однако, существующие механизмы социальной защиты сотрудников МЧС требуют совершенствования. Это связано с тем, что они не всегда соответствуют современным требованиям и условиям службы. В данной научной статье рассматриваются анализ существующих механизмов социальной защиты сотрудников МЧС и разработка рекомендаций по их совершенствованию.

ABSTRACT

In modern society, where risks and dangers are becoming more diverse and unpredictable, the role of emergency workers is becoming especially important. They face dangers and risks on a daily basis while performing their official duties. In this regard, the issue of social protection of employees of the Ministry of Emergency Situations becomes relevant. The social protection of emergency workers includes a set of measures aimed at ensuring their well-being and safety. It includes the provision of benefits, guarantees and compensations, as well as the provision of medical care and rehabilitation. However, the existing mechanisms of social protection of emergency workers require improvement. This is due to the fact that they do not always meet modern requirements and conditions of service. This scientific article examines the analysis of existing social protection mechanisms for emergency situations workers and the development of recommendations for their improvement.

Ключевые слова: социальная защита, права граждан, ЧС, государственное и муниципальное управление.

Keywords: social protection, citizens' rights, emergency situations, state and municipal management.

В современном обществе вопросы социальной защиты населения становятся всё более актуальными [1]. Это связано с тем, что социальная защита является одним из основных инструментов обеспечения стабильности и благополучия граждан.  Она включает в себя комплекс мер, направленных на поддержку и защиту населения в различных жизненных ситуациях. Социальная защита выполняет ряд важных функций: Обеспечение минимальных стандартов жизни: социальная защита помогает обеспечить базовые потребности людей, такие как жильё, питание, медицинское обслуживание и образование. Поддержка уязвимых групп населения: социальная защита направлена на помощь тем, кто нуждается в дополнительной поддержке [2-3]. Снижение социального неравенства: социальная защита способствует сокращению неравенства между различными слоями населения и обеспечению равных возможностей для всех граждан. Особое внимание заслуживает социальная защита сотрудников МЧС, которые выполняют важнейшие задачи по обеспечению безопасности населения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Сотрудники МЧС работают в условиях повышенного риска и стресса, и им необходима поддержка для сохранения здоровья и благополучия [4]. В условиях дефицита кадровых ресурсов на рынке труда обусловленным решением социально-значимых и политических задач обеспечения безопасности стоящих перед РФ, а также высоким уровнем инфляции удержание трудовых ресурсов в системе МЧС России без повышения социальной защищенности сотрудников и работников МЧС России становится нетривиальной задачей требующей значительной проработки и совершенствования государственной социальной политики в структурах МЧС России.

Социальное обеспечение сотрудников МЧС включает в себя следующие основные направления:

1.  Пенсионное обеспечение.
2. Медицинское обеспечение.
3. Жилищное обеспечение.
4. Страхование жизни и здоровья.
5. Материальная помощь.

Анализ существующих механизмов социального обеспечения показал, что они имеют ряд недостатков, которые необходимо устранить. К таким недостаткам относятся:

1. Недостаточно высокий размер пенсий и пособий.
2. Недостаточное качество медицинского обслуживания.
3. Отсутствие возможности получения жилья в собственность.
4. Низкая страховая сумма по договору страхования жизни и здоровья.
5. Ограниченный размер материальной помощи.

Механизмы социальной защиты сотрудников МЧС требуют совершенствования. Это связано с тем, что они не всегда соответствуют современным требованиям и условиям службы. Для совершенствования механизмов социальной защиты сотрудников МЧС необходимо провести ряд мероприятий:

1. Улучшение системы медицинского обслуживания. Сотрудники МЧС должны иметь доступ к качественной медицинской помощи, включая реабилитацию после травм и заболеваний.
2. Повышение уровня пенсионного обеспечения. Сотрудники МЧС, выходящие на пенсию, должны получать достойную пенсию, соответствующую их вкладу в обеспечение безопасности общества.
3. Развитие системы страхования. Сотрудники МЧС должны быть застрахованы от возможных рисков и опасностей, связанных с их службой.
4. Совершенствование системы предоставления льгот и компенсаций. Сотрудники МЧС должны получать льготы и компенсации, соответствующие их условиям службы и уровню риска.
5. Создание системы психологической поддержки. Сотрудники МЧС должны иметь возможность получить психологическую помощь и поддержку в случае необходимости.
6. Разработка программы профессионального развития. Сотрудники МЧС должны иметь возможность повышать свою квалификацию и получать новые знания и навыки.
7. Создание условий для обеспечения безопасности и комфорта сотрудников. Сотрудники МЧС должны работать в безопасных и комфортных условиях, соответствующих их потребностям.
8. Развитие системы общественного признания и уважения. Сотрудники МЧС должны чувствовать поддержку и уважение со стороны общества.
9. Совершенствование законодательства. Законодательство, регулирующее социальную защиту сотрудников МЧС, должно быть современным и эффективным.

Важно обеспечить компенсацию затрат на медицинское обслуживание сотрудников МЧС, которое покрывается базовой программой обязательного медицинского страхования.

Необходимо рассмотреть возможность выделения дополнительного финансирования из бюджета для покрытия реальных нужд, улучшения качества и доступности медицинской помощи для сотрудников МЧС, а также для строительства и покупки жилья для них и для федеральных государственных гражданских служащих МЧС в регионах Российской Федерации.

Следует пересмотреть методику расчета надбавок за выслугу лет для военнослужащих-контрактников, включив в стаж, определяющий размер надбавки, период работы в федеральных подразделениях Государственной противопожарной службы.

Также предлагается установить порядок и условия переквалификации военнослужащих на гражданские специальности при их уходе со службы.

Реализация этих мер позволит повысить уровень социального обеспечения сотрудников МЧС и обеспечить им достойные условия жизни после выхода на пенсию.

Совершенствование механизмов социальной защиты сотрудников МЧС является важной задачей, которая требует комплексного подхода. Необходимо повысить уровень льгот и компенсаций, упростить процедуру их получения, повысить эффективность страхования жизни и здоровья, а также повысить уровень пенсионного обеспечения. Это позволит обеспечить достойную жизнь и защиту интересов сотрудников МЧС, которые ежедневно рискуют своей жизнью и здоровьем ради спасения других людей.

Список литературы:

1. Павленко П. Д. Основы социальной работы. Учебник / отв. ред. П. Д. Павленок. М.: Инфра-М, 2000. 368 с.
2. Технология социальной работы. Учебное пособие для студентов высших учебных заведений / под ред. И. Г. Зайнышева. М.: ВЛАДОС, 2002. 236 с.
3. Пантелеева Т. С., Червякова Г. А. Экономические основы социальной работы. Учебник для студентов учреждений высшего профессионального образования. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Академия, 2012. 160 с.
4. Клименко, М. С., Бочкова О. Е. Правовой статус сотрудника ГПС МЧС России в современном обществе // Здоровье, риск и безопасность сотрудников ГПС МЧС России: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. / Под общ. ред. В. С. Артамонова. СПб.: Санкт- Петербургский институт Государственной противопожарной службы МЧС России. Санкт-Петербург, 22 сентября 2020 г.,С. 29-38 с.