Статья опубликована в рамках: Научного журнала «Студенческий» № 6(26)

Рубрика журнала: История

Скачать книгу(-и): скачать журнал часть 1, скачать журнал часть 2

Библиографическое описание:
Изгаршева А.И. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДОКУМЕНТОВ ТУЛЬСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ (ПО МАТЕРИАЛАМ ИЗДАНИЯ «ЖУРНАЛЫ XXXVII ОЧЕРЕДНОГО КРАПИВЕНСКОГО УЕЗДНОГО ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ЗА 1901 Г.») // Студенческий: электрон. научн. журн. 2018. № 6(26). URL: https://sibac.info/journal/student/27/100163 (дата обращения: 21.09.2019).

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДОКУМЕНТОВ ТУЛЬСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ (ПО МАТЕРИАЛАМ ИЗДАНИЯ «ЖУРНАЛЫ XXXVII ОЧЕРЕДНОГО КРАПИВЕНСКОГО УЕЗДНОГО ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ЗА 1901 Г.»)

Изгаршева Александра Игоревна

магистрант факультета Истории и права (направление «Кадровое делопроизводство и архивирование документов») ТГПУ им. Л.Н. Толстого

РФ, г. Тула

Журналы земских собраний являются одним из основных делопроизводственных источников по истории земств. В том числе в них содержится информация об организации земства и земской работы.

По «Положению о губернских и уездных земских учреждениях» 1864 г. (ст. 98) [2] все земства были обязаны формировать постановления земских собраний в журналы очередных и внеочередных земских собраний. В огромном массиве документального наследия журналы земских собраний являются особенно значимыми, поскольку включают в себя официальную земскую документацию, которая наиболее полно и широко отразила основные проблемы, направления и итоги деятельности земств. Журналы и постановления губернских и уездных земских собраний подробно описывают каждое заседание любой очередной и внеочередной сессии. [3, с. 15 ]

Журналы земских собраний выходили во всех губерниях, в т.ч. и в Тульской. Цель данной статьи – показать структуру содержания журналов, на одном из образцов. В качестве примера мы возьмем «Журналы XXXVII очередного Крапивенского уездного земского собрания за 1901 г.». Книга была издана в Туле, в Типо-литографии Е.И. Дружининой (Киевская ул, дом Кольцова) в 1902 г. Издание печатано по распоряжению Крапивенской уездной земской управы с разрешения начальника (губернатора) Тульской губернии.

 

Рисунок 1. «Обложка издания «Журналы XXXVII очередного Крапивенского уездного земского собрания за 1901 г.»»

 

В начале издания даны сведения о составе Крапивенского уездного земского собрания на XIII трехлетие. Управа представляет собранию для сведения список гласных, составленный согласно ст. 52 положения о губернских и уездных земских учреждениях от 12 июня 1890 г. В списке представлены избранные первым избирательным собранием (среди которых в том числе и князь Д.В. Гагарин), вторым избирательным собранием, утвержденные Тульским губернатором из избранных волостными сходами и кандидаты к ним (среди них крестьяне сел Крапивенского у.)

В Журнале подробно описан ход заседаний, которые проходили два раза в день (утром и вечером) с 26 по 28 сентября 1901 г. В начале перечисляются лица, прибывшие на собрание. Далее озвучивался список гласных, утвержденных тульским губернатором. Следующим этапом собрания было избрание его секретаря. Далее члены собрания заслушивали, обсуждали и принимали (или отвергали) доклады и отчеты по наиболее важным вопросам (об учреждении в селениях детских летних приютов-яслей, о назначении стипендий в школу садоводства и огородничества при Баташевском исправительном приюте в Туле, об устройстве пожарной части и др.).

Большой интерес и историческую ценность представляют материалы, опубликованные в приложениях к журналу – Докладах уездной управы к журналу собрания. Инициатором докладов выступала как сама управа («Доклад о неисправности моста через реку Упу под г. Крапивной в д. Орловой»), так и жители, простых крестьян или занимающие высокие должности («Доклад управы по просьбе директора народных училищ Тульской губернии по вопросу о назначении пособия министерскому одноклассному училищу села Кобелева Крапивенского у.»).

Также в журналах публиковались заявления по различным вопросам. В издании документ помещен не с новой страницы, от предыдущего материала он отделен двумя параллельными линиями. В центре листа пишется кому адресовано заявление – В Крапивенскую земскую управу. Ниже курсивом указывается от кого документ: сначала пишется чин, звание или должность в родительном падеже (землевладельца действительного статского советника), затем имя, отчество и фамилия полностью в прямой последовательности (Николая Всеволодовича Козлова). Слово «заявление» пишется под данными адресата, с большой буквы, курсивным жирным шрифтом. В конце ставится точка.

