ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

PREVENTIVE MEASURES IN THE FIELD OF FIRE SAFETY

Vitaly Okunkov

listener, St. Petersburg University of GPS of the Ministry of Emergency Situations of Russia,

Russia, St. Petersburg

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрены основные профилактические мероприятия, направленные на недопущении пожаров на различных объектах. Данные профилактические мероприятия являются так же альтернативой контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых должностными лицами Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главных управлений по субъектам Российской Федерации. Разработали алгоритм профилактических мероприятий в области пожарной безопасности для общественного здания.

ABSTRACT

The article discusses the main preventive measures aimed at ensuring fire safety and preventing fires at various facilities. These preventive measures are also an alternative to control (supervisory) measures carried out by officials of the Department of Supervision and Preventive Work of the Main Departments of the subjects of the Russian Federation. We will develop an algorithm of preventive measures in the field of fire safety for a public building.

Ключевые слова: альтернатива мероприятиям, пожарная безопасность, контрольные (надзорные) мероприятия, обеспечение безопасности.

Keywords: alternative to measures, fire safety, control (supervisory) measures, security.

Профилактическими мероприятиями в области пожарной безопасности – это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение должного уровня пожарной безопасности объектов и поддержание в постоянной готовности к применению систем противопожарной защиты. Профилактические мероприятия осуществляются и реализуются не только Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главных управлений по субъектам Российской Федерации (далее – УНД и ПР ГУ), но и непосредственно собственниками (арендаторами, съемщиками и т.п) объектов.

Профилактические мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности проводимых должностными лицами Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главных управлений по субъектам Российской Федерации (далее – УНД и ПР ГУ) осуществляется на всех видах объектов – на сельскохозяйственных предприятиях, в магазинах, в гражданских зданиях, на складах, на транспорте, в лесных массивах, на торфяных разработках и на промышленных объектах [1, 5].

Профилактические мероприятия могут заменить контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые должностными лицами УНД и ПР ГУ.

Данные мероприятия направлены на поддержание работоспособности таких систем, как:

• систем противопожарной защиты (пожарная сигнализация, системы оповещения о пожаре, система автоматического пожаротушения, системы дымоудаления и т.п.);
• системы электроснабжения и отопления, которые могут привести к пожару;
• систем газоснабжения, которые могут привести к взрыву и последующему пожару.

Например, для зданий повышенной этажности необходимо проводить очистку вентиляционных каналов, используемых для удаления дыма при возможном пожаре.

Разработаем задачи, реализуемые при применении плана профилактических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности различных зданий [2]:

• разработка комплексного плана мероприятий, направленных на изучение статистических данных по пожарам и их последствиям на аналогичных объектах;
• применение на объектах современных технических средств противопожарной защиты (например, видеосистема обнаружения пожаров на опасных производственных объектах);
• использование негорючих строительных материалов при строительстве объектов;
• безопасное проектирование путей эвакуации из зданий, обеспечивающее полную эвакуацию людей в случае возможного пожара в безопасную зону;
• применение классифицированных систем противопожарной защиты, с использованием технических устройств, прошедших сертификацию.

Максимальная эффективность профилактических мероприятий на различных объектах поддерживается рядом конкретных задач [3,4]:

• обеспечение мониторинга всех разработанных мероприятий и их своевременного исполнения на определённом участке;
• выполнение мероприятий по пожарно-техническому обслуживанию. Должностные лица УНД и ПР ГУ субъектов РФ обязаны не только выписывать специальные предписания, указания после проверок, но и контролировать их исполнения ответственными лицами;
• контрольные (надзорные) над соблюдением правил пожарной безопасности на реконструируемых объектах;
• контроль за исправностью и готовностью технических средств противопожарной защиты (стационарные установки, узлы водоснабжения и системы оповещения);
• работы по комплектованию обученным штатом пожарных, добровольных дружин;
• установка современных противопожарных систем;
• полномерное использование агитационного, профилактического ресурса (информационные баннеры, беседы). 

При разработке профилактических мероприятий как альтернативы контрольных (надзорных) мероприятий должны учитываться:

• наличие и количество, месторасположение на закрепленной территории жилых зданий, зданий с массовым пребыванием людей, а также маломобильных групп населения (инвалидов, престарелых, детей);
• наличие и состояние дорог, состояние подъездов и мест установки пожарной техники;
• наличие и состояние систем водоснабжения, водоемов и средств связи и оповещения;
• близость к населенным пунктам лесных массивов и предприятий с опасными производствами;
• характер застройки;
• наличие в населенных пунктах боеспособных пожарных формирований;
• удаленность от пожарных подразделений государственной противопожарной службы;
• время, необходимое для проведения профилактических мероприятий.

Все профилактические мероприятия проводятся в общей форме и в форме индивидуальной профилактики. Схематично это представлено на рисунке 1.

Рисунок 1. Формы проведения профилактических мероприятий

Определим, что основной формой профилактических мероприятий будут являться проведение индивидуальных бесед в виде противопожарных инструктажей, так как на данных мероприятиях возможно обучение граждан первичным действиям при применении, например систем противопожарной защиты.

Разработаем алгоритм профилактических мероприятий в области пожарной безопасности для общественного здания. Разработанные мероприятия сведем в таблицу 1.

Таблица 1.

Профилактические мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности в общественном здании

Как видим из положений разработанного алгоритма, основными ответственными лицами при проведении профилактических мероприятий являются собственники объектов, ответственные за пожарную безопасность объектов и должностные лица ОНД и ПР ГУ субъектов Российской Федерации. В сроки от трех до шести месяцев возможно повышение уровня пожарной безопасности объекта и людей, находящихся в исследуемом здании.

Таким образом, разработанный алгоритм профилактических мероприятий в области пожарной безопасности для общественного здания позволит повысить уровень пожарной безопасности путем:

• повышения уровня знаний граждан при нахождении в общественном здании;
• повышения уровня проводимых мероприятий при эвакуации граждан в случае пожара;
• повышения уровня знаний при использовании систем противопожарной защиты объекта.

Список литературы:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
2. Федеральный закон Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
4. Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
5. К вопросу о сущности контрольно-надзорной деятельности органов МЧС России в современных условиях. Текст научной статьи по специальности «Право». Жуков И. В. Жукова Т.В. 2021. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-suschnosti-kontrolno-nadzornoy.