СТРАТЕГИРОВАНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ БУДУЩЕГО

STRATEGIZING AND FUTURE PROSPECTS

Olesya Koval

student, Department of Technical Disciplines and Information Technologies, Branch of Kuzbass State University in Novokuznetsk,

Russia, Novokuznetsk

Ionina Anna

Scientific supervisor, Candidate of Technical Sciences, Branch of Kuzbass State University in Novokuznetsk,

Russia, Novokuznetsk

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена стратегическому планированию в Российской Федерации. Рассмотрены основные принципы стратегического планирования в России. Выявлены проблемы стратегического планирования в России на основании законодательной базы. Определены перспективы стратегического планирования.

ABSTRACT

The article is devoted to strategic planning in the Russian Federation. The basic principles of strategic planning in Russia are considered. The problems of strategic planning in Russia are identified on the basis of the legislative framework. The prospects for strategic planning have been determined.

Ключевые слова: стратегическое планирование, перспективы, национальная безопасность, экономический рост.

Keywords: strategic planning, prospects, national security, economic growth.

В настоящее время Российская Федерация подвергается внешним угрозам и рискам, а также экономика страны находится в стагнационном периоде. Для развития необходимо обеспечить высокий уровень жизни населения, экономический рост и решение демографических, политических и социальных проблем – в этом заключается национальная безопасность страны. Возникающие проблемы в долгосрочной перспективе можно решить только при использовании стратегического планирования. Практическое планирование, которое используется в рамках рыночных отношений имеет отличительные черты от планирования в государственно-плановой экономике.

Стоит рассмотреть основные принципы стратегического планирования в России (рис. 1).

Рисунок 1. Принципы стратегического планирования в России

Планирование в Российской Федерации осуществляется на основании 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» [1]. Данный закон раскрывает три основных направления воздействия на экономические процессы: на перечень необходимых документов для стратегического планирования, их содержание и определение характера этих документов.

Анализируя настоящий период времени, эффективная система стратегирования в России не создана, а имеющаяся определяется рядом проблем:

1. Невозможность реализации принципов стратегического планирования, согласно Федеральному закону.
2. Ориентация на решение задач среднесрочного периода.
3. Приоритет отдаётся формированию бюджетной политики, а не экономическому росту.

Основным следствием данных проблем является то, что стратегическое планирование не используется в качестве инструмента для решения структурных проблем национального хозяйства. Стоит отметить, что 172-ФЗ «О стратегическом планировании» предусматривает 16 видов документов, однако определить целый пакет необходимых из них невозможно, что говорит об отсутствии устойчивой стратегии до 2030 года.

Рисунок 2. Схема стратегического планирования в Российской Федерации

Стратегия социально-экономического развития является базовым документом для стратегирования в России, которая предназначена для решения долгосрочных проблем, определяющая цели и задачи развития, инструменты и механизм её реализации. Стоит отметить, что сроки базового документа постоянно переносятся. Местные и региональные власти, также имеют право на разработку таких документов по стратегическому планированию, именно потому, что сроки постоянно изменяются отсутствует общая консолидация и увязка всех документов в единую систему. Ввиду этого можно отметить отсутствие самого главного принципа стратегического планирования – системности.

Необходимо рассмотреть схему стратегического планирования Российской Федерации (рис. 2). Основной целью стратегического планирования в Российской Федерации является формирование новой модели развития, которая будет решать внутренние и внешние проблемы без отрицательного воздействия на экономику, социальную, демографическую и политическую сферу жизни общества. Основными перспективами стратегического планирования в России является:

1. формирование процесса управления экономическим развитием, согласно возникающим проблемам для их быстрого устранения;
2. разработка цифровых платформ для определения более точных прогнозных значений долгосрочного и среднесрочного планирования;
3. повышение конкурентоспособности на мировом рынке;
4. усовершенствование безопасность инвестиционной сферы;
5. усиление борьбы с коррупционными преступлениями;
6. повышение качества государственного управления;
7. улучшение качества жизни населения [2].

Данные перспективы имеют место быть только в случае разработки законодательных актов в рамках государственного управления области стратегического планирования, которые должны:

1. Обеспечить выполнение принципов стратегического планирования.
2. Уточнить перечень документов стратегического планирования для отдельных муниципальных и региональных образований для увязки их с общими документами в рамках закона 172 «О стратегическом планировании».

Список литературы:

1. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) – Текст: непосредственный (дата обращения: 20.10.2023).
2. Евстафьева Ю.В. Проблемы развертывания системы государственного стратегического планирования в Российской Федерации / Ю.В. Евстафьева. – EDN XDTEHL // Государственное управление. Электронный вестник. – 2019. – № 75. – С. 48–66. – Текст: непосредственный (дата обращения: 20.10.2023).