РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ СЛОЖНОСТИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

SOLVING THE PROBLEM OF THE COMPLEXITY OF MAKING MANAGERIAL DECISIONS IN THE FIELD OF FIRE SAFETY IN EDUCATIONAL INSTITUTIONS

Kamal Nurdinov

student, department of organization of fire protection activities, Academy of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

Проблема соблюдения требований пожарной безопасности в образовательном учреждении заключается в недостатке квалифицированных кадров в области пожарной безопасности, что затрудняет процесс принятия управленческих решений, направленных на поддержание пожарной безопасности на объекте. Одним из способов решения данной проблемы может стать разработка расширенной инструкции по пожарной безопасности для работников.

ABSTRACT

The problem of compliance with fire safety requirements in an educational institution is the lack of qualified personnel in the field of fire safety, which complicates the process of making managerial decisions aimed at maintaining fire safety at the facility. One of the ways to solve this problem can be the development of extended fire safety instructions for workers.

Ключевые слова: пожарная безопасность, управленческое решение, управление, соблюдение требований пожарной безопасности.

Keywords: fire safety, management decision, management, compliance with fire safety requirements.

В современной России, за 2020г. – 2021г. зарегистрировано 439306 и 390764 пожаров, согласно данных ФГБУ ВНИИПО МЧС России. [1] Оценивая динамику количество пожаров за последние три года, мы наглядно видим, что происходит снижение количества пожаров ежегодно в среднем на 40 тысяч пожаров в год. Причина этого может быть в ужесточении норм и требований пожарной безопасности, разработка дополнительного оборудования и средств защиты от пожаров и для их предупреждения, а также и повышения уровня управленческих решений, за счет которых снижается риск возникновения пожара.

Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. [2] Термин системы обеспечения пожарной безопасности наглядно демонстрирует, что это совокупность большого количества переменных, начиная с технических средств и решений, заканчивая человеческим ресурсом. Однако технический прогресс в области обеспечения пожарной безопасности, в большей своей массе сводится к совершенствованию уже имеющихся десятилетиями средств пожарной безопасности. Поскольку концептуально нового ничего изобрести пока не удалось единственно правильным решением, является совершенствование уже имеющегося.

Таким образом мы приходим к выбору, что же стоит усовершенствовать или улучшить в области обеспечения пожарной безопасности? Ответ на данный вопрос весьма прост – технические устройства или человеческий ресурс. Таким образом мы приходим к решению, что работа по совершенствованию человеческой составляющей в области обеспечения пожарной безопасности более рентабельна, ввиду того что данный процесс в потенциале бесконечен, поскольку ограничен только фантазией и практической возможностью исполнения.

Совершенствование принятия управленческих решений, наиболее эффективный способ для повышения уровня пожарной безопасности на объекте. Поскольку от скорости и грамотности принятого решения зависит эффективность и результативность принятых решений в области пожарной безопасности.

Примером совершенствования принятия управленческих решений может стать переработка или разработка новых внутренних документов, например таких как:

1. Структурная схема согласования принятия решений, направленных на обеспечение пожарной безопасности на объекте;
2. Приказы о закрепленности за соблюдением и выполнением действующих требований и норм пожарной безопасности, конкретных лиц.
3. Разработка положения о проведении обучающих семинаров и практических занятий с ответственными лицами.
4. Разработка методических рекомендаций по действиям в случае пожара для каждого конкретного объекта.
5. Переработка типовых инструкций по пожарной безопасности с внедрением узконаправленных требований, для облегчения выявления отклонений в нормах пожарной безопасности.

Такие решения, помогут распределить большой объем требований по пожарной безопасности на достаточный круг лиц, что упростит контроль за исполнением, а также скорость принятия решений, при выявлении проблем сразу по нескольким направлениям. Так же, принимая во внимание, что в настоящее время достаточно быстро меняется и изменяется действующее законодательство в области пожарной безопасности, позволит быстрее приводить объект в соответствии с новыми требованиями.

Главной проблемой управления пожарной безопасностью в образовательных учреждениях, является отсутствие должности специалиста по пожарной безопасности в штате школы. Поскольку ответственными за пожарную безопасность, являются директор, его заместитель и заведующий хозяйством, то уровень компетентности в области пожарной безопасности остается на низком уровне, ввиду того что, прохождения программы обучения по пожарной безопасности, дает возможность назначить ответственными за пожарную безопасность имеющихся в штате работников, вне зависимости от компетентности работников в области пожарной безопасности, а так же отрицательным фактором выступает то, что ответственность за пожарную безопасность в образовательном учреждении, это только часть обязанностей должностного лица.

Тем самым, процесс принятия управленческих решений в области пожарной безопасности, сводится в большинстве случаев к тому, что должностное лицо не видя проблемы, не преступает к этапу анализа проблемы и соответственно ко всем последующим этапам процесса принятия управленческих решений. Таким образом для выявления проблемы и запуска цепочки принятия решений для устранения проблемы, при наличии недостаточно компетентных кадров в составе штата образовательного учреждения, это маловероятно.

Для решения выявленной проблемы, требуется либо обеспечить на каждом объекте образовательных организаций наличие специалиста в области пожарной безопасности, что на практике невозможно, либо предпринять комплекс мероприятий по повышению выявления нарушений в области пожарной безопасности уже имеющимися работниками. Таким образом наиболее эффективный способ решения проблемы разработка инструкции по пожарной безопасности, которая позволит равномерно разделить обязанности по поддержанию и соблюдению требований в каждом отдельном помещении, обозначит наиболее опасные помещения, к которым определены более жесткие требования пожарной безопасности, а также дополнительные условия по соблюдению требований пожарной безопасности. Это позволит не только выявлять нарушения пожарной безопасности, но также и предотвращать их.

Список литературы:

1. Пожары и пожарная безопасность в 2021 году: статист. сб. Балашиха: П 46 ФГБУ ВНИИПО МЧС России, 2022. 114 с.
2. Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