ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ТАБАКОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В 2023 ГОДУ

АННОТАЦИЯ

Анализ введённых в 2023 году новых правил производства табачной продукции, а также ее реализации по новому законодательству. Положительные тенденции влияния современных законодательных мер на экономическое положение честных предпринимателей в сфере производства табачной продукции и их влияние в целом на экономику России.

Ключевые слова: производство табакосодержащей продукции, изменения в законодательстве, анализ закона, лицензирование, маркирова, единая информационная система.

Табакосодержащая продукция остается одной из наиболее контролируемых и регулируемых областей в сфере производства и реализации товаров. В 2023 году ожидается, что правовые особенности, касающиеся процесса производства и реализации табакосодержащей продукции, будут подвергнуты некоторым изменениям, чтобы добиться более эффективного контроля за этим важным сектором экономики. В данном тексте рассмотрим основные изменения, ожидаемые в правовых актах, регулирующих табакосодержащую продукцию в 2023 году. На сегодняшний день президентом Российской Федерации подписано законодательство о государственном регулировании производства и оборота никотин содержащей продукции и различных табачных изделий, данный закон вступит в законную силу с 1 сентября 2023 года, исходя из содержания закона, можно сделать вывод, что в несколько раз ужесточатся требования, имеющиеся в настоящее время по отношению, как к производству, так и к обороту вышеупомянутой продукции. Проанализировав Федеральный закон от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», можно выделить основные аспекты направленности на регулирование производства, такие как направленность на сокращение нелегального производства и сбыта никотиносодержащих товаров, что довольно положительно скажется на экономическом положении страны в целом, поскольку проложив аналогию с алкогольной продукцией, введение акцизов на табачные изделия, введение необходимости приобретения лицензии и возможность увеличить государственный бюджет за счет производителей и участников круговой поруки табака. Согласно данному закону, увеличение бюджета страны запланировано благодаря госпошлине, которая также поспособствует более четкому узакониванию и укоренению в современности, данную госпошлину обязаны будут уплачивать за регистрацию специально необходимого оборудования, а также непосредственно за приобретение лицензии для осуществления и легализации своего бизнеса и деятельности.

Так же к данному закону имеется пояснительная записка № 310882-8 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» [6] если подытожить, ее содержание гласит из за постоянно растущей доли нелегальной табачной продукции участники рынка занимающиеся легально производством и реализации табака несут большие потери и убытки перетягивая денежные вложения от добросовестных участников к теневой стороне рынка. Ввиду устранения подобной ситуации со стороны государства принят закон, который направлен на ужесточение имеющихся механизмов, также он коснется и алкогольной продукции.  Теперь закон будет обязывать производителей проходить государственную регистрацию оборудования, которое будет использоваться для производства табакосодержащей продукции. На все оборудование должен иметься паспорт для идентификации, а также должно быть в праве собственности у производителя, брать оборудование в аренду или размещать чужое оборудование запрещено.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона № 203 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» от 13.06.2023 № 203 ФЗ необходимо на табачную продукцию наносить средства идентификации или по простому маркировку, в связи с этим имортеры будут обязаны маркировать определенной кодировкой производимую продукцию то же касается и импорта, маркировку необходимо будет наносить на упаковку, а данные вносить в систему обязательной государственной информационной системе. Это позволит улучшить контроль за ее производством и реализацией, а также бороться с контрафактом. Электронные маркировки будут использоваться для идентификации и отслеживания каждого табачного изделия от места его производства до конечного потребителя. Внедрение электронных систем маркировки способствует повышению прозрачности и эффективности всего процесса производства и реализации табакосодержащей продукции.

Все производители, поставщики сырья, импортеры должны быть зарегистрированы, поскольку объемы производства будут подлежать контролю через информационную систему мониторинга.

В соответствии со ст. 5, 8 и 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» необходимо будет за все полученные коды отчитываться в информационную систему мониторинга, а также какие-либо перемещения и поставки возможны будут при наличии электронного передаточного документа, который подтвердит легальность продукта. Цены на данный продукт не могут быть ниже минимально установленной цены на табачную продукцию, минимальная цена будет утверждена Правительством РФ позднее.

Для получения лицензии по новым правилам необходимо предоставить заявление, уплатить госпошлину, иметь документы о наличии в собственности оборудования компании. Нарушение компанией каких-либо требований законодательства повлечет незамедлительное аннулирование ранее имеющейся лицензии. Однако в соответствии с ч. 34 ст. 8 Федерального закона № 203 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» от 13.06.2023 компания, чья лицензия аннулирована сможет подать повторно документы только по истечении одного года после дня ее аннулирования.

Мы считаем, что введение таких законодательных мер поможет вывести оборот денежных средств из теневой сферы табакоборота. Это в свою очередь способствует снижению нелегального оборота табака, особенно благодаря новым инструментам контроля за перемещением сырья и оборудования. Такие изменения имеют положительное влияние на правовую систему Российской Федерации. Это позволит государству более эффективно бороться с незаконными действиями в сфере табака и обеспечить соблюдение законодательства. Введение подобных мер также способствует защите прав и интересов легальных компаний, которые работают в табачной отрасли, и создает благоприятный климат для развития легального табачного бизнеса. Это важный шаг в направлении построения справедливой и прозрачной экономической системы в России. Ожидается, что в 2023 году правовые особенности, регулирующие производство и реализацию табакосодержащей продукции, будут усилены, чтобы обеспечить более эффективный контроль за данной сферой. Эти меры призваны защитить здоровье потребителей и общественное благополучие, а также снизить вредные последствия употребления табакосодержащей продукции.

Список литературы:

1. Вайнер, А.П. Государственный контроль и надзор за производством и реализацией табачной продукции / А.П. Вайнер, М.И. Закотин, З.Н. Кирсанова // Журнал российского права. - 2019. - № 3. - С. 101-113.
2. Исламов, Д.Р. Правовые особенности производства и реализации табакосодержащей продукции / Д.Р. Исламов // Вестник Тюменского государственного университета. - 2017. - № 3. - С. 28-35.
3. Китов, Ю.В. Процедура регистрации табачной продукции и особенности ее реализации / Ю.В. Китов // Вестник современного развития права. - 2018. - № 12. - С. 41-47.
4. Рыбкин, О.В. Правовое регулирование производства и реализации табакосодержащей продукции в России / О.В. Рыбкин, И.В. Павленко // Академический журнал Уральского экономического университета. - 2018. - № 3. - С. 80-87.
5. Фирсов, А.В. Правовое регулирование производства и реализации табакосодержащей продукции на территории РФ [Текст] / А.В. Фирсов, В.В. Чудин // Вестник Герценовского университета. - 2019. - № 1. - С. 81-87.
6. Пояснительная записка № 310882-8 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства // URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/310882-8#bh_note.