ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВИДОВ И ФОРМ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

PROBLEMS AND WAYS OF IMPROVING THE TYPES AND FORMS OF SOCIAL SECURITY AND SOCIAL PROTECTION OF THE POPULATION IN THE RUSSIAN FEDERATION

Natalia Zadorozhnyaya

student of group 15YUM-201, Department of Constitutional Law and Municipal Law, Institute of Law, Chelyabinsk State University,

Russia, Chelyabinsk

АННОТАЦИЯ

На правовом уровне свое закрепление получила программная установка по построению в России правового государства. В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация была провозглашена социальным государством, что предполагает проведение политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека.

ABSTRACT

At the legal level, the software installation for building a rule of law in Russia has received its consolidation. In accordance with Article 7 of the Constitution of the Russian Federation, the Russian Federation was proclaimed a social state, which implies a policy aimed at creating conditions that ensure a decent life and free development of every person.

Ключевые слова: Конституция РФ, декларация прав человека, социальные гарантии, правовые основы.

Keywords: Constitution of the Russian Federation, Declaration of Human Rights, social guarantees, legal framework.

Важность прав и свобод человека, необходимость их обеспечения и защиты как важнейшего блага отмечено в ст. 22 Всеобщей декларации прав человека 1948г., согласно которой за каждым человеком, как членом общества, признается право на социальное обеспечение.

Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, в случае инвалидности и других случаях, установленных законом, закреплено в ст. 39 Конституции РФ. Это одна из важнейших социальных гарантий, действующая в любом цивилизованном обществе.

Отмечается, что на государственном уровне принимаются меры, направленные на создание условий для реализации права граждан на социальное обеспечение: действуют законодательные акты по охране труда и медицинскому страхованию людей, введен гарантированный минимальный размер оплаты труда, принимаются меры по государственной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, создана структура муниципальных социальных служб, проводится пенсионная реформа и др.

Определено, что правовые основы социального обеспечения и социальной защиты населения в Российской Федерации представлены широким перечнем нормативно-правовых актов. Систему правовых источников возглавляет Конституция РФ.

Особое место среди источников регулирования отношений, возникающих в сфере социального обеспечения, занимают нормы международного права. Международные правовые акты являются действующими, если они заключены с участием РФ или если РФ присоединяется к ним. Внутреннее законодательство в этих случаях должно быть приведено в соответствии с ними.

К источникам права социального обеспечения и защиты относят Федеральные конституционные и федеральные законы, Указы Президента РФ и Постановления Правительства, федеральные правовые договоры и акты органов государственной власти субъектов РФ. Высшая юридическая сила - за законами.

Автором определяется, что наличие правовой основы в сфере социального обеспечения является необходимым. Специфика возникающих в данной сфере отношений требует за собой четкого урегулирования. При этом основное значение среди всех источников в данной сфере уделяется Конституции РФ как основному закону государства.

При сравнении социально-экономической эффективности видов и форм постоянной и разовой поддержки малообеспеченных слоев населения Российской Федерации выделены две формы социально-правового помощи малоимущих граждан: денежная и натуральная. К денежным выплатам относятся социальное пособие, субсидия и компенсация. Натуральная помощь предоставляется в виде продуктов питания, обуви, одежды. Особо отмечается, что законодатель предоставляет право выбора данных форм оказания помощи, т.е. она может, предоставляется как в денежной форме в виде субсидий, компенсаций, так и в натуральной форме.

На основе зарубежного опыта определено, что на практике выработано несколько различных способов управления социальными рисками в рамках единой системы социальной защиты населения. Каждый из них имеет свои традиции и национальные особенности, что определяется спецификой тех или иных социальных рисков в обществе, различием в потребностях защиты разных социально-демографических групп населения, государственными социальными и экономическими приоритетами.

Путем обобщения положений действующего законодательства, автор приходит к выводу о том, что современным законодателем в рамках построения социального государства были приняты существенные меры, направленные на провозглашение необходимого объема социальных прав человека.

Список литературы:

1. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ // Российская газета. – 2014. – № 6.
2. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ // Российская газета. – 2013. – № 295.
3. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ // Российская газета. – 1995. – № 234.
4. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1991. – № 18.
5. Асадулаева Ш. Р. Социальные выплаты 2020 г. / Ш. Р. Асадулаева // Инновационная наука. – 2020. – №2. – С. 88-92.
6. Бакиева Г. Р. Социальное обеспечение и его виды / Г. Р. Бакиева // Молодой ученый. – 2019. – № 52 (290). – 124-129.
7. Дианова И. В. Еще раз о корректировке российской пенсионной системы / И. В. Дианова // Право и практика. – 2020. – №4. – 77-81.
8. Карданова И. В. Анализ законодательства о сохранении права на досрочное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан / И. В. Карданова // Теория и практика общественного развития. – 2019. – №1 (131). – 133-134.