 

Рисунок 2. «Образец оформления реквизитов «адресат», «адресант» и «название документа» в документе «Заявление»»

 

Следующий вид документа, который можно найти в данном издании называется «Отношение». В современном делопроизводстве он не встречается. Слева пишутся реквизиты автора документа: название учреждения (Бюро VIII съезда земских врачей Тульской губ.), разделительная черта, после которой указывается дата документа словесно-цифровым способом (16 августа 1901 года) и номер документа (№ 770). В правой части указывается кому направлен документ (в Крапивенскую земскую управу).

Стоит отметить, что порядок оформления даты документа не был регламентирован. Так, в следующем документе-отношении, опубликованном в этом же издании, дата документа представлена в следующем виде: Сентября 11 дня 1901 года.

В рассматриваемом «Журнале земского уездного собрания» опубликован такой вид документа как «Прошение». Наименование органа куда направляется документ оформляется также как и в заявлении. В реквизите «Автор документа» вначале указывается его место проживания (проживающей в селе Сергиевском, Сергиевской волости, Крапивенского у.), статус и класс (вдовы крестьянки). Название документа пишется заглавными буквами и выделяется курсивым.

В издании представлен такой документ, как «Рапорт». Рапорт (от фр. – «доносить, докладывать) - донесение, официальный устный или письменный доклад (сообщение) от нижестоящего к вышестоящему, преимущественно в военном деле, при обращении к начальникам (командирам) в процессе служебной деятельности о чём-либо, а также о выполнении взятых на себя обязательств.

Реквизиты адресанта расположены в левой части листа (М.В.Д. Потемкинского волостного правления Крапивенского уезда). В правой части листа размещены реквизиты адресата. Интересно обращение к тому, кому направлен рапорт – Его Высокородию господину председателю Крапивенской уездной земской управы. Так обращались к гражданским чиновника пятого класса и их женам (по Табели о рангах). [4, с. 870]

 

Рисунок 3. «Образец оформления реквизитов «адресат», «адресант» и «название документа» в документе «Рапорт»

 

Большое количество текста, опубликованного в «Журнале уездных земских собраний», представлено в табличном виде. В данной форме представлены такие документы, как ведомость, список, смета, раскладка. В анализируемом источнике опубликована «Ведомость о состоянии сумм и капиталов, находящихся в распоряжении Крапивенской уездной земской управы». Таблица состоит из четырех столбцов и восьми строк. Стоит отметить, что название столбцов не отличается краткостью и лаконичностью. Так, первый столбец озаглавлен как «К 26 сентября 1901 г. состоит на лицо сумм и капиталов в кассе земской управы». Также в таблице представлены сведения о количестве сумм и капиталов и какие именно суммы и капиталы. Документ подписан председателем, членами и бухгалтером земской управы.

Еще одним интересным историческим документом является «Смета земских расходов по Крапивенскому уезду». Она также представлена в табличном варианте. Таблица состоит из восьми столбцов, каждый из которых, кроме столбца «№ по порядку», пронумерован римскими цифрами. В документе представлены сведения о предметах расходов, ассигнованиях, действительных расходах. В таблице практически отсутствуют горизонтальные линии. Столбец «Предметы расходов» включает несколько разделов, которые пронумерованы римскими цифрами (например, § III Устройство и содержание мест заключений).

Таким образом, проанализировав содержание и реквизиты документов начала XX в., мы можем получить представление о состоянии и развитии делопроизводства этого периода; выявить наиболее часто используемые виды документов и характер их оформления.

 

Список литературы:

  1. Журналы XXXYII очередного Крапивенского Уездного земского собрания 1901 г. - Тула: б. и., 1902. - 167 с.
  2. Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1864 г. [Электронный ресурс] // Музей истории российских реформ имени П.А. Столыпина : [сайт] . –М., 2013. – URL: http://xn--e1aaejmenocxq.xn--p1ai/node/13687 (05.02.18)
  3. Угрюмова М.В. Журналы губернских и уездных земских собраний - ежегодные сборники документов в деятельности земских органов власти // Вопросы экономики и права. – 2013. – № 12. – С. 15-18.
  4. Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка / Д.Н. Ушаков. - М. : Альта-Принт, 2005. – С. 870.

Оставить комментарий