ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ И ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ

Контрабанда занимает одно из лидирующих мест в теневой экономике стран и носит общественную опасность, так как она наносит существенный ущерб экономической безопасности государства. По международному обычаю государств контрабанда рассматривается как преступление международного характера.

По результатам прокурорских проверок, которые свидетельствуют о лидирующих нарушениях законодательства на таможне, выделяются многочисленные факты незаконного перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них через государственную границу Российской Федерации.

Недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности, стремятся занизить или исключить уплату таможенных пошлин, налогов и сборов связаны с нелегальным оборотом, не декларированием и недостоверным декларированием.

Существует множество способов незаконного перемещения драгоценных камней и металлов, которые часто применяются злоумышленниками. Один из таких способов - сокрытие от таможенного контроля, например, внутри различных видов транспорта, в специальных потайных местах ручной клади, а также в продуктах питания. Злоумышленники, чтобы скрыть перемещение драгоценных камней, используют разнообразные тайники, такие как обувь с полыми каблуками, портфели с двойным дном и многие другие.

Еще один распространенный способ - это не декларирование товаров или представление недостоверной информации о них. Также злоумышленники могут использовать недействительные документы, чтобы обмануть таможенные органы и успешно переместить драгоценные материалы.

Также существует возможность перемещения драгоценных металлов и камней через границу Российской Федерации, обойдя зоны таможенного контроля. Весьма популярно действовать таким образом.

Для создания единообразной практики таможенного оформления во всех подразделениях Федеральной таможенной службы РФ, с целью уменьшения среднего индекса таможенной стоимости товаров по России, было решено ввести профиль риска в качестве общероссийского. Подобное применение профиля риска в качестве зонального приведет к снижению среднего индекса таможенной стоимости и значительным неуплатам таможенных платежей в бюджет Российской Федерации.

Несоответствие единой практики декларирования товаров данной категории приводит к нарушению конституционного принципа всеобщности налогообложения, в соответствии с которым каждое лицо, без исключений, должно участвовать в финансировании общегосударственных расходов и законно уплачивать налоги и сборы.

Надзорная деятельность транспортных прокуроров на данном направлении связана с определенными трудностями из-за отсутствия единообразной правоприменительной практики у таможенных органов. Для успешной работы требуется привлечение специалистов к проверочным мероприятиям, использование специализированного программного обеспечения и оперативное взаимодействие с другими правоохранительными органами. Это необходимо для своевременного выявления и пресечения фактов нелегального ввоза драгоценных камней, драгоценных металлов и изделий из них на территорию ЕАЭС под видом бижутерии с заниженными индексами таможенной стоимости, что наносит существенный ущерб интересам Российской Федерации в виде неуплаты таможенных платежей.

Для эффективной борьбы с контрабандой драгоценных металлов и камней, необходимо улучшать работу таможенных органов, реализуя следующие меры:

1. Развивать двустороннее сотрудничество всех структур, вовлеченных в обеспечение безопасности внешней торговли.

2. Совершенствовать законодательство, чтобы установить уголовную ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов и камней.

3. Активизировать работу органов местного самоуправления и силовых структур для предотвращения контрабанды.

4. Обеспечить сотрудников таможенных органов надежными техническими средствами контроля перемещения товаров.

5. Создать механизм обмена оперативной информацией о планируемых преступлениях.

6. Повысить квалификацию сотрудников таможенных органов.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 26.03.1998 № 41-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» //Официальный сайт -http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102052228
2. Федеральный закон от 23 июня 2020 г. № 188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» //Официальный сайт -http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102052228